關于組織開展河北省“無廢園區(qū)”“無廢企業(yè)（工廠）”創(chuàng)建工作的通知

　　各縣區(qū)工業(yè)和信息化主管部門：

　　為推動工業(yè)固體廢物在園區(qū)內、廠區(qū)內循環(huán)及協(xié)同利用，提升工業(yè)固體廢物就地資源化效率，加快構建工業(yè)固體廢物綜合利用新發(fā)展格局，推進工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，按照省工業(yè)化信息化廳《關于開展河北省“無廢園區(qū)”“無廢企業(yè)(工廠)”創(chuàng)建的通知》(冀工信節(jié)函〔2023〕362號)有關要求，現(xiàn)將組織開展河北省“無廢園區(qū)”“無廢企業(yè)(工廠)”創(chuàng)建有關工作通知如下。

　　一、創(chuàng)建原則

　　堅持政府引導，市場驅動。發(fā)揮政府政策制定、機制創(chuàng)新等方面的引導作用，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，創(chuàng)新思路方法舉措，激發(fā)市場主體活力，加快補齊相關治理體系和基礎設施短板，持續(xù)提升工業(yè)固體廢物綜合利用能力。

　　堅持統(tǒng)籌謀劃，有序推進。各地區(qū)加強統(tǒng)籌銜接，系統(tǒng)性謀劃“無廢園區(qū)”“無廢企業(yè)(工廠)”建設工作，鼓勵組織工作基礎好、潛力大等的園區(qū)和企業(yè)先行先試，突出工作重點，積累發(fā)展經(jīng)驗，加大先進模式的推廣力度，形成重點突出、有序推進、整體提升的“無廢”工作局面。

　　堅持產(chǎn)業(yè)支撐，技術創(chuàng)新。鼓勵關鍵技術研發(fā)、突破和推廣應用，推廣企業(yè)應用綠色低碳減量化、資源化、無害化的創(chuàng)新技術，協(xié)同推進固體廢物資源化與減污降碳工作。

　　堅持制度完善，推廣理念。梳理完善現(xiàn)行工業(yè)固體廢物管理、循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)等制度，將“無廢園區(qū)”“無廢企業(yè)(工廠)”與發(fā)展規(guī)劃相結合，完善固體廢物資源化利用標準體系，倡導和推廣“無廢”發(fā)展理念。

　　二、創(chuàng)建要求

　　按照工業(yè)固體廢物源頭減量化、無害化及資源化原則，重點支持鋼鐵、石化化工、建材等重點行業(yè)中基礎好、代表性強的園區(qū)及企業(yè)(工廠)開展創(chuàng)建工作。

　　(一)無廢園區(qū)創(chuàng)建要求

　　1、基本要求

　　(1)園區(qū)近三年未發(fā)生重大環(huán)保、安全事故。

　　(2)園區(qū)內企業(yè)污染物達標排放，各類重點污染物排放總量均不超過國家或地方的總量控制要求。

　　(3)園區(qū)重點企業(yè)100%實施清潔生產(chǎn)審核。

　　(4)園區(qū)企業(yè)不應使用國家列入淘汰目錄的落后生產(chǎn)技術、工藝和設備，不應生產(chǎn)國家列入淘汰目錄的產(chǎn)品。

　　(5)園區(qū)內工業(yè)固廢產(chǎn)生強度年度增長率實現(xiàn)零增長或者負增長。

　　(6)園區(qū)內工業(yè)固體廢物按照相關要求規(guī)范分類并貯存。貯存設施滿足GB18599、GB18597等建設要求。

　　(7)園區(qū)內具有工業(yè)資源綜合利用企業(yè)，形成協(xié)作配套的綜合利用產(chǎn)業(yè)體系。

　　(8)園區(qū)已實施或擬實施支持園區(qū)無廢化建設的產(chǎn)業(yè)鏈招商、補鏈招商，建設和引進關鍵鏈接項目，實現(xiàn)項目間、企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間物料閉路循環(huán)、物盡其用。

　　2、指標要求

　　工業(yè)固體廢物源頭減量。“無廢園區(qū)”應具備或擬實施有助于工業(yè)固體廢物源頭消減的關鍵鏈接項目，形成資源循環(huán)利用的上下游產(chǎn)業(yè)鏈;工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強度零增長或逐年降低;重點行業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核實現(xiàn)100%覆蓋;不少于10%的企業(yè)完成了綠色工廠建設。

　　工業(yè)固體廢物資源化利用。園區(qū)工業(yè)固體廢物綜合利用率不低于60%，且(或)逐年提高;再生資源利用類園區(qū)的再生資源回收利用率應逐年提高。

　　工業(yè)固體廢物最終處置。一般工業(yè)固體廢物處置率100%;一般工業(yè)固體廢物貯存和處置量零增長或逐年下降。

　　園區(qū)保障能力。園區(qū)應編制“無廢園區(qū)”發(fā)展規(guī)劃或實施方案，制定推動工業(yè)固體廢物在園區(qū)內協(xié)同循環(huán)利用，提高固廢就地資源化效率的管理制度體系;構建推動無廢園區(qū)建設的固體廢物產(chǎn)生、貯存、源頭消減(減量化)、循環(huán)利用、資源化再生利用、協(xié)同處置以及常規(guī)處置的基礎信息和技術體系信息服務平臺;依法及時公開固體廢物污染環(huán)境防治信息，主動接受社會監(jiān)督等情況。

　　群眾獲得感。園區(qū)定期組織以“無廢園區(qū)”為主題的科普活動，設置宣傳欄或相關海報、顯示屏等線下或線上方式，定期更新“無廢園區(qū)”宣講知識等情況。

　　(二)無廢企業(yè)(工廠)創(chuàng)建要求

　　1、基本要求

　　(1)企業(yè)在省內注冊，具有獨立法人資格。

　　(2)企業(yè)近三年(含成立不足三年)未發(fā)生較大及以上安全、環(huán)保、質量等事故，未被列入失信企業(yè)、法人代表黑名單。

　　(3)企業(yè)污染物達標排放，各類重點污染物排放總量均不超過國家或地方的總量控制要求。

　　(4)企業(yè)不應使用國家列入淘汰目錄的落后生產(chǎn)技術、工藝和設備，不應生產(chǎn)國家列入淘汰目錄的產(chǎn)品。

　　(5)企業(yè)工業(yè)固廢產(chǎn)生強度年度增長率實現(xiàn)零增長或者負增長。

　　(6)企業(yè)工業(yè)固體廢物按照相關要求規(guī)范分類并貯存。貯存設施滿足GB18599、GB18597等建設要求。

　　(7)企業(yè)采用的資源綜合利用生產(chǎn)工藝、技術水平以及資源綜合利用效率處于同行業(yè)領先水平。

　　(8)企業(yè)應建立先進的管理體系。

　　2、指標要求

　　工業(yè)固體廢物源頭減量。“無廢企業(yè)(工廠)”應具備或擬實施有助于工業(yè)固體廢物源頭消減的循環(huán)化改造項目;工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強度零增長或逐年降低;重點行業(yè)企業(yè)應完成清潔生產(chǎn)審核;具備條件的企業(yè)積極申報綠色工廠建設。

　　工業(yè)固體廢物資源化利用。工業(yè)固體廢物綜合利用率不低于60%，且(或)逐年提高;再生資源利用類企業(yè)的再生資源回收利用率應逐年提高。

　　工業(yè)固體廢物最終處置。一般工業(yè)固體廢物處置率100%;一般工業(yè)固體廢物貯存和處置量零增長或逐年下降。

　　保障能力。企業(yè)應編制“無廢企業(yè)(工廠)”實施方案，制定推動工業(yè)固體廢物綜合利用水平提升的管理制度體系;制定推動無廢企業(yè)(工廠)建設的固體廢物產(chǎn)生、貯存、源頭消減(減量化)、循環(huán)利用、資源化再生利用、協(xié)同處置以及常規(guī)處置的基礎信息臺賬;依法及時公開固體廢物污染環(huán)境防治信息，主動接受社會監(jiān)督等情況。

　　群眾獲得感。企業(yè)定期組織以“無廢企業(yè)(工廠)”為主題的科普活動，設置宣傳欄或相關海報、顯示屏等線下或線上方式，定期更新“無廢企業(yè)(工廠)”宣講知識等情況。

　　三、其他事項

　　(一)企業(yè)(園區(qū))自主創(chuàng)建。滿足申請條件的園區(qū)和企業(yè)根據(jù)創(chuàng)建要求自主開展創(chuàng)建工作，并按要求編制《河北省工業(yè)資源綜合利用“無廢園區(qū)”申報書》或《河北省工業(yè)資源綜合利用“無廢企業(yè)(工廠)”申報書》。

　　(二)縣區(qū)初審推薦。各縣區(qū)工業(yè)和信息化主管部門匯總本地區(qū)的申報材料后進行初步審核，并將符合條件的園區(qū)、企業(yè)推薦名單和有關申報材料(一式3份，附電子版U盤)，于2023年9月13日前報市工業(yè)和信息化局。申報單位對申報材料的真實性、合法性和完整性負責。

　　聯(lián)系人：方升

　　聯(lián)系電話：3800032

　　附件：

　　1.河北省“無廢園區(qū)”評價指標;

　　2.河北省“無廢園區(qū)”申報書;

　　3.河北省“無廢企業(yè)(工廠)”評價指標;

　　4.河北省“無廢企業(yè)(工廠)”申報書。

　　秦皇島市工業(yè)和信息化局

　　2023年8月2日