云南省科技廳關(guān)于征求《云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理細(xì)則（暫行）（征求意見稿）》意見的通知

　　在滇高校、科研院所，相關(guān)企業(yè)：

　　為進(jìn)一步規(guī)范云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理，提高財(cái)政科技資金使用效益，依據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》(國(guó)辦發(fā)〔2021〕32號(hào))、《云南省財(cái)政廳 云南省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)〈云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理辦法〉的通知》(云財(cái)規(guī)〔2021〕10號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定，省科技廳細(xì)化了省科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理要求，形成《云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理細(xì)則(暫行)(征求意見稿)》，現(xiàn)征求你單位意見，請(qǐng)于2023年7月13日前書面反饋為荷。省科技廳電子公文交換號(hào)：C3，傳真號(hào)：63133390。聯(lián)系人及電話：韋翌，63136739。

　　云南省科學(xué)技術(shù)廳

　　2023年7月7日

　　云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理細(xì)則(暫行)(征求意見稿)

　　第一條為進(jìn)一步規(guī)范我省科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善中央財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》(國(guó)辦發(fā)〔2021〕32號(hào))、《云南省財(cái)政廳 云南省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)〈云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理辦法〉的通知》(云財(cái)規(guī)〔2021〕10號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定，制定本細(xì)則。

　　第二條本細(xì)則所稱結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金是指省級(jí)財(cái)政安排的，在預(yù)算年度內(nèi)未執(zhí)行完的省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目資金。

　　(一)結(jié)轉(zhuǎn)資金是指預(yù)算未執(zhí)行或未全部執(zhí)行，下年需按原用途繼續(xù)使用的省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目資金。

　　(二)結(jié)余資金是指項(xiàng)目實(shí)施周期已結(jié)束、項(xiàng)目目標(biāo)完成并通過驗(yàn)收或項(xiàng)目提前終止，經(jīng)審核確認(rèn)且尚未列支的省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目資金。

　　第三條省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目在研期間，年度剩余資金結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。

　　第四條項(xiàng)目承擔(dān)單位及項(xiàng)目參加單位應(yīng)提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、合理性，結(jié)合項(xiàng)目年度實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃編制年度支出計(jì)劃，提高項(xiàng)目年度預(yù)算的準(zhǔn)確度及執(zhí)行效率，最大限度地減少項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余規(guī)模。

　　第五條結(jié)余資金情況作為項(xiàng)目驗(yàn)收內(nèi)容向社會(huì)主動(dòng)公開，接受單位內(nèi)部和社會(huì)監(jiān)督。對(duì)于驗(yàn)收時(shí)資金結(jié)余比例超過20%且金額超過50萬元(含)以上的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)做出情況說明，經(jīng)所在單位審批同意后與項(xiàng)目資金決算表一并提交。

　　第六條結(jié)余資金使用與科技信用管理制度掛鉤。項(xiàng)目完成任務(wù)目標(biāo)并通過驗(yàn)收的，并且其項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無不良信用記錄的，結(jié)余資金留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用，統(tǒng)籌用于科研活動(dòng)直接支出。項(xiàng)目終止實(shí)施、撤銷和驗(yàn)收結(jié)論為結(jié)題、不通過，以及項(xiàng)目承擔(dān)單位科技信用評(píng)價(jià)不良的，結(jié)余資金按原渠道收回。

　　第七條留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用的結(jié)余資金統(tǒng)籌用于科研儀器設(shè)備更新、實(shí)驗(yàn)室升級(jí)改造、項(xiàng)目實(shí)施過程發(fā)生的業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等科研活動(dòng)直接支出。結(jié)余資金應(yīng)進(jìn)行單獨(dú)核算，專賬管理，并制定單位結(jié)余資金管理辦法，加強(qiáng)結(jié)余資金管理。

　　第八條項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按規(guī)定使用結(jié)余資金，并對(duì)資金使用的真實(shí)性、合法性和規(guī)范性承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

　　第九條項(xiàng)目承擔(dān)單位要建立結(jié)余資金盤活制度，加快資金使用進(jìn)度，提高資金使用效率。結(jié)余資金優(yōu)先考慮原項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)科研需求，對(duì)于原項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)不能及時(shí)使用的結(jié)余資金，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)主動(dòng)調(diào)劑用于其他急需科研活動(dòng)的直接支出。

　　第十條項(xiàng)目承擔(dān)單位對(duì)于不需要繼續(xù)使用的結(jié)余資金，應(yīng)及時(shí)主動(dòng)按原渠道上繳財(cái)政，并報(bào)省科技廳備案。

　　第十一條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)將項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金使用情況報(bào)省科技廳備案。省科技廳依托云南省科技管理信息系統(tǒng)，設(shè)置項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余管理模塊，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)隨項(xiàng)目年度執(zhí)行情況報(bào)告，真實(shí)、完整填報(bào)上一年度項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)及結(jié)余資金使用情況。

　　第十二條項(xiàng)目承擔(dān)單位項(xiàng)目結(jié)余資金額度與下年度預(yù)算安排掛鉤。項(xiàng)目驗(yàn)收后結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)兩年(自驗(yàn)收通過次年的1月1日起計(jì)算)仍未完全使用完畢的，省財(cái)政廳、省科技廳在下達(dá)項(xiàng)目承擔(dān)單位其他新增項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí)進(jìn)行等額抵扣。

　　第十三條省科技廳在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)估的過程中，對(duì)項(xiàng)目資金的到位情況、支出進(jìn)度和結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余情況進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果將與下年度項(xiàng)目資金撥款掛鉤。

　　第十四條本細(xì)則由省財(cái)政廳、省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，有效期3年。

　　附件：科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)情況

　　附件

　　科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)情況

　　一、結(jié)余經(jīng)費(fèi)基本情況

　　項(xiàng)目名稱：

　　通過驗(yàn)收時(shí)間：

　　經(jīng)審核確認(rèn)留歸項(xiàng)目承擔(dān)單位使用的財(cái)政結(jié)余資金金額：

　　二、結(jié)余經(jīng)費(fèi)支出及結(jié)轉(zhuǎn)情況表

　　備注：1.當(dāng)年支出金額、累計(jì)支出金額需要按照三類支出科目填列，財(cái)政結(jié)余資金金額、上繳財(cái)政金額、結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用金額僅需填合計(jì)數(shù)。

　　2.結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用金額=經(jīng)審核確認(rèn)的財(cái)政結(jié)余金額-累計(jì)支出金額-上繳財(cái)政金額

　　三、附件清單

　　1.如當(dāng)年有支出金額，需提交結(jié)余經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)賬。

　　2.如有上繳財(cái)政金額，需提交上繳財(cái)政的財(cái)務(wù)憑證。