北京市文化產(chǎn)業(yè)”投貸獎(jiǎng)”政策實(shí)施細(xì)則

　　北京市文化產(chǎn)業(yè)”投貸獎(jiǎng)”政策實(shí)施細(xì)則

　　第一條為促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，緩解文化企業(yè)融資難、融資貴、融資慢問題，根據(jù)《北京市支持文化金融融合發(fā)展資金管理辦法》，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條“投貸獎(jiǎng)”政策根據(jù)北京市國有文化資產(chǎn)管理中心

　　(以下簡稱"市文資中心")年度財(cái)政資金預(yù)算情況，在各類資金最高限額內(nèi)進(jìn)行調(diào)整。

　　第三條“投貸獎(jiǎng)”政策遵循公開公平公正、客觀真實(shí)有效、重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜、分類差異支持原則，加強(qiáng)政策實(shí)施的針對性和精準(zhǔn)性。

　　第四條本實(shí)施細(xì)則所稱金融機(jī)構(gòu)是指在北京市注冊登記或經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)在北京設(shè)立并能獨(dú)立開展業(yè)務(wù)的，為北京市文化企業(yè)提供金融服務(wù)的銀行、擔(dān)保公司、融資租賃公司等債權(quán)類投資機(jī)構(gòu)，以及創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)等股權(quán)類投資機(jī)構(gòu)。

　　第五條“投貸獎(jiǎng)”政策采用文化企業(yè)融資費(fèi)用補(bǔ)貼、文化企業(yè)股權(quán)融資獎(jiǎng)勵(lì)、金融機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)等方式對文化企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)政資金支持。

　　第六條降低文化企業(yè)融資成本，采用貸款貼息、發(fā)債貼息、融資租賃貼租方式對文化企業(yè)債權(quán)融資費(fèi)用進(jìn)行支持，加大文化核心領(lǐng)域企業(yè)支持傾斜力度。

　　(一)貸款貼息。對從銀行獲得貸款的文化企業(yè)，給予不超過40%的貸款貼息支持。單家企業(yè)當(dāng)期只能選擇一家銀行的一筆貸款業(yè)務(wù)進(jìn)行申報(bào)，當(dāng)期支持資金不超過300萬元(含)。

　　(二)發(fā)債貼息。支持文化企業(yè)發(fā)行文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)債、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債、雙創(chuàng)孵化債等直接融資，融資成功后，按照不超過票面利息的40%給予發(fā)債貼息支持。單家文化企業(yè)年度直接融資的利息補(bǔ)貼不超過50萬元(含)。

　　(三)融資租賃貼租。對于從融資租賃公司獲得租賃融資的文化企業(yè)，給予融資費(fèi)用(包含租息和手續(xù)費(fèi))不超過40%的貼租支持。單家企業(yè)當(dāng)期支持資金不超過300萬元(含)。

　　第七條鼓勵(lì)文化企業(yè)通過創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行股權(quán)融資，對成功進(jìn)行股權(quán)融資的文化企業(yè)進(jìn)行融資獎(jiǎng)勵(lì)。對獲得中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記的基金管理機(jī)構(gòu)及備案的基金股權(quán)投資的文化企業(yè)，融資額度超過500萬元(含)的，按照不超過融資金額的2%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。加大文化核心領(lǐng)域企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)傾斜力度。單家企業(yè)當(dāng)期獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過300萬元(含)。

　　第八條大力支持文化企業(yè)在北京文化企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓平臺

　　(以下簡稱“北京四板市場文化創(chuàng)意板")掛牌。對當(dāng)年獲準(zhǔn)在北京四板市場文化創(chuàng)意板掛牌的每家文化企業(yè)給予5萬元資金獎(jiǎng)勵(lì)，全年獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過150萬元(含)。文化企業(yè)需取得北京股權(quán)交易中心有限公司出具的同意企業(yè)在北京四板市場文化創(chuàng)意板掛牌的函。在北京四板市場文化創(chuàng)意板掛牌的文化企業(yè)向北京四板提出申請后由北京四板向我中心提出掛牌獎(jiǎng)勵(lì)申請，經(jīng)我中心確認(rèn)后向獲得資金獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)發(fā)放。

　　第九條緩解文化企業(yè)融資難題，引導(dǎo)撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對首都文化產(chǎn)業(yè)的投融資規(guī)模，對為北京市主營業(yè)務(wù)收入1億元及以下的文化企業(yè)提供的債權(quán)類和股權(quán)類融資服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(一)銀行獎(jiǎng)勵(lì)。按照不超過銀行當(dāng)期為文化企業(yè)提供的首次貸款和兩年期以上續(xù)貸部分按0.5%給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，其中信用貸、無形資產(chǎn)抵押貸部分可按1%給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)企業(yè)納入計(jì)算規(guī)模的金額不超過3000萬元(含)。單家銀行當(dāng)期獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過300萬元(含)。

　　(二)擔(dān)保公司獎(jiǎng)勵(lì)。按照不超過擔(dān)保公司當(dāng)期為文化企業(yè)提供新發(fā)生債務(wù)性融資業(yè)務(wù)規(guī)模的1%給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)企業(yè)納入計(jì)算規(guī)模的金額不超過3000萬元(含)。單家擔(dān)保公司當(dāng)期獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過300萬元(含)。

　　(三)融資租賃公司獎(jiǎng)勵(lì)。按照不超過融資租賃公司當(dāng)期為文化企業(yè)提供的新發(fā)生融資業(yè)務(wù)規(guī)模的1%給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)納入計(jì)算規(guī)模的金額不超過3000萬元(含)。單家融資租賃公司當(dāng)期獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過300萬元(含)。

　　(四)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)。對中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記的基金管理機(jī)構(gòu)管理的已備案基金，對文化企業(yè)的財(cái)務(wù)性股權(quán)投資，按不超過當(dāng)期實(shí)際投資額的10%給予創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)。單筆獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬元(含)，單家創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)當(dāng)期獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過200萬元(含)。

　　第十條申報(bào)的文化企業(yè)須同時(shí)滿足以下必要條件：

　　(一)在北京市注冊登記并持續(xù)正常經(jīng)營1年以上，具有獨(dú)立法人資格，從事文化產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)、管理的企業(yè);

　　(二)實(shí)際納稅地點(diǎn)在北京市內(nèi);

　　(三)符合《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(2018)》標(biāo)準(zhǔn);

　　(四)非上市文化企業(yè);

　　(五)市級文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門提出的其他條件。

　　第十一條申報(bào)的銀行和擔(dān)保公司、融資租賃公司等金融機(jī)構(gòu)須同時(shí)滿足以下必要條件：

　　(一)在北京市注冊登記或經(jīng)監(jiān)管部門批準(zhǔn)在北京設(shè)立并能獨(dú)立開展業(yè)務(wù)(含獨(dú)立在北京注冊經(jīng)營的分支機(jī)構(gòu))，持續(xù)正常經(jīng)營2年以上;

　　(二)為注冊在北京市的文化企業(yè)提供投融資服務(wù);

　　(三)金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)放款巳實(shí)際到達(dá)文化企業(yè)賬戶;

　　(四)市級文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門提出的其他條件。

　　第十二條申報(bào)的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)同時(shí)滿足以下必要條件：

　　(一)在北京市注冊登記并持續(xù)正常經(jīng)營2年以上，具有獨(dú)立法人資格的基金管理機(jī)構(gòu);

　　(二)巳在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會進(jìn)行登記，并正常開展業(yè)務(wù);

　　(三)以受托管理資金進(jìn)行投資，且受托管理資金實(shí)繳規(guī)模1億元以上，并在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會備案;

　　(四)投資業(yè)務(wù)放款巳實(shí)際到達(dá)所投資文化企業(yè)賬戶，且所投資文化企業(yè)完成了工商變更;

　　(五)市級文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門提出的其他條件。

　　第十三條同一企業(yè)只能申請一類資金支持，金融機(jī)構(gòu)只能申請金融機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)資金支持。同一企業(yè)獲得同類資金最多不超過三年。同一集團(tuán)控制的各級關(guān)聯(lián)企業(yè)最多只有兩個(gè)企業(yè)同時(shí)可獲得一類資金支持。

　　第十四條下列情形不予支持：

　　(一)企業(yè)當(dāng)年獲得其他同類市級財(cái)政資金支持的;

　　(二)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為、失信行為，實(shí)際控制人及主要股東、高管有不良信用記錄的;

　　(三)被列入北京市相關(guān)部門法人黑名單或失信機(jī)構(gòu)黑名單的;

　　(四)未堅(jiān)持正確導(dǎo)向履行社會責(zé)任的企業(yè);

　　(五)經(jīng)審議其他不予支持的。

　　第十五條北京市文化改革和發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市委宣傳部)(以下簡稱“市文改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室")負(fù)責(zé)指導(dǎo)實(shí)施細(xì)則制定、指導(dǎo)資金評審工作和審定資金支持方案等重大事項(xiàng)。

　　第十六條北京市財(cái)政局(以下簡稱“市財(cái)政局")負(fù)責(zé)結(jié)合當(dāng)年市級財(cái)力情況，安排“投貸獎(jiǎng)”政策資金，負(fù)責(zé)做好相關(guān)資金預(yù)算管理和執(zhí)行監(jiān)管。

　　第十七條市文資中心承擔(dān)“投貸獎(jiǎng)”政策資金的預(yù)算執(zhí)行主體責(zé)任，負(fù)責(zé)安排落實(shí)“投貸獎(jiǎng)”相關(guān)工作，組織實(shí)施政策評審及資金發(fā)放工作。

　　第十八條申報(bào)單位申請資金支持，以在市文資中心官方網(wǎng)站(www.bjwzb.gov.en)發(fā)布的公告為準(zhǔn)，應(yīng)按照公告要求，填寫相關(guān)信息，在限定時(shí)間內(nèi)提供相應(yīng)申報(bào)材料和證明文件;項(xiàng)目申報(bào)采用線上申報(bào)與線下審核相結(jié)合的方式。

　　第十九條市文資中心委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定組織開展資金申報(bào)的受理和評審工作，對通過評審的項(xiàng)目形成支持方案，報(bào)市文資中心班子會及市委宣傳部部務(wù)會審議;經(jīng)部務(wù)會審議通過的支持企業(yè)名單在市文資中心官方網(wǎng)站公示，公示期5個(gè)工作日。公示期結(jié)束后將無異議的公示結(jié)果上報(bào)市文改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會議審議，按照審議結(jié)果予以資金撥付。

　　第二十條獲得資金支持的申報(bào)單位須按國家相關(guān)會計(jì)制度、財(cái)政資金管理要求進(jìn)行賬務(wù)管理，應(yīng)接受市財(cái)政局、市審計(jì)局、市文資中心等相關(guān)部門的監(jiān)督、檢查和審計(jì)，并配合開展宣傳、調(diào)研、提交資金使用效益分析報(bào)告等工作。

　　第二十一條企業(yè)應(yīng)承諾提交的材料真實(shí)、合法、有效，并對此承擔(dān)一切法律責(zé)任。對于弄虛作假騙取補(bǔ)貼的申報(bào)單位，依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國會計(jì)法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定進(jìn)行處理，并在市文資中心網(wǎng)站予以通報(bào)，納入黑名單管理。

　　第二十二條對納入市文資中心黑名單管理的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，五年內(nèi)不再受理其相關(guān)補(bǔ)貼的申請，違反法律法規(guī)的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　第二十三條本實(shí)施細(xì)則由市文資中心負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本實(shí)施細(xì)則印發(fā)之日起施行。