關于公開征集《寧夏回族自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范單位認定管理暫行辦法（征求意見稿）》意見的公告

　　為貫徹落實自治區(qū)生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，進一步提高我區(qū)工業(yè)資源綜合利用水平，根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》、工信部等八部委《關于加快推動工業(yè)資源綜合利用的實施方案》和《自治區(qū)人民政府辦公廳關于深入推進新型工業(yè)強區(qū)五年計劃的實施意見》《自治區(qū)“十四五”一般工業(yè)固廢綜合利用工作方案》有關要求，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳制定了《寧夏回族自治區(qū)工業(yè)固體廢物資源綜合利用示范單位認定管理暫行辦法(征求意見稿)》，現(xiàn)面向全區(qū)企業(yè)、服務機構等公開征求意見建議，請于8月25日前將意見建議發(fā)送至自治區(qū)工業(yè)和信息化廳節(jié)能與綜合利用處郵箱nxzyzhly@163.com，或郵寄至銀川市解放西街361號自治區(qū)工業(yè)和信息化廳節(jié)能與綜合利用處。

　　聯(lián)系人：張瓊   0951-6363385

　　附件：寧夏回族自治區(qū)工業(yè)固體廢物資源綜合利用示范單位認定管理暫行辦法(征求意見稿)

　　自治區(qū)工業(yè)和信息化廳

　　2023年8月16日

寧夏回族自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范單位

認定管理暫行辦法（征求意見稿）

　　第一章 總則

　　第一條為貫徹落實自治區(qū)生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略，進一步提高我區(qū)工業(yè)資源綜合利用水平，培育一批具有較強競爭力的工業(yè)固廢綜合利用骨干企業(yè)，打造一批工業(yè)固廢綜合利用示范園區(qū)(基地)，促進資源綜合利用產業(yè)集聚發(fā)展，根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》、工信部等八部委《關于加快推動工業(yè)資源綜合利用的實施方案》和《自治區(qū)人民政府辦公廳關于深入推進新型工業(yè)強區(qū)五年計劃的實施意見》《自治區(qū)“十四五”一般工業(yè)固廢綜合利用工作方案》有關要求，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱的自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范單位(以下簡稱自治區(qū)示范單位)是指在自治區(qū)范圍內，獲得自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范園區(qū)(基地)、示范企業(yè)稱號的單位。工業(yè)資源綜合利用包括工業(yè)固體廢物和再生資源綜合利用。

　　第三條自治區(qū)示范單位認定的評審和管理工作，遵循公平、公正、公開的原則。 園區(qū)(基地)、企業(yè)自愿開展自治區(qū)示范單位認定工作。

　　第四條 自治區(qū)示范單位產業(yè)重點方向及任務：以利用工業(yè)生產過程中產生的尾礦、煤矸石、粉煤灰、冶金渣、化工渣(工業(yè)副產石膏)等工業(yè)廢渣、及利用廢舊金屬、廢舊動力電池、廢塑料、廢輪胎、廢礦物油等再生資源類的綜合利用為重點，培育一批具有較強競爭力的骨干企業(yè)，打造一批示范園區(qū)(基地)，推動工業(yè)固體廢物和再生資源綜合利用技術裝備研發(fā)、工藝創(chuàng)新，加快資源綜合利用先進適用技術裝備推廣應用，大力發(fā)展資源循環(huán)利用產業(yè)，完善綠色產業(yè)鏈，推進企業(yè)循環(huán)式生產、園區(qū)循環(huán)式發(fā)展、產業(yè)循環(huán)式組合。

　　第五條 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負責自治區(qū)示范單位認定的評審和監(jiān)管工作，各市工業(yè)和信息化局負責本地區(qū)自治區(qū)示范單位的培育、申報工作，并協(xié)助自治區(qū)工信廳做好日常監(jiān)管工作。

　　第二章  申報條件

　　第六條 自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范園區(qū)(基地)申報條件。

　　1.近三年未發(fā)生重大安全、環(huán)保、質量事故。

　　2.工業(yè)資源綜合利用產業(yè)已有一定基礎，年資源綜合利用總量60萬噸以上，綜合利用率50%以上。

　　3.園區(qū)(基地)內有2家以上工業(yè)資源綜合利用龍頭企業(yè)，形成協(xié)作配套的綜合利用產業(yè)體系。

　　4.已制定工業(yè)資源綜合利用相關規(guī)劃或工作方案，并納入當?shù)乜傮w發(fā)展規(guī)劃。

　　5.已實施或擬實施一批跨企業(yè)、跨行業(yè)、跨區(qū)域工業(yè)資源綜合利用產業(yè)化項目，建立工業(yè)資源綜合利用技術創(chuàng)新、檢驗檢測、信息咨詢、人才培訓、融資服務等平臺。

　　第七條自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范企業(yè)申報條件。

　　1.在自治區(qū)境內注冊，具有獨立法人資格。

　　2.近三年(含成立不足三年)未發(fā)生較大及以上安全、環(huán)保、質量等事故，未被列入失信企業(yè)、法人代表黑名單。

　　3.主營業(yè)務符合國家和自治區(qū)鼓勵的資源綜合利用重點方向。

　　4.生產工藝、技術水平及資源綜合利用效率處于同行業(yè)領先水平。工業(yè)固廢年利用量不低于10萬噸;廢舊金屬年利用量不低于3萬噸。

　　5.建立環(huán)境管理體系，生產過程重視節(jié)能降耗、清潔生產和綠色制造工作，有一定的綠色發(fā)展示范作用。

　　第三章  認定程序

　　第八條初審。各市工業(yè)和信息化局(含寧東基地，下同)組織轄區(qū)企業(yè)和園區(qū)(基地)自愿申報。具備申報條件的園區(qū)(基地)填報《自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范園區(qū)(基地)申報書》報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳;企業(yè)填報《自治區(qū)工業(yè)資源綜合利用示范企業(yè)申報書》報各市工業(yè)和信息化局，各市工業(yè)和信息化局提出初審意見報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳。

　　第九條復核。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳聘請專家，對通過初審的園區(qū)和企業(yè)開展審核評價，提出擬認定名單，征求發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、應急、市場監(jiān)管等部門意見。

　　第十條公示。通過審核程序的園區(qū)(基地)、企業(yè)名單在自治區(qū)門戶網站進行公示，公示期限為5個工作日。對公示期間有異議的，開展復審與調查核實。

　　第十一條授牌。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳對當年認定的示范單位授牌表彰，向全社會發(fā)布示范單位名單，并在資金安排和項目申報等方面給予優(yōu)先支持，優(yōu)先推薦申報國家資源綜合利用示范單位和國家級綠色工廠、綠色園區(qū)。

　　第四章 監(jiān)督管理

　　第十二條 各市工業(yè)和信息化局要把認定工作作為推動工業(yè)固廢和再生資源綜合利用工作的重要抓手，及時掌握示范單位資源綜合利用工作進展情況，督促示范單位發(fā)揮引領和帶動作用，提升本地區(qū)資源綜合利用總體水平。

　　第十三條 企業(yè)有下列情形之一的，撤銷其自治區(qū)示范單位的稱號：

　　1.企業(yè)被依法終止的。

　　2.停工停產一年以上的。

　　3.被列入失信黑名單的。

　　4.提供虛假材料和數(shù)據(jù)的。

　　5.發(fā)生一般及以上安全、環(huán)境、質量等事故的。

　　6.不再符合認定標準的。

　　第十四條園區(qū)(基地)有下列情形之一的，撤銷其自治區(qū)示范單位的稱號：

　　1.發(fā)生較大及以上安全、環(huán)境、質量等事故的。

　　2.園區(qū)(基地)合并或撤銷的。

　　3.園區(qū)(基地)不再符合認定標準的。

　　第十五條 被公告撤銷的自治區(qū)示范單位，三年內不得再次申報自治區(qū)示范單位。自治區(qū)示范單位發(fā)生更名、重組等重大調整的，應在辦理相關手續(xù)后30個工作日內通過市工信局審核上報自治區(qū)工業(yè)和信息化廳申請調整。

　　第五章 附則

　　第十八條 本辦法由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳負責解釋。

　　第十九條本辦法從發(fā)布之日起施行，有效期2年。