市政府關(guān)于印發(fā)昆山高層次社會(huì)工作人才計(jì)劃實(shí)施細(xì)則（試行）的通知

　　昆山開(kāi)發(fā)區(qū)、昆山高新區(qū)、花橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、旅游度假區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)人民政府，市各委辦局，各直屬單位：

　　《昆山高層次社會(huì)工作人才計(jì)劃實(shí)施細(xì)則(試行)》業(yè)經(jīng)市政府第36次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　昆山市人民政府

　　2023年7月18日

　　昆山高層次社會(huì)工作人才計(jì)劃實(shí)施細(xì)則(試行)

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)高層次社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，加快建設(shè)人才創(chuàng)新高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，有力支撐昆山打造中國(guó)式現(xiàn)代化的縣域示范，根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(蘇民慈社〔2021〕32號(hào))、《昆山人才科創(chuàng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2022~2025年)》(昆辦發(fā)〔2022〕67號(hào))、《關(guān)于支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群建設(shè)的若干政策(試行)》(昆辦發(fā)〔2022〕103號(hào))和《關(guān)于加快國(guó)家一流產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心建設(shè)的若干政策措施》(昆委〔2021〕17號(hào))等文件精神，結(jié)合昆山實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第一章  總  則

　　第一條  昆山高層次社會(huì)工作人才計(jì)劃的實(shí)施，堅(jiān)持“專業(yè)引領(lǐng)、示范帶動(dòng)”原則，堅(jiān)持“培引并重、協(xié)同發(fā)展”理念，為昆山社會(huì)工作事業(yè)發(fā)展提供人才支撐。

　　第二條  昆山高層次社會(huì)工作人才計(jì)劃由中共昆山市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“市委人才辦”)會(huì)同昆山市民政局(以下簡(jiǎn)稱“市民政局”)組織實(shí)施。市民政局牽頭負(fù)責(zé)昆山高層次社會(huì)工作人才計(jì)劃的組織申報(bào)、評(píng)審、認(rèn)定、綜合管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第二章  扶持對(duì)象和條件

　　第三條  昆山高層次社會(huì)工作人才分為引進(jìn)和培養(yǎng)兩大類。引進(jìn)類高層次社會(huì)工作人才分為A、B、C三類，須為近兩年內(nèi)從蘇州市范圍以外引進(jìn)。培養(yǎng)類高層次社會(huì)工作人才分為A、B、C三類，須在昆山社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)中全職工作達(dá)相應(yīng)期限。

　　第四條  引進(jìn)類高層次社會(huì)工作人才應(yīng)具備下列基本條件：

　　(一)政治立場(chǎng)堅(jiān)定，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，遵守國(guó)家憲法、法律、法規(guī)，貫徹落實(shí)黨和國(guó)家方針政策，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀;

　　(二)具備牢固的社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值理念、扎實(shí)的社會(huì)工作理論知識(shí)、豐富的社會(huì)工作實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的社會(huì)工作研究能力，能夠熟練運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)方法和技巧處理各類復(fù)雜專業(yè)問(wèn)題;

　　(三)組織實(shí)施過(guò)有重要影響的社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目或案例，在某一社會(huì)工作領(lǐng)域發(fā)揮著示范帶動(dòng)作用;

　　(四)引進(jìn)A、B、C類高層次社會(huì)工作人才年齡原則上分別不超過(guò)50、45、40周歲，條件特別優(yōu)秀的人才可適當(dāng)放寬;

　　(五)須在昆山相關(guān)單位全職工作。

　　第五條  除具備基本條件外，引進(jìn)A類高層次社會(huì)工作人才原則上應(yīng)具有博士學(xué)位，近五年主持過(guò)國(guó)家級(jí)或有重大影響的課題項(xiàng)目，且具備以下條件之一：

　　(一)作為主要研究人員獲得國(guó)家級(jí)課題成果獎(jiǎng)勵(lì);

　　(二)作為主要研究人員獲得民政部民政政策理論研究一等獎(jiǎng);

　　(三)擔(dān)任全國(guó)基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理專家委員會(huì)委員;

　　(四)擔(dān)任全國(guó)慈善事業(yè)和社會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員;

　　(五)擔(dān)任中國(guó)社會(huì)工作聯(lián)合會(huì)、中國(guó)社會(huì)工作學(xué)會(huì)、中國(guó)社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)專業(yè)委員會(huì)副主任委員及以上職務(wù)。

　　第六條  除具備基本條件外，引進(jìn)B類高層次社會(huì)工作人才原則上應(yīng)具有博士學(xué)位，近五年主持過(guò)省級(jí)及以上的科研項(xiàng)目1項(xiàng)以上或課題項(xiàng)目2項(xiàng)以上，且具備以下條件之一：

　　(一)作為主要研究人員獲得民政部民政政策理論研究二等獎(jiǎng)或三等獎(jiǎng)(第1位);

　　(二)作為主要研究人員獲得省級(jí)及以上科研成果獎(jiǎng)勵(lì)成果一等獎(jiǎng)。

　　第七條  除具備基本條件外，引進(jìn)C類高層次社會(huì)工作人才原則上應(yīng)具有碩士學(xué)位，擔(dān)任5A級(jí)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人之一滿五年，且具備以下條件之一：

　　(一)獲得“全國(guó)專業(yè)社會(huì)工作領(lǐng)軍人才”等全國(guó)社會(huì)工作專業(yè)人才類榮譽(yù)稱號(hào);

　　(二)取得高級(jí)社會(huì)工作師職業(yè)資格證書。

　　第八條  培養(yǎng)類高層次社會(huì)工作人才應(yīng)具備下列基本條件：

　　(一)政治立場(chǎng)堅(jiān)定，擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，遵守國(guó)家憲法、法律、法規(guī)，貫徹落實(shí)黨和國(guó)家方針政策，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀;

　　(二)取得本科及以上學(xué)歷、社會(huì)工作師及以上職業(yè)資格;

　　(三)培養(yǎng)A、B、C類高層次社會(huì)工作人才年齡原則上分別不超過(guò)45、40、40周歲，條件特別優(yōu)秀的人才可適當(dāng)放寬;

　　(四)在創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面取得突出成績(jī)，具有一定社會(huì)影響力;

　　(五)在昆山社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)全職工作滿3年。

　　第九條  除具備基本條件外，培養(yǎng)A類高層次社會(huì)工作人才還應(yīng)具備以下條件之一：

　　(一)擔(dān)任5A社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)重要管理職務(wù)，具備機(jī)構(gòu)管理、運(yùn)作、規(guī)劃能力和經(jīng)驗(yàn)，獲得國(guó)家級(jí)優(yōu)秀案例或優(yōu)秀項(xiàng)目等殊榮，具備較強(qiáng)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、管理、督導(dǎo)和培訓(xùn)能力;

　　(二)獲得民政部頒發(fā)的社會(huì)工作相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)稱號(hào);

　　(三)取得高級(jí)社會(huì)工作師職業(yè)資格證書。

　　第十條  除具備基本條件外，培養(yǎng)B類高層次社會(huì)工作人才還應(yīng)具備以下條件之一：

　　(一)擔(dān)任4A及以上社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)重要管理職務(wù)，具備機(jī)構(gòu)管理、運(yùn)作、規(guī)劃能力和經(jīng)驗(yàn)，獲得省級(jí)及以上優(yōu)秀案例或優(yōu)秀項(xiàng)目等殊榮(二等獎(jiǎng)及以上)，具備較強(qiáng)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、管理、督導(dǎo)和培訓(xùn)能力;

　　(二)獲得江蘇省民政廳頒發(fā)的社會(huì)工作相關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)、榮譽(yù)稱號(hào)。

　　第十一條  除具備基本條件外，培養(yǎng)C類高層次社會(huì)工作人才還應(yīng)具備以下條件之一：

　　(一)能熟練運(yùn)用個(gè)案、小組、社區(qū)等專業(yè)方法和技巧開(kāi)展實(shí)務(wù)工作，有較強(qiáng)的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、管理或督導(dǎo)能力，近三年內(nèi)作為主要項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承接過(guò)30萬(wàn)元及以上項(xiàng)目，獲得蘇州市級(jí)及以上優(yōu)秀案例或優(yōu)秀項(xiàng)目等殊榮(一等獎(jiǎng)及以上);

　　(二)獲得“蘇州市社工專業(yè)人才獎(jiǎng)”(限“先鋒代表”“領(lǐng)域標(biāo)兵”)等蘇州市級(jí)社會(huì)工作榮譽(yù)。

　　第三章  申報(bào)和立項(xiàng)

　　第十二條  市民政局發(fā)布昆山高層次社會(huì)工作人才計(jì)劃申報(bào)通知，集中組織評(píng)審工作。

　　第十三條  申報(bào)單位或個(gè)人須按要求將申報(bào)材料報(bào)送市民政局，申報(bào)材料須真實(shí)反映人才各項(xiàng)情況。

　　第十四條  市民政局組織專家評(píng)審小組對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審，對(duì)符合條件的進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，擇優(yōu)提出建議名單。建議名單報(bào)市委人才辦主任會(huì)議審議通過(guò)后公示，公示無(wú)異議的，發(fā)文公布;公示有異議的，由市民政局進(jìn)行核查并提出處理意見(jiàn)。

　　第四章  扶持政策

　　第十五條  對(duì)引進(jìn)類高層次社會(huì)工作人才，按A類120萬(wàn)元、B類80萬(wàn)元、C類50萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予安家補(bǔ)貼。

　　第十六條  對(duì)培養(yǎng)類高層次社會(huì)工作人才，按A類6000元/月、B類3000元/月、C類2000元/月標(biāo)準(zhǔn)給予生活津貼，為期3年。

　　第十七條  支持組建高層次社會(huì)工作人才工作室，根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)引進(jìn)類高層次社會(huì)工作人才工作室每年資助最高不超過(guò)30萬(wàn)元，對(duì)培養(yǎng)類高層次社會(huì)工作人才工作室每年資助最高不超過(guò)20萬(wàn)元，最長(zhǎng)資助3年。高層次社會(huì)工作人才工作室應(yīng)發(fā)揮高層次人才示范輻射、專業(yè)引領(lǐng)、成長(zhǎng)探索、實(shí)踐研究等作用，在社會(huì)工作隊(duì)伍建設(shè)、項(xiàng)目實(shí)踐、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定等方面形成有影響力的成果。

　　第十八條  引進(jìn)類高層次社會(huì)工作人才可按照有關(guān)規(guī)定享受相應(yīng)的昆山市高層次人才“一站式”服務(wù)。納入《享受住房公積金支持政策高層次人才目錄》的人才，首次使用公積金住房貸款購(gòu)買首套住房的，依據(jù)蘇州市對(duì)高層次人才享受住房公積金支持的相關(guān)政策落實(shí)待遇。

　　第五章  資金安排

　　第十九條  本細(xì)則所涉及的補(bǔ)貼資金由市人才專項(xiàng)資金承擔(dān)。引進(jìn)類高層次社會(huì)工作人才安家補(bǔ)貼自評(píng)審認(rèn)定后下一年度起分三年按4:3:3(即第一年40%，第二年30%，第三年30%)比例撥付;培養(yǎng)類高層次社會(huì)工作人才生活津貼及高層次社會(huì)工作人才工作室資助資金自評(píng)審認(rèn)定后下一年度起按年度撥付。

　　第二十條  高層次社會(huì)工作人才不重復(fù)享受人才專項(xiàng)資金提供的獎(jiǎng)勵(lì)資助，引進(jìn)類高層次社會(huì)工作人才僅認(rèn)定一次且不得申報(bào)培養(yǎng)類扶持計(jì)劃，培養(yǎng)類高層次社會(huì)工作人才同層次僅扶持一次且不得再申報(bào)低于原培養(yǎng)層次的扶持計(jì)劃。

　　第六章  實(shí)施與管理

　　第二十一條  高層次社會(huì)工作人才入選后須簽訂不少于三年服務(wù)期的資助協(xié)議書;高層次社會(huì)工作人才工作室立項(xiàng)后須簽訂項(xiàng)目合同書，明確工作計(jì)劃、工作目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)使用等。

　　第二十二條  相關(guān)資金發(fā)放期間必須連續(xù)在我市繳納社會(huì)保險(xiǎn)。因工作調(diào)動(dòng)等原因停止在我市繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，則停止發(fā)放扶持資金。

　　第二十三條  市民政局對(duì)人才開(kāi)展年度考核，考核結(jié)果分合格和不合格兩個(gè)等次。高層次社會(huì)工作人才在考核期內(nèi)，經(jīng)查實(shí)有下列情形之一的，取消相關(guān)人才稱號(hào)及補(bǔ)貼資助，依據(jù)實(shí)際情況追繳資助資金并按規(guī)定追究相關(guān)法律責(zé)任。

　　(一)到崗工作時(shí)間嚴(yán)重不足的;

　　(二)未能履行崗位職責(zé)、完成既定工作目標(biāo)與任務(wù)的;

　　(三)有弄虛作假的;

　　(四)有學(xué)術(shù)不端行為或違反社會(huì)工作專業(yè)倫理的;

　　(五)有違紀(jì)違法行為、造成惡劣影響的;

　　(六)當(dāng)年度考核不合格。

　　第二十四條  市民政局組建由領(lǐng)域?qū)＜摇⒎?wù)對(duì)象等組成的評(píng)估組，對(duì)高層次社會(huì)工作人才工作室開(kāi)展年度考核，考核不合格的停止資助，并視情況追繳相應(yīng)的資助資金。

　　第七章  附  則

　　第二十五條  本細(xì)則由市民政局負(fù)責(zé)解釋，自2023年1月1日起實(shí)施，試行3年。原《昆山高層次社會(huì)工作人才實(shí)施細(xì)則(試行)》(昆政發(fā)〔2018〕13號(hào))自行廢止。