三明市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于修訂《三明市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》的通知

　　各縣(市、區(qū))科技局、沙縣工信與科技局，市直有關(guān)部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)，各高等院校、科研院所，各相關(guān)企業(yè)：

　　為適應(yīng)新形勢(shì)下科技計(jì)劃項(xiàng)目管理需要，營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，現(xiàn)修訂《三明市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》并予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　三明市科學(xué)技術(shù)局

　　2023年6月30日

　　三明市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法

　　第一章　總則

　　第一條為加強(qiáng)我市科技計(jì)劃項(xiàng)目的規(guī)范化和科學(xué)化管理，提高項(xiàng)目管理效率和實(shí)施成效，持續(xù)深化項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估改革，促進(jìn)我市科技事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《福建省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》等精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本辦法。

　　第二條本辦法所稱三明市科技計(jì)劃項(xiàng)目，是指根據(jù)三明市科技和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，以三明市科技創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃及相關(guān)綱要為指導(dǎo)，由市科技計(jì)劃安排，在一定期限內(nèi)進(jìn)行的科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)及相關(guān)活動(dòng)。

　　第三條三明市科學(xué)技術(shù)局(以下簡(jiǎn)稱市科技局)設(shè)立的各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理活動(dòng)適用本辦法。

　　第四條三明市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理包括申報(bào)通知發(fā)布與受理、立項(xiàng)管理、實(shí)施過(guò)程管理、驗(yàn)收結(jié)題管理等環(huán)節(jié)。對(duì)引導(dǎo)性項(xiàng)目(即不安排財(cái)政資金，以鼓勵(lì)開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究為目的的計(jì)劃項(xiàng)目)、各類后補(bǔ)助項(xiàng)目，可適當(dāng)簡(jiǎn)化申報(bào)、立項(xiàng)、驗(yàn)收等程序。

　　第五條三明市科技計(jì)劃項(xiàng)目按科技計(jì)劃類別進(jìn)行分類管理，由市科技局負(fù)責(zé)綜合管理，項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目承擔(dān)單位分別按各自職責(zé)進(jìn)行分級(jí)管理。

　　第二章　申報(bào)通知發(fā)布與受理

　　第六條三明市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)通知發(fā)布與受理應(yīng)當(dāng)按照需求調(diào)研征集、通知編制與發(fā)布、申報(bào)推薦與受理等工作程序進(jìn)行。

　　第七條三明市科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)采取公開(kāi)征集或定向申報(bào)等方式。

　　公開(kāi)征集是指市科技局根據(jù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，適時(shí)發(fā)布年度科技項(xiàng)目申報(bào)通知，明確各類計(jì)劃支持方向和范圍，確定項(xiàng)目申報(bào)的時(shí)間、渠道和方式，組織申報(bào)。

　　定向申報(bào)是指市科技局根據(jù)市委、市政府工作部署以及產(chǎn)業(yè)技術(shù)等需求，通過(guò)調(diào)研、專家研討等方式凝煉出經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和科技發(fā)展的項(xiàng)目需求，組織相關(guān)單位申報(bào)。

　　第八條科技項(xiàng)目申報(bào)通知原則上向社會(huì)大眾主動(dòng)公開(kāi)。

　　第九條三明市科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行歸口推薦申報(bào)。符合支持條件的項(xiàng)目，由申報(bào)單位按申報(bào)通知要求，如實(shí)填寫(xiě)申報(bào)材料，經(jīng)所在地縣級(jí)科技主管部門(mén)、市屬主管單位、高校審查后，推薦報(bào)送市科技局(推薦單位即為立項(xiàng)后的項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu))。

　　第十條科技項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)具備以下基本條件：

　　(一)在三明市境內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的各類企事業(yè)單位(具有獨(dú)立法人資格的高校可以系或二級(jí)學(xué)院為項(xiàng)目申報(bào)單位);

　　(二)具有完成項(xiàng)目必備的人才條件和基本技術(shù)裝備與設(shè)施。

　　(三)具有與項(xiàng)目相關(guān)的研究經(jīng)歷和研發(fā)能力。

　　(四)具有完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力。

　　(五)具有完成項(xiàng)目的良好資信。

　　(六)科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和科技項(xiàng)目組人員有足夠的時(shí)間和精力用于科技項(xiàng)目的研究工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在項(xiàng)目結(jié)束時(shí)年齡原則上不超過(guò)60周歲;由企業(yè)牽頭申報(bào)的項(xiàng)目，項(xiàng)目結(jié)束時(shí)負(fù)責(zé)人年齡原則上不超過(guò)65周歲。

　　第三章　立項(xiàng)管理

　　第十一條三明市科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)管理包括項(xiàng)目形式審查、評(píng)審、審核審批、簽訂任務(wù)書(shū)等。

　　第十二條市科技局或其委托的有關(guān)單位機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查，符合申報(bào)條件并通過(guò)形式審查的項(xiàng)目，由市科技局負(fù)責(zé)組織或委托有關(guān)單位機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審。

　　第十三條評(píng)審可包括技術(shù)評(píng)審、管理評(píng)審等，項(xiàng)目評(píng)審可根據(jù)需要，單獨(dú)或合并對(duì)項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算等開(kāi)展評(píng)審。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)采取一種或多種方式開(kāi)展,同一輪次實(shí)行同一種評(píng)審方式，避免評(píng)審結(jié)果出現(xiàn)歧義。

　　第十四條項(xiàng)目技術(shù)評(píng)審可采取會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)或視頻等形式，以同行專家為主，并視需求邀請(qǐng)市內(nèi)外技術(shù)專家、財(cái)務(wù)專家參與評(píng)審，選取的技術(shù)專家原則上應(yīng)活躍在科研一線、熟悉相關(guān)領(lǐng)域。與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用結(jié)合緊密的項(xiàng)目，可適當(dāng)增加企業(yè)專家等一線科研人員參與產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審的比重。

　　評(píng)審前應(yīng)確保專家充分了解申報(bào)項(xiàng)目情況，允許申報(bào)單位與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在評(píng)審前提出回避單位及個(gè)人。評(píng)審中應(yīng)克服唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)傾向，綜合考慮申報(bào)單位、負(fù)責(zé)人和團(tuán)隊(duì)的實(shí)際能力、研發(fā)需求和項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。評(píng)審過(guò)程和評(píng)審結(jié)果應(yīng)進(jìn)行留檔，實(shí)現(xiàn)“可申訴、可查詢、可追溯”。

　　第十五條市科技局根據(jù)需要組織開(kāi)展項(xiàng)目管理評(píng)審，由相關(guān)業(yè)務(wù)科室采取會(huì)議匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等方式了解項(xiàng)目具體情況，出具評(píng)審意見(jiàn)。

　　第十六條市科技局根據(jù)年度科技工作重點(diǎn)，綜合評(píng)審結(jié)果提出立項(xiàng)意見(jiàn)，會(huì)同市財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)下達(dá)年度立項(xiàng)計(jì)劃和資助經(jīng)費(fèi)。對(duì)技術(shù)評(píng)審或管理評(píng)審分?jǐn)?shù)不及格的項(xiàng)目，不予立項(xiàng)。

　　第十七條市科技局、項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)依據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)、評(píng)審意見(jiàn)和下達(dá)的科技項(xiàng)目計(jì)劃，商議簽訂項(xiàng)目任務(wù)書(shū)(文本格式由市科技局制訂)，確定項(xiàng)目各方的權(quán)利和義務(wù)。經(jīng)簽約各方商議審核后，原則上在科技項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)后的30個(gè)工作日內(nèi)完成項(xiàng)目任務(wù)書(shū)簽訂手續(xù)。

　　引導(dǎo)性項(xiàng)目按照通知提交項(xiàng)目申報(bào)書(shū)，由相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行形式審查同意后，直接由市科技局下達(dá)立項(xiàng)通知，不需簽訂科技計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書(shū)。

　　后補(bǔ)助項(xiàng)目不需簽訂科技計(jì)劃項(xiàng)目任務(wù)書(shū)。

　　聯(lián)合資助項(xiàng)目按另行制定的管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則執(zhí)行。

　　第十八條各類科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施期限原則上不超過(guò)二年，個(gè)別項(xiàng)目確實(shí)需要延長(zhǎng)實(shí)施時(shí)間的，承擔(dān)單位可在任務(wù)書(shū)商議過(guò)程中提出，由市科技局予以確認(rèn)，但最長(zhǎng)不得超過(guò)三年。

　　第四章　實(shí)施過(guò)程管理

　　第十九條市科技局、項(xiàng)目實(shí)施管理單位、項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研人員按照相應(yīng)職責(zé)開(kāi)展項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程管理。

　　第二十條市科技局主要職責(zé)

　　(一)確定項(xiàng)目組織實(shí)施的管理單位。

　　(二)健全服務(wù)和監(jiān)管機(jī)制，做好項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤、服務(wù)和監(jiān)督，針對(duì)不同科技計(jì)劃項(xiàng)目管理特點(diǎn)組織開(kāi)展必要的檢查或抽查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題。

　　(三)加強(qiáng)過(guò)程管理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為應(yīng)責(zé)成整改或中止、撤銷項(xiàng)目實(shí)施，涉及違法移交相關(guān)部門(mén)處理。

　　第二十一條項(xiàng)目實(shí)施管理單位主要職責(zé)

　　(一)建立健全科研項(xiàng)目監(jiān)管制度，加強(qiáng)對(duì)所屬單位科研項(xiàng)目和資金管理的審查，督促管理項(xiàng)目承擔(dān)單位和科研人員依法合規(guī)開(kāi)展科研活動(dòng)，做好項(xiàng)目的組織實(shí)施管理和服務(wù)工作。

　　(二)督促項(xiàng)目承擔(dān)單位及時(shí)做好結(jié)題和檔案整理工作。

　　(三)做好實(shí)施項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查及其它有關(guān)工作。

　　第二十二條項(xiàng)目承擔(dān)單位主要職責(zé)

　　(一)項(xiàng)目承擔(dān)單位是科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施和資金管理使用的責(zé)任主體，要強(qiáng)化法人責(zé)任，切實(shí)履行在項(xiàng)目實(shí)施和資金使用中的職責(zé)，加強(qiáng)科研環(huán)境和條件建設(shè)，激發(fā)科技人員創(chuàng)造力。

　　(二)填報(bào)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算報(bào)表和相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查表。

　　(三)建立常態(tài)化的自查自糾機(jī)制，接受并配合市科技局和項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查、評(píng)估。

　　(四)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)及建議解決辦法。

　　(五)按時(shí)完成項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)題工作。

　　第二十三條項(xiàng)目組成員主要職責(zé)

　　項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目實(shí)施的牽頭人和責(zé)任人，要做好項(xiàng)目實(shí)施的組織協(xié)調(diào)工作，項(xiàng)目組成員要在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的帶領(lǐng)下，弘揚(yáng)科學(xué)精神，恪守科研誠(chéng)信，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格遵守科研項(xiàng)目和資金管理的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)接受有關(guān)方面的監(jiān)督和檢查。

　　第二十四條項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，賦予科研人員技術(shù)路線決策權(quán)?？蒲腥藛T可以在研究方向和內(nèi)容不變、不降低任務(wù)書(shū)指標(biāo)的前提下，自主調(diào)整技術(shù)路線，無(wú)需報(bào)備。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施期間出現(xiàn)的重大變更和影響項(xiàng)目執(zhí)行的重大問(wèn)題等，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施管理單位，由項(xiàng)目實(shí)施管理單位報(bào)市科技局審核。其中，由于不可抗力因素或其他合理情形，需對(duì)項(xiàng)目的研究目標(biāo)、內(nèi)容、計(jì)劃進(jìn)度等變更時(shí)，原則上由項(xiàng)目承擔(dān)單位在任務(wù)書(shū)執(zhí)行期到期前提出任務(wù)變更申請(qǐng)，項(xiàng)目實(shí)施管理單位提出審查意見(jiàn)，市科技局審核同意后變更任務(wù)。

　　第二十五條健全完善“雙隨機(jī)”抽查制度，減少項(xiàng)目實(shí)施周期內(nèi)的各類評(píng)估、檢查、抽查、審計(jì)等活動(dòng)，避免重復(fù)多頭檢查，除科技重大項(xiàng)目與重大科技創(chuàng)新平臺(tái)外，市科技計(jì)劃項(xiàng)目以項(xiàng)目承擔(dān)單位自我管理為主，一般不開(kāi)展過(guò)程檢查(評(píng)估)。

　　第五章　驗(yàn)收結(jié)題管理

　　第二十六條三明市科技計(jì)劃項(xiàng)目的結(jié)題工作由市科技局或其委托的相關(guān)單位機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。

　　第二十七條項(xiàng)目結(jié)題方式包括項(xiàng)目驗(yàn)收、項(xiàng)目中止和項(xiàng)目撤銷等三類。

　　正常實(shí)施的項(xiàng)目申請(qǐng)驗(yàn)收結(jié)題。無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目采取項(xiàng)目中止或項(xiàng)目撤銷的方式結(jié)題。

　　引導(dǎo)性項(xiàng)目、后補(bǔ)助項(xiàng)目沒(méi)有簽訂任務(wù)書(shū)，不需開(kāi)展驗(yàn)收。其中：引導(dǎo)性項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目結(jié)題報(bào)備制度，由項(xiàng)目承擔(dān)單位填寫(xiě)項(xiàng)目結(jié)題材料留存。由項(xiàng)目實(shí)施管理單位每年1月15日前匯總上年度項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收意見(jiàn)至市科技局備案。

　　第二十八條項(xiàng)目驗(yàn)收由項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目執(zhí)行期滿內(nèi)3個(gè)月內(nèi)提出，并提交項(xiàng)目驗(yàn)收材料，經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)審核后提交市科技局。項(xiàng)目驗(yàn)收以項(xiàng)目任務(wù)書(shū)為基本依據(jù)，對(duì)是否完成任務(wù)書(shū)約定的內(nèi)容和目標(biāo)、經(jīng)費(fèi)使用的合理性等進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。項(xiàng)目驗(yàn)收具體要求按照《三明市科技計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

　　第二十九條項(xiàng)目已開(kāi)始實(shí)施且資助經(jīng)費(fèi)已使用，由于不可抗力因素、市場(chǎng)重大變化、承擔(dān)單位注銷等原因使項(xiàng)目無(wú)法或無(wú)必要進(jìn)行的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位在任務(wù)書(shū)規(guī)定期限內(nèi)提出項(xiàng)目中止申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)送市科技局批準(zhǔn)項(xiàng)目中止，余下經(jīng)費(fèi)回收。項(xiàng)目承擔(dān)單位已注銷或無(wú)法聯(lián)系的或被列入失信被執(zhí)行人且不主動(dòng)作為，由項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)及時(shí)核實(shí)并提出申請(qǐng)，報(bào)送市科技局批準(zhǔn)。

　　第三十條項(xiàng)目計(jì)劃已下達(dá)但項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)尚未使用，由于立題不當(dāng)、技術(shù)骨干變動(dòng)、承擔(dān)單位注銷或承擔(dān)單位不能按時(shí)簽訂任務(wù)書(shū)等原因使項(xiàng)目無(wú)法或無(wú)必要進(jìn)行的，由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)送市科技局批準(zhǔn)項(xiàng)目撤銷，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)回收。項(xiàng)目承擔(dān)單位已注銷或無(wú)法聯(lián)系的或被列入失信被執(zhí)行人且不主動(dòng)作為，由項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)及時(shí)核實(shí)并提出申請(qǐng)，報(bào)送市科技局批準(zhǔn)。

　　第三十一條在任務(wù)書(shū)規(guī)定期限內(nèi)不能完成任務(wù)而無(wú)法提交驗(yàn)收的，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)在任務(wù)書(shū)到期之前三個(gè)月提出項(xiàng)目延期申請(qǐng)，經(jīng)項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)送市科技局批準(zhǔn)項(xiàng)目延期。項(xiàng)目只可以延期一次，延期時(shí)間原則上不超過(guò)一年。

　　第三十二條因項(xiàng)目承擔(dān)單位存在嚴(yán)重違反項(xiàng)目管理規(guī)定的行為，或任務(wù)書(shū)到期二年后仍無(wú)法結(jié)題的，市科技局根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)定項(xiàng)目已無(wú)法或無(wú)必要進(jìn)行的，可以對(duì)項(xiàng)目予以強(qiáng)制中止或強(qiáng)制撤銷。

　　第三十三條項(xiàng)目產(chǎn)生的科技成果及其形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬，任務(wù)書(shū)有約定的從其約定;任務(wù)書(shū)未約定的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)積極推動(dòng)項(xiàng)目成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化，并按照科技成果登記、科學(xué)技術(shù)保密、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等有關(guān)規(guī)定做好相關(guān)工作。

　　市科技局根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的工作部署及需求，在相關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目中建立科技報(bào)告制度，實(shí)現(xiàn)科技資源持續(xù)積累、完整保存和開(kāi)放共享。

　　第六章　誠(chéng)信管理

　　第三十四條市科技局應(yīng)當(dāng)按照“業(yè)務(wù)公開(kāi)、過(guò)程受控、全程在案、永久追溯”要求，將科技計(jì)劃項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)制度、規(guī)定固化到項(xiàng)目管理全過(guò)程中，自覺(jué)接受社會(huì)公眾和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)等的監(jiān)督。

　　第三十五條充分尊重科學(xué)研究靈感瞬間性、方式多樣性、路徑不確定性的特點(diǎn)，重視科研試錯(cuò)探索的價(jià)值，建立鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，形成敢為人先、勇于探索的科研氛圍。對(duì)個(gè)別探索性強(qiáng)的科研項(xiàng)目，且確實(shí)勤勉盡責(zé)的項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人予以免責(zé)。

　　第三十六條科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行承諾管理制度。項(xiàng)目承擔(dān)單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)承諾遵守科研誠(chéng)信要求，保證所提供申報(bào)項(xiàng)目信息的真實(shí)性，在簽訂項(xiàng)目任務(wù)書(shū)時(shí)，共同簽署承諾意見(jiàn)，保證按計(jì)劃開(kāi)展研究工作，按時(shí)報(bào)送有關(guān)材料，按要求做好驗(yàn)收結(jié)題工作，并保證提供的項(xiàng)目信息真實(shí)性，對(duì)信息虛假導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

　　第三十七條科研人員要恪守科學(xué)道德準(zhǔn)則，遵守科研活動(dòng)規(guī)范，踐行科研誠(chéng)信要求，不得抄襲、剽竊他人科研成果或者偽造、篡改研究數(shù)據(jù)、研究結(jié)論;不得購(gòu)買、代寫(xiě)、代投論文，虛構(gòu)同行評(píng)議專家及評(píng)議意見(jiàn);不得違反論文署名規(guī)范，擅自標(biāo)注或虛假標(biāo)注獲得科技計(jì)劃資助;不得弄虛作假，騙取科技計(jì)劃項(xiàng)目、科技經(jīng)費(fèi)等。

　　第三十八條項(xiàng)目承擔(dān)單位是科研誠(chéng)信建設(shè)第一責(zé)任主體，要加強(qiáng)對(duì)科研人員的科研誠(chéng)信教育，建立完善學(xué)術(shù)管理制度，對(duì)本單位員工遵守科研誠(chéng)信要求及責(zé)任追究作出明確規(guī)定或約定，將科研誠(chéng)信工作納入常態(tài)化管理，逐步建立科研領(lǐng)域守信激勵(lì)機(jī)制。

　　第三十九條對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為區(qū)分不同情況，采取科研誠(chéng)信誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、取消項(xiàng)目申報(bào)或評(píng)審資格、終止項(xiàng)目執(zhí)行、追回項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、列入“三明市科技計(jì)劃項(xiàng)目限制申報(bào)名單”并推送至“信用三明”信用平臺(tái)等措施予以處理，涉嫌犯罪的移交監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)處理。

　　第四十條參與項(xiàng)目管理的人員必須遵循保密原則，妥善保管申報(bào)材料，嚴(yán)禁外傳非公開(kāi)的項(xiàng)目和評(píng)審信息;不得向評(píng)審專家施加或暗示項(xiàng)目評(píng)審傾向性意見(jiàn)，不得修改、偽造專家評(píng)審意見(jiàn)，不得擅自透露專家個(gè)人信息。

　　第四十一條評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)遵守以下要求：

　　(一)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，獨(dú)立、客觀、公正地提供個(gè)人意見(jiàn)，按時(shí)保質(zhì)地完成評(píng)審任務(wù)。

　　(二)保護(hù)評(píng)審對(duì)象的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)秘密，妥善保存評(píng)審材料，并在評(píng)審活動(dòng)結(jié)束后將其全部退還，不得復(fù)制與評(píng)審有關(guān)的材料，不得擅自傳播、擴(kuò)散有關(guān)評(píng)審內(nèi)部情況。

　　(三)與評(píng)審事項(xiàng)有利害關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)申請(qǐng)回避。

　　(四)在評(píng)審期間，未經(jīng)許可，評(píng)審專家個(gè)人不得就評(píng)審事項(xiàng)與評(píng)審對(duì)象及相關(guān)人員進(jìn)行接觸，嚴(yán)禁收取評(píng)審對(duì)象的報(bào)酬。

　　第四十二條以下人員不得選作評(píng)審專家：

　　(一)與評(píng)審對(duì)象有利害關(guān)系的人員。

　　(二)評(píng)審對(duì)象因正當(dāng)理由而事先正式書(shū)面申請(qǐng)希望回避的人員。

　　(三)資信管理記錄不良的人員。

　　第四十三條在項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程，評(píng)審專家若存在違規(guī)行為，市科技局可視情節(jié)輕重，采取記錄其個(gè)人不良資信、取消評(píng)審專家資格、通報(bào)違規(guī)事實(shí)等方式處理;若存在違法行為，評(píng)審專家須承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

　　第七章　附　則

　　第四十四條三明市科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理按照《三明市市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。

　　第四十五條各類科技計(jì)劃項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，可結(jié)合工作需要，根據(jù)本辦法制定具體管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。

　　第四十六條本辦法自2023年7月1日之日起施行，有效期三年。由市科技局負(fù)責(zé)解釋。