蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實施意見的管理細(xì)則

　　第一章 總則第一條 為進(jìn)一步加快推動蘇州工業(yè)園區(qū)(以下簡稱“園區(qū)”)金融產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，完善數(shù)字金融創(chuàng)新生態(tài)，打造長三角特色、全國領(lǐng)先的數(shù)字金融創(chuàng)新示范區(qū)，根據(jù)《蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》(蘇園管〔2022〕40號)，結(jié)合園區(qū)實際情況，特制定本細(xì)則。

　　第二條 本細(xì)則用于規(guī)范數(shù)字金融項目申請和政策兌現(xiàn)，重點引進(jìn)持牌金融機(jī)構(gòu)的數(shù)字金融項目，培育為金融機(jī)構(gòu)提供技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)的數(shù)字金融生態(tài)企業(yè)，推動數(shù)字金融服務(wù)平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)在園區(qū)快速、健康、創(chuàng)新發(fā)展。

　　第二章 持牌金融機(jī)構(gòu)數(shù)字金融項目第三條 申請條件：

　　(一)持牌金融機(jī)構(gòu)指銀行、證券、保險、征信、支付、基金、互聯(lián)網(wǎng)金融等由省級及以上管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu);央行、銀保監(jiān)、證監(jiān)和相關(guān)協(xié)會及下屬公司屬于金融監(jiān)管或金融服務(wù)類機(jī)構(gòu)，設(shè)立的相關(guān)機(jī)構(gòu)歸屬持牌金融機(jī)構(gòu);

　　(二)持牌金融機(jī)構(gòu)設(shè)立獨立法人公司、業(yè)務(wù)總部、總部級研究中心和創(chuàng)新實驗室等數(shù)字金融項目，需具有上級機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立文件;

　　(三)設(shè)立的數(shù)字金融項目需具有明確的發(fā)展規(guī)劃、管理團(tuán)隊、人員配置和場地;

　　(四)新設(shè)數(shù)字金融平臺或子公司人員規(guī)模超50人。

　　第四條 申請材料：

　　(一)項目申請表;

　　(二)項目批準(zhǔn)設(shè)立文件;

　　(三)項目規(guī)劃書;

　　(四)需明確項目人員數(shù)的，提供人員資質(zhì)、屬地繳納社?；蚨愂兆C明;

　　(五)申報單位信用承諾書;

　　(六)其它需提供的材料。

　　第五條 政策措施：

　　對持牌金融機(jī)構(gòu)新設(shè)數(shù)字金融平臺或子公司，人員規(guī)模超50人，經(jīng)認(rèn)定后的數(shù)字金融人才給予人才引進(jìn)經(jīng)費，本科人員3萬元/年，碩士及以上5萬元/年，三年總額不超過3000萬元，人員以屬地繳納社?；蚨愂諡闇?zhǔn)。

　　第三章 數(shù)字金融創(chuàng)新企業(yè)第六條 申請條件：

　　(一)基于大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)手段對金融業(yè)務(wù)進(jìn)行革新的科技企業(yè)，并與持牌金融機(jī)構(gòu)建立業(yè)務(wù)合作，提供數(shù)字金融應(yīng)用解決方案;

　　(二)營業(yè)收入中30%(含)以上來自于金融機(jī)構(gòu)，從業(yè)人員中本科及以上學(xué)歷占比不低于50%;

　　(三)設(shè)立的項目企業(yè)需具有明確的發(fā)展規(guī)劃、管理團(tuán)隊、人員配置和場地。

　　第七條 申請材料：

　　(一)項目申請表;

　　(二)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或其他相關(guān)證明文件復(fù)印件;

　　(三)項目規(guī)劃書;

　　(四)營業(yè)收入構(gòu)成證明材料;

　　(五)需明確項目人員數(shù)的，提供人員資質(zhì)、屬地繳納社保或稅收證明;

　　(六)申報單位信用承諾書;

　　(七)其它需提供的材料。

　　第八條 政策措施：

　　(一)數(shù)字金融創(chuàng)新企業(yè)落戶園區(qū)，給予三年辦公用房補(bǔ)貼，補(bǔ)貼比例為月租金的50%，補(bǔ)貼金額不超過40元/平米/月，每年補(bǔ)貼金額不超過200萬元;

　　(二)對人員規(guī)模超30人的數(shù)字金融創(chuàng)新企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定后給予開辦補(bǔ)貼，最高不超過200萬元，經(jīng)認(rèn)定的數(shù)字金融人才給予人才引進(jìn)經(jīng)費，本科人員3萬元/年，碩士及以上5萬元/年，每年補(bǔ)貼金額不超過200萬元，人員以屬地繳納社保或稅收為準(zhǔn)。

　　第四章 數(shù)字金融創(chuàng)新平臺

　　第九條 申請條件：

　　(一)由園區(qū)金融機(jī)構(gòu)、數(shù)字金融生態(tài)企業(yè)、大學(xué)或第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立;

　　(二)服務(wù)平臺面向社會提供公共數(shù)字金融服務(wù);

　　(三)服務(wù)平臺具有完善的建設(shè)和服務(wù)體系。

　　第十條 申請材料：

　　(一)項目申請表;

　　(二)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或其他相關(guān)證明文件復(fù)印件;

　　(三)項目規(guī)劃書;

　　(四)年度運營收支明細(xì);

　　(五)年度運營情況說明;

　　(六)申報單位信用承諾書;

　　(七)其它證明材料。

　　材料要求：申報內(nèi)容須真實、客觀、準(zhǔn)確。其中，年度運營情況說明需包含：具體數(shù)字金融服務(wù)對象、服務(wù)類別、經(jīng)營狀況。

　　第十一條 評審和政策措施：

　　(一)聘請專家組，對數(shù)字金融公共服務(wù)平臺進(jìn)行評審，評審結(jié)果分三個等級;

　　(二)評定后根據(jù)等級給予每年50萬元、100萬元或200萬元運營補(bǔ)貼;平臺獲得國家級資質(zhì)給予100萬元獎勵。

　　第五章 數(shù)字金融創(chuàng)新孵化載體第十二條 數(shù)字金融創(chuàng)新載體，包括數(shù)字金融眾創(chuàng)空間、開放實驗室等。

　　第十三條 數(shù)字金融眾創(chuàng)空間認(rèn)定條件：

　　(一)持牌金融機(jī)構(gòu)在園區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)立，擁有專業(yè)的管理服務(wù)團(tuán)隊，配備2名以上具有數(shù)字金融專業(yè)服務(wù)能力的專職人員，聘請至少2名專兼職導(dǎo)師，形成規(guī)范化服務(wù)流程;

　　(二)具備完善的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)機(jī)制，健全的管理制度;

　　(三)眾創(chuàng)空間場地集中，可自主支配的孵化場地面積不低于300平米，場地具有自主產(chǎn)權(quán)或租賃期在3年以上;

　　(四)配置共享辦公空間，不低于眾創(chuàng)空間總面積的75%，數(shù)字金融相關(guān)項目占比不低于60%。

　　第十四條 數(shù)字金融開放實驗室認(rèn)定條件：

　　(一)由持牌金融機(jī)構(gòu)、金融服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立，并在園區(qū)注冊，形成明確研究方向和具體研究課題，建立運營管理體系、人才培養(yǎng)和企業(yè)孵化服務(wù)機(jī)制，擁有專業(yè)生產(chǎn)實訓(xùn)和配套服務(wù)團(tuán)隊，專職管理人員不少于5人;

　　(二)場地集中，可自主支配的場地面積不低于200平米，場地具有自主產(chǎn)權(quán)、租賃期在3年以上或與產(chǎn)權(quán)方合作共建;

　　(三)主要面向數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)，配置數(shù)字金融相關(guān)項目場地面積占比超60%。

　　第十五條 申請材料：

　　(一)項目申請表;

　　(二)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或其他相關(guān)證明文件復(fù)印件;

　　(三)項目規(guī)劃書;

　　(四)運營管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制;

　　(五)場地規(guī)劃及相關(guān)所有權(quán)或租賃文件;

　　(六)年度運營情況說明;

　　(七)申報單位信用承諾書;

　　(八)其它需提供的材料。

　　材料要求：申報內(nèi)容須真實、客觀、準(zhǔn)確。其中，年度運營情況說明需包含：數(shù)字金融孵化項目運營情況，培訓(xùn)服務(wù)開展情況。

　　第十六條 評審和政策措施：

　　(一)聘請專家組，對數(shù)字金融創(chuàng)新孵化載體項目進(jìn)行評審，評審結(jié)果分二個等級;

　　(二)對經(jīng)認(rèn)定的數(shù)字金融創(chuàng)新孵化載體根據(jù)等級給予20萬元和50萬元的啟動資金。

　　第六章 數(shù)字金融創(chuàng)新示范應(yīng)用第十七條 申請條件：

　　(一)申報單位為園區(qū)金融機(jī)構(gòu)、數(shù)字金融生態(tài)企業(yè);

　　(二)在金融應(yīng)用場景上已取得成效，具有示范效應(yīng)。

　　第十八條 申報材料：

　　(一)項目申請表;

　　(二)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或其他相關(guān)證明文件復(fù)印件;

　　(三)項目實施報告;

　　(四)申報單位信用承諾書;

　　(五)其它需提供的材料。

　　第十九條 評審和政策措施：

　　(一)聘請專家組，對數(shù)字金融創(chuàng)新示范應(yīng)用項目進(jìn)行評審，評審結(jié)果分三個等級，每年度認(rèn)定不超過10個示范項目;

　　(二)根據(jù)數(shù)字金融創(chuàng)新示范應(yīng)用評審等級，分別給予金融機(jī)構(gòu)項目團(tuán)隊或數(shù)字金融企業(yè)10萬元、20萬元和30萬元獎勵，同時優(yōu)先推薦市級數(shù)字金融創(chuàng)新項目評選;

　　(三)鼓勵數(shù)字金融創(chuàng)新案例同時申報央行金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點應(yīng)用，獲批國家資質(zhì)的，另給予20萬元獎勵。

　　第七章 數(shù)字人民幣試點場景第二十條 申請條件：

　　(一)申報單位為園區(qū)金融機(jī)構(gòu)、數(shù)字金融生態(tài)企業(yè)、數(shù)字人民幣產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu);

　　(二)對數(shù)字人民幣試點場景覆蓋推進(jìn)具有創(chuàng)新示范效應(yīng)。

　　第二十一條 申報材料：

　　(一)項目申請表;

　　(二)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或其他相關(guān)證明文件復(fù)印件;

　　(三)項目實施報告;

　　(四)申報單位信用承諾書;

　　(五)其它需提供的材料。

　　第二十二條 評審和政策措施：

　　(一)聘請專家組，對數(shù)字人民幣試點場景應(yīng)用進(jìn)行評審，

　　每年度認(rèn)定不超過10個示范項目;

　　(二)對于首創(chuàng)數(shù)字人民幣試點場景，給予應(yīng)用開發(fā)機(jī)構(gòu)30萬元獎勵;對于普惠性、具有示范意義的數(shù)字人民幣場景，給予應(yīng)用開發(fā)機(jī)構(gòu)10萬元獎勵。獲獎項目優(yōu)先推薦市級數(shù)字人民幣試點應(yīng)用場景評選。

　　第八章 數(shù)字金融生態(tài)企業(yè)規(guī)?；l(fā)展第二十三條 申請條件：

　　(一)申報單位為園區(qū)數(shù)字金融生態(tài)企業(yè)。

　　第二十四條 申報材料：

　　(一)項目申請表;

　　(二)工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或其他相關(guān)證明文件復(fù)印件;

　　(三)當(dāng)年及往年營業(yè)收入構(gòu)成證明材料;

　　(四)申報單位信用承諾書;

　　(五)其它需提供的材料。

　　第二十五條 評審和政策措施：

　　(一)金融專項業(yè)務(wù)年收入首次實現(xiàn)超1000萬元、且增長率超30%，給予50萬元成長性獎勵。

　　(二)金融專項業(yè)務(wù)年收入首次超5000萬元，給予100萬元突破獎勵。

　　第九章 數(shù)字金融領(lǐng)軍人才專項第二十六條 對數(shù)字金融相關(guān)企業(yè)、團(tuán)隊和個人，參照《蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于深入實施金雞湖科技領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工程的實施辦法》(蘇園管〔2021〕9號)進(jìn)行申報，同時設(shè)立數(shù)字金融領(lǐng)軍人才專項。

　　第二十七條 對經(jīng)認(rèn)定的數(shù)字金融領(lǐng)軍人才項目，推薦申報園區(qū)數(shù)字金融相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金，予以投資支持。

　　第十章 數(shù)字金融行業(yè)展覽、交流等服務(wù)

　　第二十八條 支持舉辦數(shù)字金融應(yīng)用博覽會，主辦方提交會展方案和資金預(yù)算，項目審定后給予辦展經(jīng)費補(bǔ)貼。

　　第二十九條 支持?jǐn)?shù)字金融生態(tài)圈相關(guān)機(jī)構(gòu)舉辦數(shù)字金融開放性、公益性論壇等活動，開展數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)分析研究，組織參加數(shù)字金融專業(yè)展會、學(xué)術(shù)交流、技術(shù)對接活動，促進(jìn)國際間、區(qū)域間和企業(yè)間的合作，項目審定后給予項目經(jīng)費的30%補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額不超過30萬元。

　　第十一章 數(shù)字金融突出貢獻(xiàn)表彰第三十條 針對推動園區(qū)數(shù)字金融創(chuàng)新發(fā)展的機(jī)構(gòu)和個人，經(jīng)專項評審，予以相應(yīng)表彰并推薦相關(guān)人才申報園區(qū)高端和急需人才獎勵計劃。

　　第十二章 項目申報、審核流程第三十一條 企業(yè)服務(wù)中心網(wǎng)站發(fā)布項目申報通知。

　　第三十二條 申請材料由企業(yè)服務(wù)中心受理，并負(fù)責(zé)初審，材料一式兩份，需加蓋申報單位公章。

　　第三十三條 企業(yè)服務(wù)中心對申報單位和申報項目的基本條件、申報材料的完整性進(jìn)行形式審查，可以要求申報單位5個工作日內(nèi)完成補(bǔ)正，逾期未補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合要求的，放棄申報。

　　第三十四條 針對評審項目，園區(qū)金融發(fā)展和風(fēng)險防范局指導(dǎo)，專家評審組召開評審會進(jìn)行集體評議，按各類項目評審要求，擬定獲評建議名單。關(guān)于數(shù)字金融人才認(rèn)定，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會探索審定機(jī)制。

　　第三十五條 數(shù)字金融項目審議聯(lián)席會議審議獲評建議名單，提出擬獲評名單。

　　第三十六條 數(shù)字金融項目審議聯(lián)席會議將擬獲評名單報數(shù)字金融專班負(fù)責(zé)人審核，審核結(jié)果對外公示，公示期不少于5個工作日。

　　第三十七條 公示無異議的申報機(jī)構(gòu)，園區(qū)金融發(fā)展和風(fēng)險防范局以文件形式確認(rèn)，并兌現(xiàn)相關(guān)政策。

　　第十三章 附則第三十八條 定期召開園區(qū)數(shù)字金融項目審議聯(lián)席會議，以專題會議紀(jì)要的形式明確審議和決策事項。

　　第三十九條 對于超過本細(xì)則支持范圍的重大數(shù)字金融項目，經(jīng)管委會專題會議審核認(rèn)定，可采用“一事一議”的方式兌現(xiàn)。

　　第四十條 本細(xì)則之外的其他同類優(yōu)惠政策，按從高不重復(fù)原則執(zhí)行;政策兌現(xiàn)中如需經(jīng)專業(yè)機(jī)構(gòu)審計，審計費用由園區(qū)金融發(fā)展和風(fēng)險防范局專項經(jīng)費承擔(dān)。

　　第四十一條 政策兌現(xiàn)單位提供虛假材料、違反資金使用原則、違反國家相關(guān)法律和法規(guī)規(guī)定的，相關(guān)部門將追回已經(jīng)獲得的扶持資金，并根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十二條 本細(xì)則由園區(qū)金融發(fā)展和風(fēng)險防范局負(fù)責(zé)解釋，與《蘇州工業(yè)園區(qū)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》(蘇園管〔2022〕40號)配套實施。