北京市各融資擔(dān)保(再擔(dān)保)機(jī)構(gòu):
為落實(shí)《財(cái)政部、工業(yè)和信息化部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的通知》(財(cái)建〔2021〕106號(hào))精神,進(jìn)一步擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保規(guī)模,降低小微企業(yè)融資擔(dān)保綜合費(fèi)率,結(jié)合《中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》(財(cái)建〔2021〕148號(hào))相關(guān)要求,現(xiàn)開展本市2022年新增小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目申報(bào)工作,有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、支持對(duì)象
北京市小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)資金(以下簡(jiǎn)稱“獎(jiǎng)補(bǔ)資金”),是指中央財(cái)政以轉(zhuǎn)移支付方式下達(dá),并配套部分地方財(cái)政資金,用于對(duì)在本市小微企業(yè)融資領(lǐng)域做出貢獻(xiàn)的政府性融資擔(dān)保(再擔(dān)保)機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助的專項(xiàng)資金。
獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持對(duì)象為在“中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)”中及時(shí)、全面、準(zhǔn)確填報(bào)小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息、擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、降低小微企業(yè)融資擔(dān)保綜合費(fèi)率的北京地區(qū)政府性融資擔(dān)保(再擔(dān)保)機(jī)構(gòu),重點(diǎn)支持在小微企業(yè)融資擔(dān)保領(lǐng)域引導(dǎo)性強(qiáng)、效果好的政府性融資擔(dān)保(再擔(dān)保)機(jī)構(gòu),特別是對(duì)直接服務(wù)小微企業(yè)且取費(fèi)較低的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。小微企業(yè)是指符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào))小微企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn),且在北京地區(qū)注冊(cè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的小型和微型企業(yè),房地產(chǎn)、金融服務(wù)行業(yè)和投資(資產(chǎn))管理類、地方政府投融資平臺(tái)類、地方國(guó)有企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)類等企業(yè)除外。
本次獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持方向分為“降費(fèi)補(bǔ)貼”和“業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)”兩部分,預(yù)算資金優(yōu)先以差額補(bǔ)足的方式進(jìn)行“降費(fèi)補(bǔ)貼”,當(dāng)年預(yù)算剩余額度用于“業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)”。
“降費(fèi)補(bǔ)貼”對(duì)我市政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)2022年在京開展單戶貸款1000萬(wàn)元及以下、年化融資擔(dān)保綜合費(fèi)率(含擔(dān)保費(fèi)、評(píng)審費(fèi)等)不超過2%(含)且未享受上一批次1-6月獎(jiǎng)補(bǔ)的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)給予補(bǔ)貼;對(duì)我市融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)2022年在京開展單戶貸款500萬(wàn)元(含)以下、按承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金額計(jì)算的年化再擔(dān)保費(fèi)率不超過0.3%(含)且未享受上一批次1-6月獎(jiǎng)補(bǔ)的小微企業(yè)融資再擔(dān)保業(yè)務(wù)和單戶500萬(wàn)元到1000萬(wàn)元(含)、按承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金額計(jì)算的年化再擔(dān)保費(fèi)率不超過0.5%(含)且未享受上一批次1-6月獎(jiǎng)補(bǔ)的小微企業(yè)融資再擔(dān)保業(yè)務(wù)給予補(bǔ)貼。
“業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)”支持范圍為綜合擔(dān)保費(fèi)率不超過2%的2022年小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)和再擔(dān)保業(yè)務(wù)。參與分配的政府性融資擔(dān)保(再擔(dān)保)機(jī)構(gòu)需實(shí)現(xiàn)小微業(yè)務(wù)規(guī)模增長(zhǎng),以擔(dān)保機(jī)構(gòu)小微業(yè)務(wù)擔(dān)保額為基數(shù),通過“政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果”和“創(chuàng)新融資”兩項(xiàng)激勵(lì)性因素設(shè)定不同的調(diào)整系數(shù)作為乘數(shù);再擔(dān)保機(jī)構(gòu)以按承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任計(jì)算的再擔(dān)保責(zé)任額為基數(shù),通過“政府性融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果”設(shè)定不同的系數(shù)作為乘數(shù),按因素法對(duì)“降費(fèi)補(bǔ)貼”后剩余的獎(jiǎng)補(bǔ)資金進(jìn)行業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)分配。
二、申報(bào)條件
申請(qǐng)融資擔(dān)保(再擔(dān)保)獎(jiǎng)勵(lì)的機(jī)構(gòu)須同時(shí)滿足下列條件:
1.注冊(cè)在北京地區(qū),具有獨(dú)立企業(yè)法人資格,取得融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證,并在有效期內(nèi),開展融資擔(dān)保業(yè)務(wù),無不良信用記錄。
2.融資擔(dān)保(再擔(dān)保)機(jī)構(gòu)開展的融資擔(dān)保(再擔(dān)保)業(yè)務(wù)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、業(yè)務(wù)管理規(guī)定。
3.申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金所涉及小微企業(yè)擔(dān)保融資資金主要應(yīng)用于企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),且不屬于《北京市工業(yè)污染行業(yè)生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄(2022年版)》等規(guī)定范圍,以及《北京市新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄(2022年版)》中新建和擴(kuò)建范圍。
4.機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度健全,運(yùn)作規(guī)范,按規(guī)定提取準(zhǔn)備金,并及時(shí)向監(jiān)管部門報(bào)送企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和相關(guān)信息。
三、獎(jiǎng)補(bǔ)方式
(一)“降費(fèi)補(bǔ)貼”方式
同一戶被擔(dān)保企業(yè)在同一融資擔(dān)保(再擔(dān)保)機(jī)構(gòu)有多筆業(yè)務(wù)發(fā)生,單戶年化融資擔(dān)保綜合費(fèi)率(再擔(dān)保費(fèi)率)取加權(quán)算術(shù)平均值;單戶多筆業(yè)務(wù)實(shí)際融資擔(dān)保額累計(jì)超過1000萬(wàn)元的不予支持。具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.融資擔(dān)保(再擔(dān)保)機(jī)構(gòu)直保業(yè)務(wù)
(1)對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)2022年在京開展單戶貸款1000萬(wàn)元及以下、年化融資擔(dān)保綜合費(fèi)率(含擔(dān)保費(fèi)、評(píng)審費(fèi)等)不超過2%(含)的小微企業(yè)融資擔(dān)保項(xiàng)目補(bǔ)足至2%。
(2)對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)2022年在京開展單戶貸款1000萬(wàn)元及以下的餐飲、零售、住宿、交通運(yùn)輸行業(yè)的小微企業(yè),年化融資擔(dān)保綜合費(fèi)率(含擔(dān)保費(fèi)、評(píng)審費(fèi)等)不超過0.5%(含)的小微企業(yè)融資擔(dān)保項(xiàng)目補(bǔ)足至2%。
(3)各融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)直保業(yè)務(wù)補(bǔ)貼資金=Σ2022年年化融資擔(dān)保綜合費(fèi)率2%(含)以下補(bǔ)貼資金。
注:涉及餐飲、零售、住宿、交通運(yùn)輸四個(gè)行業(yè)降費(fèi)項(xiàng)目,單個(gè)擔(dān)保公司單戶項(xiàng)目補(bǔ)貼額大于年化綜合融資擔(dān)保費(fèi)率1.5%時(shí),按1.5%計(jì)算該項(xiàng)目補(bǔ)貼額。其他項(xiàng)目單個(gè)擔(dān)保公司單戶項(xiàng)目補(bǔ)貼額大于年化綜合融資擔(dān)保費(fèi)率1%時(shí),按1%計(jì)算該項(xiàng)目補(bǔ)貼金額。
2022年1月1日至6月10日期間發(fā)生的、上述4行業(yè)的相關(guān)業(yè)務(wù)且未在上一批次1-6月獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)的,若實(shí)收年化綜合融資擔(dān)保費(fèi)率高于0.5%,政府性融資擔(dān)保(再擔(dān)保)機(jī)構(gòu)應(yīng)先行向被擔(dān)保企業(yè)退費(fèi),完成退費(fèi)并在“中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)”完成業(yè)務(wù)申報(bào)后,納入融資擔(dān)保費(fèi)率補(bǔ)貼范圍(確因被擔(dān)保企業(yè)放棄退費(fèi)的,由被擔(dān)保企業(yè)出具自愿放棄退費(fèi)的說明書并加蓋公章,視同完成退費(fèi))。
其中:
(1)每筆業(yè)務(wù)年化融資擔(dān)保綜合費(fèi)率=每筆小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)綜合擔(dān)保收入/每筆小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)年化擔(dān)保額。(注:小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)綜合擔(dān)保收入,指全部擔(dān)保期間實(shí)際收取的綜合融資擔(dān)保收入;單戶多筆業(yè)務(wù),年化擔(dān)保綜合費(fèi)率取加權(quán)算術(shù)平均值,計(jì)算公式為:年化融資擔(dān)保綜合費(fèi)率=Σ每筆小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)綜合擔(dān)保收入/Σ每筆小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)年化擔(dān)保額)。
(2)每筆小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)年化融資擔(dān)保額=每筆小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)際擔(dān)保額*實(shí)際擔(dān)保天數(shù)/365天。
(3)每筆小微企業(yè)直保業(yè)務(wù)補(bǔ)貼資金=每筆小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)年化擔(dān)保額*(2%-每筆小微業(yè)務(wù)年化融資擔(dān)保綜合費(fèi)率),其中“每筆小微業(yè)務(wù)年化融資擔(dān)保綜合費(fèi)率”≤1%時(shí),按1%計(jì)算。
(4)每筆餐飲、零售、住宿、交通運(yùn)輸行業(yè)小微企業(yè)直保業(yè)務(wù)補(bǔ)貼資金=每筆餐飲、零售、住宿、交通運(yùn)輸行業(yè)小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)年化擔(dān)保額*(2%-每筆餐飲、零售、住宿、交通運(yùn)輸行業(yè)小微業(yè)務(wù)年化融資擔(dān)保綜合費(fèi)率),其中“每筆餐飲、零售、住宿、交通運(yùn)輸行業(yè)小微業(yè)務(wù)年化融資擔(dān)保綜合費(fèi)率”≤0.5%時(shí),按0.5%計(jì)算。
2.融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)再擔(dān)保業(yè)務(wù)
(1)對(duì)融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)2022年在京開展單戶貸款500萬(wàn)元(含)以下、按承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金額計(jì)算的年化融資再擔(dān)保費(fèi)率不超過0.3%(含)的小微企業(yè)融資再擔(dān)保項(xiàng)目補(bǔ)足至0.3%。
(2)單戶500萬(wàn)元到1000萬(wàn)元(含)、按承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金額計(jì)算的年化融資再擔(dān)保費(fèi)率不超過0.5%(含)的小微企業(yè)融資再擔(dān)保項(xiàng)目補(bǔ)足至0.5%。
(3)再擔(dān)保業(yè)務(wù)獎(jiǎng)補(bǔ)資金=Σ2022年單戶貸款500萬(wàn)元(含)以下按承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金額計(jì)算的年化融資再擔(dān)保費(fèi)率不超過0.3%(含)補(bǔ)貼資金+Σ2022年單戶貸款500萬(wàn)元到1000萬(wàn)元(含)以下按承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金額計(jì)算的年化融資再擔(dān)保費(fèi)率不超過0.5%(含)補(bǔ)貼資金。
其中:
(1)每筆業(yè)務(wù)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的年化融資再擔(dān)保費(fèi)率=每筆小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)再擔(dān)保費(fèi)收入/每筆小微企業(yè)融資再擔(dān)保業(yè)務(wù)年化再擔(dān)保責(zé)任額。(注:?jiǎn)螒舳喙P業(yè)務(wù),年化融資再擔(dān)保費(fèi)率取加權(quán)算術(shù)平均值,計(jì)算公式為:年化融資再擔(dān)保費(fèi)率=Σ每筆小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)再擔(dān)保費(fèi)收入/Σ每筆小微企業(yè)融資再擔(dān)保業(yè)務(wù)年化再擔(dān)保責(zé)任額)。
(2)每筆小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)年化再擔(dān)保責(zé)任額=每筆小微企業(yè)融資再擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)際擔(dān)保額*再擔(dān)保分險(xiǎn)比例*實(shí)際擔(dān)保天數(shù)/365天。
(3)每筆小微企業(yè)融資再擔(dān)保業(yè)務(wù)補(bǔ)貼資金=每筆小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)年化再擔(dān)保責(zé)任額*(0.3%或0.5%-每筆業(yè)務(wù)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的年化融資再擔(dān)保費(fèi)率)。
(二)“業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)”方式
參與“業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)”分配的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)小微融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)小微融資再擔(dān)保責(zé)任額需較上年度實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的直保業(yè)務(wù)不納入業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
1.政府性融資擔(dān)保(再擔(dān)保)機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)因素
依據(jù)北京市財(cái)政局確定的上年度全市各政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果設(shè)置不同的獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù),其中評(píng)價(jià)為“差”的機(jī)構(gòu)取消業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)資格。獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)最低為0.8,最高不超過1.2,具體如下:
2.創(chuàng)新融資因素
針對(duì)純信用擔(dān)保業(yè)務(wù)(無任何反擔(dān)保措施)、首貸業(yè)務(wù)、銀擔(dān)分險(xiǎn)業(yè)務(wù)或僅以知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、倉(cāng)單質(zhì)押為反擔(dān)保物的單個(gè)項(xiàng)目設(shè)置1.2的獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)(單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)僅享受一次),參與業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)分配的單個(gè)項(xiàng)目業(yè)務(wù)規(guī)模為該項(xiàng)目放款額×1.2,以此方式對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展首貸和融資創(chuàng)新給予鼓勵(lì)和支持。
3.“業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)”標(biāo)準(zhǔn)
業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)分配按照工信部中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)審核通過的小微業(yè)務(wù)規(guī)模作為獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)據(jù)基礎(chǔ),通過上述獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)行調(diào)整,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:
(1)業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模=當(dāng)年度總體預(yù)算資金-降費(fèi)補(bǔ)貼資金規(guī)模。
(2)各機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)資金=(業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)資金規(guī)模)×[該擔(dān)保機(jī)構(gòu)加權(quán)小微擔(dān)保額或該再擔(dān)保機(jī)構(gòu)加權(quán)小微再擔(dān)保責(zé)任額÷(Σ各擔(dān)保機(jī)構(gòu)加權(quán)小微擔(dān)保額+Σ再擔(dān)保機(jī)構(gòu)加權(quán)小微再擔(dān)保責(zé)任額)]。
其中:
1)擔(dān)保機(jī)構(gòu)加權(quán)小微擔(dān)保額=Σ經(jīng)創(chuàng)新融資因素調(diào)整后的該機(jī)構(gòu)每戶小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)擔(dān)保額×績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果權(quán)重系數(shù);
2)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)加權(quán)小微再擔(dān)保責(zé)任額=每筆小微企業(yè)融資再擔(dān)保業(yè)務(wù)實(shí)際擔(dān)保額×再擔(dān)保分險(xiǎn)比例×績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果權(quán)重系數(shù)。
四、資金申報(bào)要求
1.請(qǐng)各融資擔(dān)保(再擔(dān)保)機(jī)構(gòu)按照申報(bào)材料要求(見附件),于2023年2月23日前完成本次項(xiàng)目的申報(bào)工作,將紙質(zhì)材料一式二份報(bào)送至市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)(海淀區(qū)四道口北街大鐘寺怡和8號(hào)院7號(hào)樓),并將電子版通過登錄“北京通企服版App-融資擔(dān)保專區(qū)-經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)入口”或PC端直接訪問“北京市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)(www.smebj.cn)-一體化申報(bào)平臺(tái)”進(jìn)行報(bào)送。
2.各融資擔(dān)保(再擔(dān)保)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)報(bào)送的融資擔(dān)保(再擔(dān)保)業(yè)務(wù)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。如某一月份出現(xiàn)數(shù)據(jù)失實(shí),取消當(dāng)月所有業(yè)務(wù)的申報(bào)資格。對(duì)于存在弄虛作假騙取資金支持的,取消其資金申報(bào)資金,并納入黑名單管理,實(shí)施信用聯(lián)合懲戒。構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
3.市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)組織獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申報(bào),并會(huì)同市財(cái)政局對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。市財(cái)政局會(huì)同市經(jīng)濟(jì)和信息化局對(duì)資金使用情況和執(zhí)行效果按年度開展績(jī)效評(píng)價(jià)。
聯(lián)系電話:010-56760875
北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局
2023年1月16日
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