關(guān)于印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》的通知

　　各有關(guān)單位：

　　為貫徹《北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)示范城市建設(shè)綱要(2021—2035年)》(京發(fā)〔2022〕15號(hào))，落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的通知》(銀保監(jiān)發(fā)〔2019〕34號(hào))、《關(guān)于加大金融支持科創(chuàng)企業(yè)健康發(fā)展的若干措施》(京金融〔2020〕7號(hào))、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動(dòng)方案(2021--2023年)》(國(guó)知發(fā)運(yùn)字〔2021〕17號(hào))精神，進(jìn)一步擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的普及度和普惠面，促進(jìn)北京市創(chuàng)新型中小微企業(yè)發(fā)展，有力支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、北京市版權(quán)局、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局、北京市財(cái)政局、北京市地方金融監(jiān)督管理局、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)北京監(jiān)管局和中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部聯(lián)合制定了《關(guān)于促進(jìn)北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》，現(xiàn)予以印發(fā),請(qǐng)各單位結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

　　北京市版權(quán)局

　　北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局

　　北京市財(cái)政局

　　北京市地方金融監(jiān)督管理局

　　中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)北京監(jiān)管局

　　中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部

　　2023年4月27日

　　(此件公開發(fā)布)

　　關(guān)于促進(jìn)北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案

　　為貫徹《北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)示范城市建設(shè)綱要(2021—2035年)》(京發(fā)〔2022〕15號(hào))，落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的通知》(銀保監(jiān)發(fā)〔2019〕34號(hào))、《關(guān)于加大金融支持科創(chuàng)企業(yè)健康發(fā)展的若干措施》(京金融〔2020〕7號(hào))、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動(dòng)方案(2021--2023年)》(國(guó)知發(fā)運(yùn)字〔2021〕17號(hào))精神，進(jìn)一步擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的普及度和普惠面，促進(jìn)北京市創(chuàng)新型中小微企業(yè)發(fā)展，有力支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特制定本方案。

　　一、建立協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制

　　建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資相關(guān)主管部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和綜合服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，形成工作合力。加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記手續(xù)辦理，圍繞打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、擔(dān)保、保險(xiǎn)、登記、貸款等各個(gè)環(huán)節(jié)，研究制定和完善市、區(qū)兩級(jí)政策支持體系，確保有關(guān)政策切實(shí)高效落地;規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押的工作流程;提供快速便捷的質(zhì)押知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律狀態(tài)、著錄項(xiàng)目變更等信息查詢通道。

　　二、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新

　　鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、擔(dān)保、保險(xiǎn)、貸款等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資全環(huán)節(jié)的各類機(jī)構(gòu)加快發(fā)展相關(guān)業(yè)務(wù)，探索市場(chǎng)主導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資新模式，重點(diǎn)推動(dòng)銀行擴(kuò)大金融產(chǎn)品和服務(wù)供給。推動(dòng)銀行進(jìn)一步建立健全適應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資特點(diǎn)的授信盡職免責(zé)機(jī)制和內(nèi)部考核管理模式。鼓勵(lì)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、中關(guān)村示范區(qū)各分園區(qū)管理機(jī)構(gòu)合作，探索開發(fā)和推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資相關(guān)的新產(chǎn)品和新服務(wù)，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款規(guī)模。將商業(yè)銀行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)開展情況納入北京地區(qū)中資銀行信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估。

　　三、打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資快速通道

　　依托北京市貸款服務(wù)中心進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資相關(guān)工作，匯集知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資全環(huán)節(jié)在內(nèi)的各類相關(guān)機(jī)構(gòu)服務(wù)資源，探索構(gòu)建“貸前有輔導(dǎo)，貸時(shí)有選擇，貸中有監(jiān)測(cè)，貸后有補(bǔ)貼”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融全鏈條服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記辦理質(zhì)量和效率，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記“服務(wù)專員”制度，專人全程指導(dǎo)辦理登記。對(duì)于符合要求的專利、商標(biāo)質(zhì)押登記申請(qǐng)，在北京市窗口以線下方式提交的縮短至3個(gè)工作日辦結(jié)，線上方式提交的1個(gè)工作日辦結(jié);鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)于符合要求且已辦結(jié)的版權(quán)質(zhì)押登記貸款申請(qǐng)，進(jìn)一步優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資流程，提高審貸效率。

　　四、降低知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資成本

　　支持重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新型中小微企業(yè)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)融資。對(duì)于符合條件并獲得銀行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的企業(yè)給予一定比例的貼息支持。鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)為銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)提供公允的知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值評(píng)估服務(wù)，企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款過程中產(chǎn)生的評(píng)估費(fèi)、擔(dān)保費(fèi)及其他新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資綜合成本費(fèi)用，按照一定比例進(jìn)行補(bǔ)貼。

　　五、探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制

　　對(duì)于銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)等單獨(dú)或組合為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)且貸款發(fā)生不良的，按照本金中銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)機(jī)構(gòu)各自承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)部分按一定比例對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。若擔(dān)?；虮ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)已購(gòu)買再擔(dān)?；蛟俦ｋU(xiǎn)等分散風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品，需將已分散風(fēng)險(xiǎn)部分資金從代償或賠付計(jì)算基數(shù)中扣除。

　　六、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資質(zhì)物處置流轉(zhuǎn)體系

　　依托北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心，建設(shè)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)物處置平臺(tái)，建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的質(zhì)物市場(chǎng)化處置機(jī)制。鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)物進(jìn)行轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步豐富交易拍賣、質(zhì)權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)物處置形式和渠道，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化配置與交易流轉(zhuǎn)。

　　七、推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資精準(zhǔn)服務(wù)

　　加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資數(shù)據(jù)共享，提供便捷的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息查詢渠道，進(jìn)一步完善政府與金融機(jī)構(gòu)間質(zhì)押企業(yè)白名單雙向推送機(jī)制，加強(qiáng)與銀行間知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押數(shù)據(jù)信息互通。多部門合作，推動(dòng)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析機(jī)構(gòu)等共同探索更加精準(zhǔn)有效的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合價(jià)值評(píng)估體系。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)使用以知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息為核心指標(biāo)的分析工具，并應(yīng)用到創(chuàng)新產(chǎn)品或服務(wù)中。加強(qiáng)對(duì)融資企業(yè)的跟蹤調(diào)查和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，建立企業(yè)滿意度與金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)品改進(jìn)的良性互動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)完善和創(chuàng)新相關(guān)產(chǎn)品服務(wù)。

　　八、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企專項(xiàng)對(duì)接和宣傳推廣

　　組織金融機(jī)構(gòu)走進(jìn)各區(qū)及中關(guān)村示范區(qū)各分園區(qū)開展宣傳培訓(xùn)、沙龍和路演等活動(dòng)，進(jìn)一步加大政策宣講、融資產(chǎn)品推介等工作力度，提升服務(wù)內(nèi)涵和對(duì)接實(shí)效。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì)，應(yīng)用全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押信息平臺(tái)和現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)窗口等線上線下方式，做好信息查詢和金融產(chǎn)品匯集展示，暢通企業(yè)貸款渠道，提供融資產(chǎn)品推廣、政策咨詢、登記查詢等綜合服務(wù)。組織園區(qū)開展企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資需求和建議常態(tài)化收集機(jī)制，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資項(xiàng)目需求庫(kù)，拓寬金融機(jī)構(gòu)與園區(qū)企業(yè)供需對(duì)接渠道。

　　九、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資專業(yè)人才培養(yǎng)

　　組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資人才專項(xiàng)培育工作，加強(qiáng)對(duì)銀行信貸專員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的互通培養(yǎng)。組織論壇、沙龍等活動(dòng)，促進(jìn)銀行、擔(dān)保公司、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)群體等開展質(zhì)押融資業(yè)務(wù)交流，為開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的高質(zhì)量服務(wù)提供有效保障。與高校、科研院所配合加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資相關(guān)教育培訓(xùn)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資人才基礎(chǔ)建設(shè)。對(duì)于在知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作中表現(xiàn)突出的人才，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)、個(gè)人及團(tuán)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)宣傳推廣等激勵(lì)措施。

　　十、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作保障

　　市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市版權(quán)局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局、市金融監(jiān)管局、北京銀保監(jiān)局和人行營(yíng)業(yè)管理部組成北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)，每年定期召開聯(lián)席會(huì)議。聯(lián)席會(huì)辦公室設(shè)在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)籌開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，市財(cái)政局提供資金支持，北京銀保監(jiān)局、市金融監(jiān)管局、人行營(yíng)業(yè)管理部等部門提供政策指導(dǎo)，全力加強(qiáng)組織保障和資金保障。充分調(diào)動(dòng)各區(qū)、中關(guān)村示范區(qū)各分園區(qū)和金融機(jī)構(gòu)積極性，共同推動(dòng)北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資相關(guān)支持政策落地。中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)中心具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作的組織實(shí)施和推進(jìn)落實(shí)。

　　本方案自發(fā)布之日起施行。