柳科規(guī)〔2023〕4號關(guān)于印發(fā)《柳州市“人才工作站”管理暫行辦法》的通知

　　各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《柳州市人才工作站管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：柳州市人才工作站管理暫行辦法

　　柳州市科學(xué)技術(shù)局

　　2023年5月24日

　　公開屬性：主動公開

　　柳州市科學(xué)技術(shù)局辦公室2023年5月25日印發(fā)

　　柳州市人才工作站管理暫行辦法

　　第一章  總則

　　第一條　根據(jù)《柳州市進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代人才集聚更大力度推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》要求，為加快實(shí)施新時(shí)代“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，進(jìn)一步拓展引才引智渠道，深化人才交流與合作，為更大力度推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造產(chǎn)才融合、宜居宜業(yè)的自治區(qū)級人才城，特制定本辦法。

　　第二條　本辦法所指“柳州市人才工作站”(以下簡稱“工作站”)是指我市企事業(yè)單位依托市外高校、科研院所、科技人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)等社會組織設(shè)立的引進(jìn)各類人才的工作站。人才工作站采取政府引導(dǎo)、單位建設(shè)、人才參與、市場運(yùn)作的模式進(jìn)行建設(shè)運(yùn)行。

　　第三條　工作站管理工作在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，由市科技局負(fù)責(zé)設(shè)站申請受理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)服務(wù)、管理考核、經(jīng)費(fèi)撥付等相關(guān)具體工作。

　　第二章  工作站設(shè)立

　　第四條　設(shè)站條件

　　1.牽頭設(shè)站單位為在柳州具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位;

　　2.具備開展招才引智活動的固定辦公場所不少于50平方米，必備辦公設(shè)備及2名以上專兼職工作人員(含站長)，具有穩(wěn)定長效經(jīng)費(fèi)來源能夠保障工作站運(yùn)行，并建立人才服務(wù)工作制度、經(jīng)費(fèi)使用管理辦法等;

　　3.共建方應(yīng)就工作站的建設(shè)簽訂正式合作協(xié)議(不含框架協(xié)議、意向協(xié)議等)，明確合作各方的職責(zé)權(quán)利，合作內(nèi)容必須符合國家法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)政策要求;

　　4.掌握一定數(shù)量的人才智力特別是高層次人才資源和創(chuàng)新項(xiàng)目信息，具有豐富的招才引智工作經(jīng)驗(yàn)，能夠持續(xù)為柳州市引進(jìn)各類人才;

　　5.具有與當(dāng)?shù)卣?、高校院所、科研機(jī)構(gòu)、知名企業(yè)良好的溝通、協(xié)調(diào)和服務(wù)能力，具備承辦我市舉行招才引智活動的能力;

　　6.申請?jiān)O(shè)站的高校、科研院所開設(shè)專業(yè)符合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈對人才的需求，且與我市有較強(qiáng)的產(chǎn)學(xué)研和人才引進(jìn)培養(yǎng)合作基礎(chǔ)或合作意愿。

　　第五條　認(rèn)定程序

　　1.凡有意設(shè)立工作站的企事業(yè)單位，符合設(shè)站條件的，向市科技局委托的第三方機(jī)構(gòu)提出設(shè)站申請。

　　2.受委托的第三方機(jī)構(gòu)收到設(shè)站申請后，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行評審(評議)，必要時(shí)開展實(shí)地考察，并根據(jù)年度設(shè)站名額擇優(yōu)提出初步設(shè)立工作站名單，市科技局審定后，將建議名單報(bào)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定。

　　3.經(jīng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議審定同意后，向社會公示5個(gè)工作日，無異議的，由市科技局與設(shè)站單位簽訂《柳州市人才工作站合作協(xié)議》，并授予“柳州市人才工作站”牌匾，并向站長頒發(fā)聘書，授權(quán)開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

　　4.“十四五”期間，全市將設(shè)立不超過10家工作站，原則上1個(gè)單位只設(shè)立1個(gè)工作站，人才特別集聚的可根據(jù)需要適當(dāng)增設(shè)站點(diǎn)。

　　5.工作站原則上每年評選一次，由市科技局牽頭啟動實(shí)施。

　　第六條　提交材料

　　1.《柳州市人才工作站設(shè)立申請表》;

　　2.法人資格證書原件及復(fù)印件;

　　3.固定辦公場所證明;

　　4..站長人選登記表;

　　5.招才引智成功案例(人才、項(xiàng)目引進(jìn)、招聘活動等);

　　6.擬設(shè)站單位情況介紹及設(shè)站規(guī)劃(計(jì)劃)。

　　第三章  主要職責(zé)

　　第七條　按照工作站職責(zé)可分高校院所類和社會組織機(jī)構(gòu)類兩類。

　　(一)高校院所類人才工作站主要職責(zé)

　　1.協(xié)助開展我市發(fā)展環(huán)境、人才政策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策、重點(diǎn)企業(yè)等宣講活動，支持配合我市舉辦校園專場招聘、人才交流、人才項(xiàng)目對接洽談、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等各類人才智力招引、合作與交流活動。運(yùn)用高校就業(yè)信息平臺等渠道定期發(fā)布柳州市企事業(yè)單位人才需求信息;

　　2.支持高校人才及團(tuán)隊(duì)來柳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，協(xié)助組織高校專家參與我市專家服務(wù)企業(yè)活動，促進(jìn)科研項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化;

　　3.協(xié)助建立柳籍學(xué)子庫，積極動員學(xué)生來我市參加實(shí)踐、實(shí)習(xí)、見習(xí)等活動，推薦應(yīng)屆畢業(yè)生來柳留柳就業(yè);

　　4.與我市企業(yè)聯(lián)合開展合作辦班、人才定向培養(yǎng)等工作;

　　5.協(xié)助申報(bào)創(chuàng)建企業(yè)博士后科研工作站(創(chuàng)新實(shí)踐基地)、技能大師工作室、大學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)示范基地等人才載體;

　　6.做好市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市科技局交辦的其他人才交流業(yè)務(wù)。

　　(二)社會組織機(jī)構(gòu)類人才工作站主要職責(zé)

　　1.政策推介。圍繞我市重大發(fā)展戰(zhàn)略和“5+5”產(chǎn)業(yè)布局，向所在地區(qū)形式多樣地宣傳我市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展概況、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，以及招才引智、招院引所、招商引資的政策措施等，及時(shí)發(fā)布我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、引才公告及人才技術(shù)需求目錄，并做好政策咨詢答復(fù)工作。

　　2.人才交流。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，組織擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握重大關(guān)鍵核心技術(shù)的高層次人才和團(tuán)隊(duì)到柳參加人才項(xiàng)目對接洽談活動，開展項(xiàng)目合作或轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科研成果;組織所在國家或地區(qū)高等學(xué)校、科研院所、知名企業(yè)、人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu)等到柳參觀考察，推動設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、成果轉(zhuǎn)化基地等。

　　3.聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。做好我市企事業(yè)到所在國家或地區(qū)開展人才項(xiàng)目對接洽談、“雙招雙引”、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、宣傳、接待等工作。為有意到柳參觀考察、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

　　4.建立人才資源庫，統(tǒng)計(jì)報(bào)送人才基本狀況、高層次人才需求及專家人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求情況。

　　5.做好市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和市科技局交辦的其他人才交流業(yè)務(wù)。

　　第四章  管理考核和監(jiān)督

　　第八條工作站管理期為兩年，期滿符合條件的可繼續(xù)申報(bào)，期滿不再續(xù)約的，自動終止工作站資格。

　　第九條每個(gè)工作站設(shè)站長1名，由設(shè)站單位擇優(yōu)選配政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員擔(dān)任，并根據(jù)工作需要配備相應(yīng)工作人員進(jìn)行工作聯(lián)絡(luò)，站長聘期與工作站管理期一致，站長及工作人員不宜頻繁變動，確需變動的及時(shí)報(bào)市科技局備案。

　　第十條建立評估評價(jià)機(jī)制。由市科技局組織或委托第三方機(jī)構(gòu)組織對設(shè)站單位開展年度評估評價(jià)。

　　1.對高校院所類工作站開展年度評價(jià)，重點(diǎn)評價(jià)科研成果轉(zhuǎn)化、高層次人才項(xiàng)目落地、畢業(yè)生推薦及其他人才合作等情況，促進(jìn)校地合作深化提升。

　　2.對社會組織機(jī)構(gòu)類工作站開展年度評估，重點(diǎn)評估工作站建設(shè)及經(jīng)費(fèi)使用情況，人才政策宣傳、人才統(tǒng)計(jì)及需求信息征集，人才引進(jìn)及人才項(xiàng)目申報(bào)、人才招引活動參與等情況。

　　3.工作站按照招才引智成效，分為A、B、C三個(gè)等級。A級，為在柳企業(yè)引進(jìn)G類以上人才30名以上;B級，為在柳企業(yè)引進(jìn)G類以上人才20人以上;C級，為在柳企業(yè)引進(jìn)G類以上人才10人以上。

　　4.年度評估未達(dá)到C級的工作站，確定為不合格;連續(xù)兩年評估不合格的，撤銷設(shè)站資格、終止合作。不合格情形包含但不限于：評估結(jié)果與設(shè)站標(biāo)準(zhǔn)差距較大;不配合開展招引活動、需求征集;工作站有名無實(shí)，沒有配備站長、工作人員等。

　　撤銷的人才工作站經(jīng)市科技局審議決定后，發(fā)文公布并函告建設(shè)方，建設(shè)方不得再以“人才工作站”名義從事任何活動。

第五章  經(jīng)費(fèi)支持

第十一條管理期內(nèi)任意年度考核結(jié)果為A級的工作站，每年一次性給予不超過10萬元建設(shè)補(bǔ)助資金；考核結(jié)果為B級的工作站，每年一次性給予不超過8萬元建設(shè)補(bǔ)助資金；考核結(jié)果為C級的工作站，每年一次性給予不超過5萬元建設(shè)補(bǔ)助資金。建設(shè)補(bǔ)助資金在考核結(jié)果確定后60個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放。

第十二條建設(shè)補(bǔ)助資金主要用于人員工資、技術(shù)推介、項(xiàng)目路演、交流聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、差旅費(fèi)補(bǔ)貼等。若涉及科技經(jīng)費(fèi)使用，應(yīng)符合《柳州市科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（柳科規(guī)〔2022〕6號）的規(guī)定要求。

第十三條建設(shè)補(bǔ)助資金由市財(cái)政局統(tǒng)籌保障，每年度在市人才集聚專項(xiàng)資金和部門預(yù)算中調(diào)劑解決。市科學(xué)技術(shù)局建立健全監(jiān)管制度，重點(diǎn)對科技財(cái)政資金使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金使用安全。申報(bào)單位要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)資金管理規(guī)定，對經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，強(qiáng)化監(jiān)督，提高經(jīng)費(fèi)使用效率，不得有違反科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法禁止行為清單的不良行為出現(xiàn)，若有違反，則依法依規(guī)予以處置，責(zé)令退回違規(guī)和結(jié)余財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)。

第六章　附則

第十四條　本辦法由市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日。

相關(guān)附件：

相關(guān)文檔：

《柳州市“人才工作站”管理暫行辦法》政策解讀