關于印發(fā)蘇州高新區(qū)推進高端知識產權服務業(yè)高質量發(fā)展的若干扶持政策的通知

　　蘇州滸墅關經濟技術開發(fā)區(qū)、蘇州科技城管理委員會，綜保區(qū)、度假區(qū)、獅山商務創(chuàng)新區(qū)管理辦公室，各鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)，各部委室局，各公司，各有關單位：

　　《蘇州高新區(qū)推進高端知識產權服務業(yè)高質量發(fā)展的若干扶持政策》已經區(qū)黨工委2023年第24次會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹實施。

　　蘇州國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會

　　蘇州市虎丘區(qū)人民政府

　　2023年7月26日

　　蘇州高新區(qū)推進高端知識產權服務業(yè)

　　高質量發(fā)展的若干扶持政策

　　為深入貫徹黨的二十大精神，認真落實黨中央、國務院關于知識產權強國戰(zhàn)略的各項決策部署，加快培育和促進高端知識產權服務業(yè)發(fā)展，推進蘇州高新區(qū)知識產權強區(qū)戰(zhàn)略實施，有效支撐和服務區(qū)域經濟轉型升級，按照區(qū)工委管委會推進高質量發(fā)展要求，特制定本政策。

　　第一條 本政策所指高端知識產權服務業(yè)，主要是指為促進專利、商標、地理標志、集成電路布圖設計、商業(yè)秘密等智力成果的高價值創(chuàng)造、高效益運用、高標準保護，提供代理、轉讓、鑒定、評估、認證、咨詢、法律、信息、培訓、運營、融資與產業(yè)化等國際化、市場化、專業(yè)化服務活動的新型服務業(yè)。

　　第二條大力引進高端知識產權服務機構

　　鼓勵國內外知名知識產權服務機構在高新區(qū)設立總部或區(qū)域總部，對新引進高端機構給予不超過200萬元獎勵。新機構需同時滿足以下條件：

　　(一)在高新區(qū)外依法登記注冊5年以上，知識產權業(yè)務在主營業(yè)務中占比60%以上，在國內外具有較高知名度和良好聲譽。

　　(二)落戶高新區(qū)第一年、第二年、第三年專業(yè)團隊(知識產權律師或專利代理師、知識產權數(shù)據(jù)工程師等)社保繳納人員分別不少于10人、20人、30人。

　　(三)落戶首個自然年度營業(yè)收入不少于1000萬元人民幣，第二、三自然年度保持營收增長。

　　資助資金分三年撥付，首次資助不超過50萬元，第二、三年度根據(jù)機構營收、納稅額、用人成本以及運營情況綜合評定，三年累計不超過200萬元，每年新引進資助項目不超過5個。

　　第三條大力引進、培育高端知識產權服務人才

　　鼓勵國內外高端知識產權人才到高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，進一步加大知識產權高端人才引育力度。

　　(一)設立知識產權創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才計劃。根據(jù)評審結果，給予創(chuàng)業(yè)領軍人才不超過100萬元的項目啟動資金，給予創(chuàng)新領軍人才不超過20萬元的項目扶持資金。

　　(二)對新獲評全國知識產權領軍人才，給予5萬元/人獎勵;對新獲評江蘇省知識產權領軍、骨干人才，分別給予2萬元/人、1萬元/人獎勵;對新獲得國家專利代理師資格證人才，給予2萬元/人獎勵;對已獲國家專利代理師資格證新獲得國家法律資格證書(A)人才，給予1萬元/人獎勵;對新取得知識產權專業(yè)中級、高級技術職稱人才，分別給予1萬元/人、2萬元/人獎勵。

　　(三)對新引進區(qū)外具有專利代理師資格證書或知識產權專業(yè)高級技術職稱專業(yè)人才，給予機構3萬元/人獎勵。

　　以上第(二)(三)項獎勵，均需獲評個人已在高新區(qū)工作滿1年且申請本獎勵時仍在職，每家單位每年申請人數(shù)不超過10人，其中第(二)項獎勵一次性撥付，第(三)項獎勵分3年撥付，每年撥付1萬元。

　　第四條大力支持高端知識產權服務業(yè)做大做強

　　支持知識產權服務機構高端化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展，鼓勵知識產權服務機構以高新區(qū)為總部積極“走出去”發(fā)展。

　　(一)加大對高端知識產權服務機構辦公場所支持。對新設或由區(qū)外遷入高新區(qū)的服務機構，給予房租補貼支持，房租補貼不超過3年。租房補貼標準：社保繳納5人以下機構給予不超過100㎡租房補貼;社保繳納5人以上機構，每增加1人補貼面積增加20㎡，補貼面積不超過實際租賃面積。補貼標準不超過30元/㎡/月。補貼金額不超過實際支付房租金額，營收1000萬以下機構每年補貼不超過10萬元，營收1000-2000萬機構每年補貼不超過20萬元，營收2000萬-3000萬機構每年補貼不超過30萬元，營收超過3000萬元機構每年補貼不超過50萬元，先繳后返。

　　(二)對在高新區(qū)依法注冊成立3年以上，年營業(yè)收入(其中知識產權業(yè)務在主營業(yè)務中占比須60%以上)首次達500萬元、1000萬、2000萬、5000萬以上的服務機構分別給予不超過5萬元、10萬元、20萬元、50萬元的一次性獎勵。對年新增營業(yè)收入達到300萬元、500萬元、1000萬元的知識產權服務機構，達標當年分別給予5萬元、10萬元、20萬元的獎勵。

　　(三)對獲批國家級、省級知識產權信息公共服務網點并正常提供公共服務的知識產權服務機構，分別一次性給予不超過30萬元、20萬元扶持資金。對獲評國家知識產權局專利代理機構信用評級A+級的機構，給予不超過10萬元的一次性獎勵。知識產權服務機構服務案例入選國家、省級優(yōu)秀(典型)案例的，分別給予每項5萬元、3萬元獎勵。

　　(四)對積極參與“一帶一路”建設戰(zhàn)略，設立境外知識產權分支機構并正常運營的機構，給予最高不超過20萬元的一次性獎勵;支持知識產權服務機構以蘇州高新區(qū)為總部“走出去”，對在副省級及以上城市設立分支機構并正常運營且合并入總部統(tǒng)一會計核算的，每設立1家，給予最高不超過10萬元的一次性獎勵。

　　第五條大力支持知識產權服務業(yè)提升國際化服務水平

　　支持國外知名機構在高新區(qū)設立常駐代表處等機構，鼓勵國內知識產權服務機構積極開拓國際知識產權服務業(yè)務，全面提升蘇州高新區(qū)知識產權服務業(yè)國際化程度。

　　(一)對經國家知識產權局批準的國外知識產權代理機構、具有國外專利代理資質的律師事務所依法在高新區(qū)設立常駐代表處，并正常開展業(yè)務的，根據(jù)常駐代表處用人成本以及運營情況綜合評定，給予不超過50萬元一次性扶持。

　　(二)對知識產權服務出口機構，按照每年知識產權服務出口額(以年度收匯金額為準)2%進行獎勵，每家企業(yè)每年獎勵不超過30萬元(需提前報備并經審查核實)。

　　(三)對具有中國政府頒發(fā)的外國人永久居留證并具有其他國家或地區(qū)專利代理資格的外國人，通過中國專利代理師資格考試獲取專利代理師資格證書，且在高新區(qū)企業(yè)、知識產權服務機構工作的，給予2萬元/人獎勵。

　　第六條激勵機構引薦高端知識產權服務機構

　　為充分發(fā)揮機構在高端知識產權服務機構招引中的積極作用，搭建社會化招引平臺，對推薦落戶機構滿足以下條件的推薦企業(yè)給予相應獎勵(需提前報備并經審查核實)。推薦企業(yè)須為在中國大陸注冊的法人單位(區(qū)屬機關事業(yè)單位及國資控股企業(yè)、建設期內院所平臺除外)。

　　(一)推薦落戶機構首年度營業(yè)收入達到500萬以上，給予推薦機構不超過營業(yè)收入1%的一次性獎勵，單家獎勵不超過50萬元。

　　(二)推薦經國家知識產權局批準的國外知識產權代理機構或具有國外專利代理資質的律師事務所依法在高新區(qū)內設立常駐代表處，給予推薦機構5萬元/家一次性獎勵。

　　第七條推動高端知識產權服務業(yè)規(guī)范化、標準化發(fā)展

　　鼓勵依法成立推動知識產權服務業(yè)高質量發(fā)展的社會組織，支持知識產權公共服務機構牽頭、參與制定知識產權相關標準。對區(qū)內企事業(yè)單位、團體主辦、承辦大型知識產權活動給予補助。

　　(一)對依法注冊成立的以推動知識產權服務業(yè)高質量發(fā)展為目的知識產權服務業(yè)協(xié)會等行業(yè)自律組織，根據(jù)運營、服務成效綜合評定，經知識產權行政主管部門審核后，每年給予不超過30萬元扶持資金。

　　(二)對承擔國家級、省級知識產權服務業(yè)相關標準委員會工作的單位，根據(jù)服務、工作成效綜合評定，每年分別給予不超過30萬元、20萬元扶持資金。

　　(三)對企事業(yè)單位、團體主辦、承辦國內外高水平、高層次知識產權服務業(yè)峰會、論壇、大賽等活動，經知識產權行政主管部門備案審核后，按照實際舉辦費用的50%給予補助，每家機構每年補助不超過50萬元。

　　第八條附則

　　(一)本政策獎勵的對象為在蘇州高新區(qū)范圍內注冊的企業(yè)、事業(yè)單位、團體或其它組織。

　　(二)本政策按照次年兌現(xiàn)上年獎勵和補助的原則，由知識產權主管部門開展組織申報、審核和資金發(fā)放等工作，涉及資金由區(qū)級和板塊按照1:1比例承擔。

　　(三)同一項目、同一事項同時符合兩項及以上區(qū)級企業(yè)扶持政策規(guī)定的，按照“從優(yōu)、從高、不重復”的原則予以支持，國家、省、市政策另有規(guī)定的從其規(guī)定。同一項目、同一事項同時獲得市級及以上同類獎項的，如上級獎勵中含有區(qū)級配套資金，在進行區(qū)級政策兌現(xiàn)時可予以相應扣減。區(qū)級給予的政府扶持或區(qū)級配套資金涉及分檔獎勵的，同一項目晉檔升級，給予兩檔之間的差額補助。申請單位根據(jù)區(qū)知識產權管理部門發(fā)布的申報指南提出申請，區(qū)知識產權管理部門負責審核，其中第五條第一款、第七條根據(jù)企事業(yè)單位、團體、常駐代表處運營情況、服務成效、人力成本綜合評定，其余根據(jù)機構營收、納稅額、用人成本以及運營情況綜合評定。

　　(四)知識產權服務機構必須依法經營。被因代理非正常專利申請等被相關部門通報、約談，或因商標惡意搶注等行為被多次舉報投訴的服務機構(及相關責任人員)，2年內不得申請本項目資金。因嚴重違法違規(guī)行為被處罰的，自處罰決定之日起3年內，不得申請本項目資金。

　　(五)任何單位不得騙取、截留或挪用知識產權服務業(yè)高質量發(fā)展資金，不得利用更名等手段重復享受扶持政策。

　　同一項目的不同申報單位中，如出現(xiàn)法人、合伙人、股東為同一自然人，則只獎勵其中一個單位，且該項目不再接受落選單位在其他年度的申請。申報條款中明確可累計獲取獎勵的除外。

　　(六)本意見由區(qū)市場監(jiān)督管理局負責解釋。

　　(七)本意見自發(fā)布之日起施行，本意見施行后，《蘇州高新區(qū)知識產權領軍人才計劃實施細則》(蘇虎府規(guī)字〔2017〕7號)同時廢止。2023年1月1日至本文件印發(fā)施行期間知識產權服務業(yè)相關政策支持，參照本文件執(zhí)行。文件施行前，已按照原政策獲得部分獎勵的，仍按原政策執(zhí)行。