上海市商務(wù)委員會(huì) 中國信保上海分公司關(guān)于印發(fā)《促進(jìn)本市外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模提質(zhì)量服務(wù)舉措》的通知

　　各區(qū)商務(wù)主管部門，中國信保上海分公司各業(yè)務(wù)部門，各有關(guān)商協(xié)會(huì)及各有關(guān)企業(yè)：

　　為全面貫徹落實(shí)黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市第十二次黨代會(huì)精神，實(shí)施好《上海市促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模提質(zhì)量的若干政策措施》(滬府辦規(guī)〔2023〕9號(hào))，進(jìn)一步用好政策性出口信用保險(xiǎn)，支持我市出口穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、提信心，市商務(wù)委會(huì)同中國信保上海分公司，共同制訂了《促進(jìn)本市外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模提質(zhì)量服務(wù)舉措》，現(xiàn)印發(fā)給你們。

　　上海市商務(wù)委員會(huì)

　　中國信保上海分公司

　　2023年8月3日

　　促進(jìn)本市外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模提質(zhì)量服務(wù)舉措

　　為全面貫徹落實(shí)黨的二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市第十二次黨代會(huì)精神，實(shí)施好《上海市促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模提質(zhì)量的若干政策措施》(滬府辦規(guī)〔2023〕9號(hào))，進(jìn)一步用好政策性出口信用保險(xiǎn)，支持我市出口穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、提信心，市商務(wù)委會(huì)同中國信保上海分公司，共同制訂《促進(jìn)本市外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模提質(zhì)量服務(wù)舉措》。

　　一、保存量促增量，穩(wěn)定外貿(mào)規(guī)模

　　(一)加快擴(kuò)大政策性信保覆蓋面

　　中國信保上海分公司全年服務(wù)支持企業(yè)數(shù)不少于1.3萬家(其中小微企業(yè)不少于1.1萬家)，政策性信用保險(xiǎn)覆蓋率不低于35%;積極支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)防風(fēng)險(xiǎn)、抓訂單、拓市場(chǎng);大力支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)通過對(duì)外投資、并購等形式進(jìn)行全球布局，全年承保出口和對(duì)外投資、對(duì)外工程承包規(guī)模不低于500億美元;持續(xù)擴(kuò)大核心政策性業(yè)務(wù)規(guī)模和保單融資增信受益面。

　　(二)優(yōu)保強(qiáng)賠穩(wěn)定外貿(mào)基本盤

　　進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)在手訂單保障支持力度，全年對(duì)海外買家的限額滿足率不低于90%，支持企業(yè)新開發(fā)海外買家不少于7000家。推動(dòng)出運(yùn)前保險(xiǎn)業(yè)務(wù)提質(zhì)擴(kuò)面，積極保障出運(yùn)前訂單被取消風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)企業(yè)接單信心。進(jìn)一步加大理賠、追償力度，實(shí)施快賠強(qiáng)追，全年幫助企業(yè)海外減損規(guī)模不少于18億元。

　　(三)統(tǒng)籌資源助力外經(jīng)提質(zhì)效

　　為企業(yè)“走出去”提供全周期信用風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)，繼續(xù)推動(dòng)大型成套設(shè)備項(xiàng)目出口和共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)先支持綠色能源、“小而美”項(xiàng)目的投保需求。發(fā)揮政策性出口信用保險(xiǎn)的增信作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)境內(nèi)外銀行，降低項(xiàng)目融資成本，為船舶制造等高端制造業(yè)發(fā)展提供具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的金融服務(wù)方案。

　　二、保市場(chǎng)促發(fā)展，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)

　　(四)加速拓展重點(diǎn)市場(chǎng)新空間

　　加大限額供給和政策引導(dǎo)，支持企業(yè)鞏固歐美傳統(tǒng)市場(chǎng)和擴(kuò)大對(duì)“一帶一路”沿線國家地區(qū)的出口與投資。積極運(yùn)用海外投資保險(xiǎn)幫助企業(yè)加快構(gòu)建國際營銷網(wǎng)絡(luò)，指導(dǎo)企業(yè)用足用好RCEP等區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)則，深入開拓東盟、中東、非洲等新興市場(chǎng)。運(yùn)用出口信用保險(xiǎn)支持中國國際進(jìn)口博覽會(huì)、中國進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)等重要展會(huì)，促進(jìn)成交規(guī)模擴(kuò)大、風(fēng)控能力提升。

　　(五)加快培育行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

　　全力服務(wù)“3+6”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加大出口重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)買方的限額支持力度。進(jìn)一步加大對(duì)保稅燃料油加注業(yè)務(wù)的承保力度，大力提升市場(chǎng)份額，擴(kuò)大國際影響力，積極探索信保對(duì)保稅液化天然氣(LNG)加注業(yè)務(wù)的服務(wù)模式，支持保稅船供產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，提升上海國際航運(yùn)中心綜合配套服務(wù)能力。優(yōu)先支持新能源汽車、光伏、鋰電池等新能源產(chǎn)業(yè)出口和投資。

　　(六)加大支持重點(diǎn)企業(yè)新發(fā)展

　　加大對(duì)“四個(gè)一百”名單內(nèi)企業(yè)的承保支持力度，支持重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)發(fā)展。加大對(duì)上海市“專精特新”、國家級(jí)專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍等企業(yè)海外業(yè)務(wù)的支持，協(xié)助企業(yè)建立全面風(fēng)險(xiǎn)管控體系，提升企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　三、保融資促創(chuàng)新，提升服務(wù)能級(jí)

　　(七)協(xié)同推動(dòng)數(shù)字賦能

　　不斷豐富中國(上海)國際貿(mào)易“單一窗口”的出口信用保險(xiǎn)政策應(yīng)用功能和場(chǎng)景，構(gòu)建“線上+線下+生態(tài)”服務(wù)體系。創(chuàng)新推出信保賠款視同收匯企業(yè)退稅“免填報(bào)”簡(jiǎn)易操作機(jī)制，精準(zhǔn)對(duì)接數(shù)據(jù)，降低交易成本，提升政策效能。升級(jí)中國(上海)國際貿(mào)易“單一窗口”信保綠色通道，打通信保保單融資線上服務(wù)功能。

　　(八)協(xié)同推進(jìn)信保融資

　　強(qiáng)化銀行合作，擴(kuò)大國家外匯管理局跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)“出口信保保單融資”功能運(yùn)用，提升信保保單融資增信規(guī)模。不斷擴(kuò)大中國(上海)國際貿(mào)易“單一窗口”WE平臺(tái)信保線上融資合作銀行范圍，便利中小微外貿(mào)企業(yè)融資。升級(jí)“信保+擔(dān)保+銀行”融資模式，探索推出信保融資白名單，對(duì)優(yōu)質(zhì)中小微外貿(mào)企業(yè)試點(diǎn)批量主動(dòng)授信。

　　(九)大力支持新業(yè)態(tài)新模式

　　積極創(chuàng)新運(yùn)用跨境電商系列信用保險(xiǎn)產(chǎn)品，幫助跨境電商企業(yè)規(guī)避海外清關(guān)等政治風(fēng)險(xiǎn)、直接出口項(xiàng)下的跨境電商平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)、通過海外倉銷售的跨境電商平臺(tái)信用風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)跨境電商、傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)、物流企業(yè)靈活運(yùn)用出口信用保險(xiǎn)擴(kuò)大海外倉建設(shè)，助力“絲路電商”國際合作。創(chuàng)新承保模式，加大對(duì)保稅船舶維修、跨境物流、軟件外包等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的支持力度。

　　四、保落實(shí)促提升，堅(jiān)定發(fā)展信心

　　(十)大力推動(dòng)政策融合

　　積極支持出口信用保險(xiǎn)與國家稅務(wù)總局上海分局、上海海關(guān)、國家外匯管理局上海分局等部門加強(qiáng)合作，推進(jìn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，強(qiáng)化數(shù)據(jù)綜合運(yùn)用，提升我市外貿(mào)領(lǐng)域數(shù)字化管理的可視化、可驗(yàn)證、可診斷、可預(yù)測(cè)、可學(xué)習(xí)、可決策、可交互能力。進(jìn)一步加大對(duì)跨境貿(mào)易人民幣交易的限額支持力度，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大跨境人民幣交易，幫助企業(yè)規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。

　　(十一)全面服務(wù)國家戰(zhàn)略

　　制定《中國信保服務(wù)浦東新區(qū)綜合改革試點(diǎn)工作舉措》，進(jìn)一步優(yōu)化和提升政策性金融服務(wù)質(zhì)效，支持浦東新區(qū)實(shí)現(xiàn)外經(jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。服務(wù)提升浦東引領(lǐng)區(qū)貿(mào)易便利化水平，支持浦東引領(lǐng)區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)國際貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。支持虹橋國際中央商務(wù)區(qū)發(fā)揮好貿(mào)易型總部政策作用，吸引更多企業(yè)總部落地。發(fā)揮好中國信保上海分公司虹橋營業(yè)部“長(zhǎng)三角會(huì)客廳”作用，服務(wù)長(zhǎng)三角一體化建設(shè)。

　　(十二)持續(xù)優(yōu)化企業(yè)服務(wù)

　　不斷豐富“中國(上海)國際貿(mào)易‘單一窗口’移動(dòng)端”和“信步天下”APP應(yīng)用功能與場(chǎng)景，提升指尖上的金融服務(wù)，幫助企業(yè)提升風(fēng)險(xiǎn)管理和防范能力。升級(jí)舉辦中國信保“數(shù)字金融服務(wù)節(jié)”，發(fā)布中國中小微外貿(mào)企業(yè)出口風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)，為制訂配套政策提供大數(shù)據(jù)支持。持續(xù)建設(shè)信保服務(wù)站，優(yōu)化配套服務(wù)措施，構(gòu)建市、區(qū)、街鎮(zhèn)、園區(qū)立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。