《關(guān)于支持中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)外國(guó)人才的若干政策（試行）》政策解讀

　　為深化外國(guó)人才管理服務(wù)制度創(chuàng)新，支持中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園更加開(kāi)放、便利地引進(jìn)外國(guó)人才，市科技局起草制定了《關(guān)于支持中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)外國(guó)人才的若干政策(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干政策》)，現(xiàn)將政策解讀如下：

一、制定背景

　　省政府《關(guān)于印發(fā)中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案的通知》(蘇政發(fā)〔2018〕121號(hào))明確提出：“(三)強(qiáng)化集成創(chuàng)新。加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成，支持中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家級(jí)新區(qū)等改革經(jīng)驗(yàn)，積極開(kāi)展體制機(jī)制創(chuàng)新。密切跟蹤、系統(tǒng)研究中韓自貿(mào)協(xié)定后續(xù)談判及改革開(kāi)放政策，爭(zhēng)取在中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園率先落地應(yīng)用。”

　　為支持中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園先行先試，復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，起草過(guò)程中與市人才辦進(jìn)行了溝通會(huì)商，學(xué)習(xí)參考了蘇州、連云港等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合鹽城實(shí)際形成初稿，廣泛征求了市公安局出入境管理支隊(duì)，鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)組織部、科技局、行政審批局等部門(mén)意見(jiàn)，并向省外專(zhuān)局作了專(zhuān)題匯報(bào)，最終形成《關(guān)于支持中韓(鹽城)產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)外國(guó)人才的若干政策(試行)》。經(jīng)局發(fā)展計(jì)劃與政策法規(guī)處合法性審查、局辦公會(huì)審議通過(guò)后予以發(fā)布。

二、主要內(nèi)容

　　《若干政策》從放寬外國(guó)人才引進(jìn)條件、優(yōu)化外國(guó)人才引進(jìn)程序、完善外國(guó)人才服務(wù)機(jī)制三個(gè)方面進(jìn)行闡述，共分11條，現(xiàn)對(duì)主要內(nèi)容進(jìn)行說(shuō)明：

　　第1-5條：針對(duì)外籍科技人才、外籍技能技術(shù)人才、外籍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、外籍應(yīng)屆畢業(yè)生、外籍教師等五類(lèi)人才，根據(jù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展需要和實(shí)際情況，適當(dāng)放寬或取消年齡、學(xué)歷和工作經(jīng)歷的限制。

　　第6-9條：針對(duì)外國(guó)高端人才(A類(lèi))、市級(jí)以上人才科技項(xiàng)目、科技型企業(yè)等引進(jìn)的外國(guó)人才辦理工作許可采取承諾制、免學(xué)歷認(rèn)證、最長(zhǎng)5年期工作許可。長(zhǎng)三角地區(qū)外國(guó)高端人才互認(rèn)，符合條件給予最長(zhǎng)5年期工作許可及工作類(lèi)居留許可。工作及居留許可最大化，符合條件可按規(guī)定申辦最長(zhǎng)5年期的工作許可及工作類(lèi)居留許可。壓縮辦理時(shí)限，外國(guó)高端人才(A類(lèi))可現(xiàn)場(chǎng)審批、發(fā)證;外國(guó)專(zhuān)業(yè)人才(B類(lèi))符合條件、材料齊全的，審批時(shí)限不超過(guò)5個(gè)工作日。

　　第10-11條：對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、大型企業(yè)、外國(guó)專(zhuān)家工作室等邀請(qǐng)從事管理、技術(shù)、科研等工作的外國(guó)人才，可通過(guò)申請(qǐng)邀請(qǐng)函短期來(lái)鹽工作。加強(qiáng)外國(guó)人才服務(wù)體系建設(shè)，支持產(chǎn)業(yè)園設(shè)立外國(guó)人才專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)外國(guó)高端人才引進(jìn)。