關(guān)于開展2023年市級科技企業(yè)孵化器申報及2024年度市級科技計劃項目征集的通知

發(fā)布時間：2023年08月24日 16:44:46 發(fā)布部門：畢節(jié)市科學技術(shù)局收藏

各有關(guān)單位：

為深入貫徹國發(fā)〔2022〕2號和《推動畢節(jié)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》文件要求，按照推動畢節(jié)貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)建設(shè)座談會精神和市委“1+6+1”工作部署，圍繞統(tǒng)一戰(zhàn)線“地域+領(lǐng)域”組團式幫扶、“科技入黔”等重點工作任務全面推進科技創(chuàng)新工作，遴選儲備優(yōu)質(zhì)項目爭取財政資金支持，經(jīng)研究，決定開展2023年市級科技企業(yè)孵化器申報及2024年度畢節(jié)市科技計劃項目征集工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、2023年項目申報要求

本次2023年項目申報只受理市級科技企業(yè)孵化器項目，申報要求與2024年市級科技企業(yè)孵化器申報條件一致。

二、2024年度項目征集原則

突出問題導向。本次項目征集，以面向社會征集的技術(shù)需求為基礎(chǔ)，圍繞解決當前全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會發(fā)展和創(chuàng)新人才團隊建設(shè)等領(lǐng)域面臨的緊迫性、關(guān)鍵性難題展開，申報項目務必緊扣需求，助力行業(yè)發(fā)展。

突出幫扶導向。按照統(tǒng)一戰(zhàn)線“地域+領(lǐng)域”組團式幫扶相關(guān)工作要求，對于吸納和爭取到民主黨派或全國工商聯(lián)專家及人才團隊參與申報實施的科技項目，對符合各項申報條件的，原則上給予優(yōu)先支持。

突出帶動導向。聚焦技術(shù)推廣、示范和應用，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、重點行業(yè)發(fā)展和重點人群技能提升有明顯作用，能產(chǎn)生較好示范帶動效應的培訓類項目，給予傾斜支持。

三、征集內(nèi)容和條件

本次項目征集包括“基礎(chǔ)研究計劃項目、科技支撐計劃項目、科技成果應用及產(chǎn)業(yè)化項目、科技創(chuàng)新平臺及人才團隊建設(shè)”四類。

（一）基礎(chǔ)研究計劃項目

主要支持圍繞畢節(jié)市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展以及特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，開展自然科學領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究、應用基礎(chǔ)研究，不限定具體領(lǐng)域和方向。所有符合通知要求的單位和科研人員均可申報。

（二）科技支撐計劃項目

主要支持面向社會公益領(lǐng)域應用研究、重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵共性技術(shù)和新產(chǎn)品的應用研究和試驗發(fā)展，突出產(chǎn)學研合作協(xié)同創(chuàng)新，支撐我市重點產(chǎn)業(yè)綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的提升。

（三）科技成果應用及產(chǎn)業(yè)化項目

支持科技成果的應用和推廣，通過試驗發(fā)展研發(fā)新工藝、新產(chǎn)品、新裝備，形成新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)；支持醫(yī)療機構(gòu)開展成熟醫(yī)療技術(shù)臨床應用。相關(guān)成果需為未獲各級科技管理部門支持過的科技成果，達到在省內(nèi)同類技術(shù)或產(chǎn)品處于領(lǐng)先水平，首次在畢節(jié)市實施，且須符合以下條件之一：（1）獲得授權(quán)的發(fā)明專利、植物新品種、集成電路布圖設(shè)計專有權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)；（2）國家和省級科學技術(shù)獎獲獎成果；（3）經(jīng)省級有關(guān)部門認定的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料和新裝備等科技成果；（4）市級以上科技計劃驗收后產(chǎn)生的科技成果；（5）農(nóng)業(yè)領(lǐng)域已完成適應性栽培或試驗研究，經(jīng)3名以上同領(lǐng)域高級職稱專家推薦的成果。

（四）科技創(chuàng)新平臺及人才團隊建設(shè)

本項目支持創(chuàng)新平臺載體和創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)，優(yōu)化科技資源布局，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)科技資源的功能作用。

1.市級重點實驗室。參照《畢節(jié)市重點實驗室管理辦法》（畢科發(fā)〔2015〕21號）規(guī)定和要求申報，申報主體需具備一定基礎(chǔ)條件。重點實驗室經(jīng)過培育建設(shè)，力爭升級為省級重點實驗室。

2.市級新型研發(fā)機構(gòu)。（1）在貴州境內(nèi)注冊的企業(yè)，行業(yè)類別屬于國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754-2017）第73大類“研究和試驗發(fā)展”，從事自然科學、工程和技術(shù)、農(nóng)業(yè)科學、醫(yī)學的新發(fā)現(xiàn)、新理論，以及新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研究和試驗發(fā)展；（2）研發(fā)經(jīng)費支出穩(wěn)定。上一年度研發(fā)經(jīng)費支出不低于支出總額的40%，且不低于收入總額的30%；按要求對研發(fā)費用進行會計核算；（3）研發(fā)隊伍結(jié)構(gòu)相對合理穩(wěn)定、研發(fā)能力較強。專職員工中研發(fā)人員不低于10人，且占職工總數(shù)比例不低于40%，三分之一以上研發(fā)人員具有自然科學、工程和技術(shù)、農(nóng)業(yè)科學、醫(yī)學領(lǐng)域博士學位或高級職稱。

3.市級科技企業(yè)孵化器。（1）建設(shè)及運營主體為畢節(jié)市境內(nèi)注冊具有獨立法人資格的企（事）業(yè)單位；（2）發(fā)展方向明確，機構(gòu)設(shè)置合理，領(lǐng)導團隊得力，從業(yè)人員5人以上；（3）可自主支配的孵化場地使用面積達1000平方米以上（專業(yè)孵化器500平方米以上）；（4）在孵企業(yè)達5家以上；（5）累計畢業(yè)企業(yè)達到2家以上，畢業(yè)企業(yè)和在孵企業(yè)提供的就業(yè)崗位超過20個；（6）在孵企業(yè)應有10%以上已申請專利或通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓獲取專利；（7）在孵企業(yè)中從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動的科技人員占比不低于5%；（8）孵化器自有種子資金或孵化資金不低于50萬元人民幣，并至少有1個以上的資金使用案例；（9）建立了創(chuàng)業(yè)導師工作機制和服務體系，能夠提供創(chuàng)業(yè)咨詢、輔導和技術(shù)、金融、管理、商務、市場、對外合作等方面的服務，導師團隊不低于3人；（10）專業(yè)孵化器應具備專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的公共平臺或中試平臺，具有專業(yè)化的技術(shù)服務能力和管理團隊，占比不低于10%；（11）獲省科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地立項后，經(jīng)營正常，并持續(xù)發(fā)揮孵化功能，經(jīng)運營單位申請，可直接認定為市級科技企業(yè)孵化器。

4.市級科技創(chuàng)新人才團隊。（1）團隊依托主體：畢節(jié)市地域內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的高校、科研院所、企事業(yè)單位等。鼓勵和支持高校、科研院所與企業(yè)組建產(chǎn)學研緊密結(jié)合的團隊；（2）團隊應圍繞全市的重點產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、社會發(fā)展重點領(lǐng)域等開展技術(shù)創(chuàng)新與集成創(chuàng)新，并能引領(lǐng)支撐產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展；（3）團隊的科研水平需在全市同行業(yè)（領(lǐng)域）處于領(lǐng)先，研發(fā)工作具有一定基礎(chǔ)，具備較強的創(chuàng)新能力或成果轉(zhuǎn)化能力。其科技成果的轉(zhuǎn)化能夠產(chǎn)生較大經(jīng)濟和社會效益；（4）團隊領(lǐng)銜人原則為畢節(jié)市市內(nèi)有較大影響和較高知名度的頂尖人才（如市管專家等），在近三年內(nèi)牽頭承擔過貴州省科技支撐計劃重點項目、貴州省科技成果應用及產(chǎn)業(yè)化計劃重點項目、貴州省科技重大專項項目、國家重點研發(fā)計劃項目（課題）。團隊核心成員不少于5名，并具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或碩士以上學位，50周歲以下的團隊成員應占成員總數(shù)的三分之二。圍繞全省的重點產(chǎn)業(yè)及領(lǐng)域開展技術(shù)創(chuàng)新與集成創(chuàng)新，并能引領(lǐng)支撐產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

5.科技人才培訓專項。申報單位需已獲得各民主黨派、全國工商聯(lián)有關(guān)專家支持，邀請到科技創(chuàng)新領(lǐng)域?qū)＜?、杰出青年等到畢?jié)開展技術(shù)指導、農(nóng)技培訓、政策咨詢與保障等專題培訓，可申報本項目，擇優(yōu)支持，主要解決培訓過程中產(chǎn)生的有關(guān)經(jīng)費。

四、申報（征集）方式及時間

（一）申報（征集）方式。采用填寫書面申報書并提供相關(guān)附件，紙質(zhì)材料和電子文檔同時報送的方式進行。紙質(zhì)材料請于截止日前一式4份交到畢節(jié)市政務中心（七星關(guān)區(qū)文博路88號畢節(jié)市政務服務大廳）二樓法人綜合服務區(qū)3-7號窗口，WORD格式電子版及附件請同時發(fā)送至：bjskjjzgk@163.com郵箱，逾期報送不予受理。有關(guān)表格可登錄畢節(jié)市科學技術(shù)局網(wǎng)站，在“通知公告”和“辦事服務”欄目下載。

（二）申報（征集）時間。2023年8月24日～2023年9月8日17時。

五、相關(guān)要求

（一）支持方式。項目采取公開競爭、擇優(yōu)遴選、全額無償資助的方式。除人才團隊、創(chuàng)新平臺類項目外，其余項目的申報內(nèi)容要符合《2024年度畢節(jié)市科技計劃項目征集指南》（附件1）要求。

（二）實施周期。項目實施周期原則上不超過2年（醫(yī)療類實施周期原則上不超過1年），從簽訂項目任務書之日算起。

（三）申報單位要求

1.項目申報主體應為畢節(jié)市內(nèi)注冊，具有獨立法人資格的企事業(yè)等單位或其他機構(gòu)，應具備良好的研究開發(fā)能力和產(chǎn)業(yè)化條件。

2.優(yōu)先支持申報主體為企業(yè)的項目。申報主體為企業(yè)的，項目自籌經(jīng)費與資助經(jīng)費之比原則上不低于2∶1。

3.多家單位聯(lián)合申報市級科技計劃項目的，牽頭單位須與參與單位簽訂合作協(xié)議，明確協(xié)議簽署時間和約定各方責任、目標任務、經(jīng)費分配，以及項目實施形成的科技成果權(quán)益歸屬等，并將完整的合作協(xié)議（加蓋所有合作單位公章）復印件作為申報材料附件。

4.申報單位無不良誠信記錄。2022年1月1日以來曾發(fā)生重大安全生產(chǎn)、環(huán)境污染事故的企業(yè)，列入長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單（2022版）的單位和項目，均不得申報。各申報單位須提交蓋章承諾書作為申報材料附件。

（四）申報人要求

項目申報人須具有長時間在所申報領(lǐng)域的研究經(jīng)歷，且具有較高的學術(shù)造詣和扎實的前期工作基礎(chǔ)。項目申報人需具有中級及以上專業(yè)技術(shù)職務或具有碩士學位的全職在職人員（申報時，項目負責人須提供有關(guān)佐證材料）。項目申報人為初級專業(yè)技術(shù)職務（職稱）的，在2名與其研究領(lǐng)域相同、具有高級技術(shù)職稱的科研人員推薦下可作為項目申報人。本年度內(nèi)，同一名推薦專家只能推薦1個項目。

（五）禁止事項

1.已獲得省級及以上科技項目立項支持的同一項目不能重復申報。

2.承擔有市級科技項目，且還未驗收的企業(yè)不能作為申報單位再次申報。

3.高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等單位中承擔有市級科技項目，且還未驗收的項目主持人不能作為主持人再次申報。

4.申報了2023年市級科技計劃項目的主持人，不能再次申報。

六、其他事項

（一）申報材料

1.《畢節(jié)市科技計劃項目申報書》（附件2-4）及附件紙質(zhì)材料一式四份（項目主持人和參與人員均需簽字，項目申報單位和參與單位均需蓋章），所有資料平裝成冊，A4紙雙面打印，紙質(zhì)封面，同時提供WORD格式的電子文檔。

2.項目主持人身份證、職稱或?qū)W位證明復印件加蓋公章。

3.可以說明項目情況的證明文件（如行業(yè)主管部門出具的技術(shù)報告、檢測報告、專利證明、用戶使用報告、查新報告、環(huán)保證明、配套經(jīng)費落實證明等復印件加蓋公章）。

4.民主黨派、全國工商聯(lián)專家或人才團隊主持或參與實施的項目，需提供相關(guān)情況說明材料。

5.國家專賣、?？丶疤厥庑袠I(yè)項目須附相關(guān)主管機構(gòu)出具的批準證明復印件加蓋公章。