關(guān)于發(fā)布《2023年市重大科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃項(xiàng)目指南》與組織申報(bào)的通知

　　各縣(市)科技局、財(cái)政局，各區(qū)科技局，南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人才科技局、蘇錫通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)發(fā)局、通州灣示范區(qū)經(jīng)發(fā)局、南通高新區(qū)科技和人才局、南通創(chuàng)新區(qū)人才科技局：

　　為深入貫徹落實(shí)二十大報(bào)告以及市委、市政府工作會(huì)議有關(guān)科技創(chuàng)新指示精神，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，為“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”提供有力科技支撐，根據(jù)《關(guān)于建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市的若干政策意見(jiàn)(2023修訂)》(通委發(fā)〔2023〕11號(hào))、《市科技局貫徹落實(shí)〈關(guān)于建設(shè)更高水平創(chuàng)新型城市的若干政策意見(jiàn)〉實(shí)施細(xì)則》(通科發(fā)〔2023〕73號(hào))相關(guān)要求，現(xiàn)將《2023年南通市重大科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃項(xiàng)目指南》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)印發(fā)給你們，并就組織申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、支持重點(diǎn)

　　市重大科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃項(xiàng)目圍繞我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展需求，聚焦集成電路、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、新材料、新能源及節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，重點(diǎn)支持已取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、能夠顯著提升相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重大科技成果，在我市轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)、能夠較快形成較大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和顯著經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目。

　　二、申報(bào)條件

　　(一)申報(bào)企業(yè)條件

　　1.申報(bào)企業(yè)應(yīng)是在南通市內(nèi)注冊(cè)的獨(dú)立法人企業(yè)，建有市級(jí)以上(含市級(jí))研發(fā)機(jī)構(gòu)。高校、科研院所可作為技術(shù)依托單位參與項(xiàng)目申報(bào)。

　　2.申報(bào)企業(yè)應(yīng)具備良好的研究開(kāi)發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化條件，有較為穩(wěn)定的研發(fā)投入。近兩年研發(fā)費(fèi)用總額占同期銷售收入總額的比例符合以下標(biāo)準(zhǔn)：銷售收入為5000萬(wàn)元以下企業(yè)，比例不低于5%;銷售收入為5000萬(wàn)元—2億元的企業(yè)，比例不低于4%;銷售收入為2億元以上的企業(yè)，比例不低于3%。

　　3.申報(bào)企業(yè)信用狀況良好，資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)狀態(tài)良好，具有較高的資信等級(jí)和相應(yīng)的資金籌措能力。

　　(二)申報(bào)項(xiàng)目條件

　　1.項(xiàng)目屬于《指南》支持領(lǐng)域方向，符合國(guó)家、省和我市的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)成熟度高，有明確的研發(fā)任務(wù)和創(chuàng)新目標(biāo)。

　　2.項(xiàng)目須具有與其核心技術(shù)相關(guān)的有效發(fā)明專利等形式的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，技術(shù)含量高、創(chuàng)新性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性好，目標(biāo)產(chǎn)品明確，附加值高、市場(chǎng)容量大、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益顯著。

　　3.涉及人類遺傳資源采集、收集、買賣、出口、出境的需遵照《中華人民共和國(guó)人類遺傳資源管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。涉及實(shí)驗(yàn)動(dòng)物和動(dòng)物實(shí)驗(yàn)的，需遵守國(guó)家實(shí)驗(yàn)動(dòng)物管理的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定。涉及人的倫理審查工作的，需按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　本計(jì)劃不支持無(wú)實(shí)質(zhì)性創(chuàng)新內(nèi)容或?qū)儆诹慨a(chǎn)能力放大及技術(shù)改造的項(xiàng)目。

　　(三)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人條件

　　1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為項(xiàng)目承擔(dān)單位在職員工，且能在法定退休年齡前完成項(xiàng)目任務(wù)。

　　2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)無(wú)市級(jí)在研科技計(jì)劃項(xiàng)目，且未申報(bào)2023年度市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

　　三、組織方式及要求

　　本計(jì)劃項(xiàng)目資金采用無(wú)償撥款方式給予最高不超過(guò)500萬(wàn)元資助，主要用于項(xiàng)目中試或產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中研發(fā)投入的補(bǔ)助。市區(qū)企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目，由南通市級(jí)財(cái)政資助;縣(市)企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目，由縣(市)財(cái)政資助。人工智能、數(shù)字科技、芯片設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目的政府財(cái)政資金資助不超過(guò)項(xiàng)目新增總投入的1/3，其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目的政府財(cái)政資金資助不超過(guò)項(xiàng)目新增總投入的1/4。

　　(一)組織方式及推薦要求

　　1.縣(市、區(qū))、園區(qū)科技主管部門作為本項(xiàng)目主管部門，具體負(fù)責(zé)本地項(xiàng)目的組織、企業(yè)申報(bào)資格、申報(bào)材料的真實(shí)性和完整性審核，并出具推薦意見(jiàn)，報(bào)送至市科技局?？h(市)推薦的項(xiàng)目還須所在地財(cái)政部門共同確認(rèn)同意推薦并蓋章。

　　2.實(shí)行擇優(yōu)推薦、限額申報(bào)。由縣(市、區(qū))、園區(qū)科技主管部門根據(jù)《指南》，組織本地項(xiàng)目初評(píng)遴選和推薦申報(bào)。

　　3.優(yōu)先支持已驗(yàn)收結(jié)題的國(guó)家和省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目成果;優(yōu)先支持獲國(guó)家、省、市人才計(jì)劃資助的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才牽頭或參與本計(jì)劃項(xiàng)目。

　　(二)企業(yè)申報(bào)要求

　　1.項(xiàng)目實(shí)行法人負(fù)責(zé)制，企業(yè)法人代表承擔(dān)項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)使用的主體責(zé)任。申報(bào)材料中須附法人代表證明或法人代表委托書。申報(bào)單位對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)主體責(zé)任，項(xiàng)目申報(bào)書經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和參與人員簽字確認(rèn)后方可報(bào)送。同時(shí)企業(yè)自籌資金必須足額到位，禁止企業(yè)以其他政府財(cái)政資金作為自籌資金來(lái)源。

　　2.一個(gè)企業(yè)本年度限報(bào)一個(gè)本計(jì)劃項(xiàng)目。累計(jì)已承擔(dān)省科技成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目超過(guò)3項(xiàng)的企業(yè)不得申報(bào)。有在研省、市科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目和市“揭榜掛帥”項(xiàng)目的不得申報(bào)。同一企業(yè)本年度已將相同研究?jī)?nèi)容或相近課題申報(bào)市級(jí)其他類型科技計(jì)劃的，或者以前年度已獲市級(jí)及以上科技計(jì)劃立項(xiàng)支持的，不得申報(bào)。凡屬重復(fù)申報(bào)的，取消評(píng)審資格。

　　3.項(xiàng)目申報(bào)重點(diǎn)突出創(chuàng)新性，項(xiàng)目的實(shí)施期限一般為三年。

　　(三)誠(chéng)信承諾及廉政要求

　　1.全面實(shí)行科研誠(chéng)信承諾制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目主管部門需在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)簽署《市財(cái)政產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金申請(qǐng)使用和科技管理誠(chéng)信承諾及項(xiàng)目形式審查責(zé)任書》，嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)、偽造材料騙取申報(bào)資格等科研不端及失信行為。

　　2.嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任。項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門按照《南通市市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理辦法》等文件相關(guān)要求，對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任，嚴(yán)禁虛報(bào)項(xiàng)目、虛假出資、虛構(gòu)事實(shí)及包裝項(xiàng)目等弄虛作假行為。

　　3.切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的相關(guān)要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核，切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格執(zhí)行科技部《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評(píng)審工作中請(qǐng)托行為處理規(guī)定(試行)》(國(guó)科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號(hào))要求對(duì)因“打招呼”“走關(guān)系”等請(qǐng)托行為所獲得的項(xiàng)目，將撤銷立項(xiàng)資格，追回全部資助經(jīng)費(fèi)，并對(duì)相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　(四)申報(bào)材料及要求

　　1.項(xiàng)目的申報(bào)材料包括：項(xiàng)目信息表、申報(bào)書和附件。附件材料包括：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、近兩個(gè)年度(2021、2022年)會(huì)計(jì)報(bào)表、與技術(shù)依托方的合作協(xié)議，能反映創(chuàng)新水平的佐證材料，能反映知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益的證明材料等。

　　2.本計(jì)劃不受理保密項(xiàng)目或含有保密內(nèi)容的項(xiàng)目，所有項(xiàng)目申報(bào)材料均不得涉及保密內(nèi)容及科技敏感信息。

　　3.項(xiàng)目名稱須科學(xué)規(guī)范，其中應(yīng)包含技術(shù)創(chuàng)新的核心點(diǎn)和目標(biāo)產(chǎn)品，用“XXX研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”作為后綴，字?jǐn)?shù)不宜過(guò)長(zhǎng)或過(guò)短，一般控制在15-25個(gè)字。

　　4.申報(bào)材料統(tǒng)一用A4版面打印，一式兩份(紙質(zhì)封面，平裝訂)。

　　5.項(xiàng)目信息表和申報(bào)書須同時(shí)在南通市科技創(chuàng)新活力積分管理信息平臺(tái)(網(wǎng)址：http://qyjf.kjj.nantong.gov.cn)進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)，紙質(zhì)材料和網(wǎng)上填報(bào)的內(nèi)容須完全一致。本年度擬立項(xiàng)項(xiàng)目將在市科技局網(wǎng)站(http://kjj.nantong.gov.cn/)進(jìn)行公示，未立項(xiàng)項(xiàng)目不再另行通知。

　　四、其他事項(xiàng)

　　1.各項(xiàng)目主管部門將項(xiàng)目匯總表(紙質(zhì)一式兩份)，隨同項(xiàng)目申報(bào)材料統(tǒng)一報(bào)送至市科技局項(xiàng)目服務(wù)部，地址：崇川路58號(hào)南通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院1號(hào)樓103室。

　　2.本年度項(xiàng)目申報(bào)材料網(wǎng)上填報(bào)及主管部門網(wǎng)上審核推薦截止時(shí)間為2023年10月18日17:30，項(xiàng)目申報(bào)紙質(zhì)材料受理截止時(shí)間為2023年10月20日17:30，逾期不予受理。

　　市科技局成果處 陳曉建 胡冬，聯(lián)系電話：55018885;

　　市生產(chǎn)力促進(jìn)中心項(xiàng)目服務(wù)部 張霞，聯(lián)系電話：55018841;

　　信息平臺(tái)技術(shù)咨詢聯(lián)系電話：55019232。

　　附件：1.2023年市重大科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃項(xiàng)目擇優(yōu)推薦名額

　　2.2023年市重大科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃項(xiàng)目指南

　　南通市科學(xué)技術(shù)局 南通市財(cái)政局

　　2023年8月29日