吉林市工業(yè)和信息化局 吉林市財(cái)政局 關(guān)于組織開(kāi)展2023年市級(jí)“專精特新” 中小企業(yè)認(rèn)定申報(bào)工作的通知

　　各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)工信局、財(cái)政局：

　　為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“培育一批‘專精特新’中小企業(yè)”重要指示精神，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，帶動(dòng)全市中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《吉林市人民政府關(guān)于印發(fā)支持“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》(吉市政發(fā)〔2022〕3號(hào))文件精神，按照《吉林市市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定管理暫行辦法》，現(xiàn)組織開(kāi)展市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定申報(bào)工作。

　　一、申報(bào)條件

　　申報(bào)吉林市市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)應(yīng)滿足以下全部基本條件和一項(xiàng)以上專項(xiàng)條件，且不存在限制條件所列事項(xiàng)。

　　(一)基本條件

　　1.在吉林市行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊(cè)、連續(xù)經(jīng)營(yíng)2年以上、具有獨(dú)立法人資格、符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的中小企業(yè)。

　　2.企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入達(dá)到500萬(wàn)元及以上，近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入或凈利潤(rùn)的平均增長(zhǎng)率為正，近2年資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%。

　　3.企業(yè)近2年研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占營(yíng)業(yè)收入的比重不低于1%。

　　4.企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)符合國(guó)家和省、市產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)要求，具備健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算和管理制度。

　　(二)專項(xiàng)條件

　　1.專業(yè)化程度。企業(yè)從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)到2年及以上，近2年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占營(yíng)業(yè)收入的60%及以上;主導(dǎo)產(chǎn)品或服務(wù)享有較高知名度，在細(xì)分市場(chǎng)占有率排名處于全省前列;至少與1家大企業(yè)或龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的協(xié)作配套關(guān)系。

　　2.創(chuàng)新能力。滿足以下三個(gè)條件之一：一是企業(yè)擁有與主導(dǎo)產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)的有效發(fā)明專利(含集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán))1項(xiàng)及以上或近2年授權(quán)的實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、軟件著作權(quán)3項(xiàng)及以上，并已在生產(chǎn)中應(yīng)用。二是自建或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，具備完成技術(shù)創(chuàng)新任務(wù)所必備的技術(shù)開(kāi)發(fā)儀器、設(shè)備條件或環(huán)境(設(shè)立院士專家工作站、博士后工作站或市級(jí)及以上企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)研究院、企業(yè)工程中心等)。三是近3年企業(yè)主持或參與制(修)訂1項(xiàng)及以上相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.經(jīng)營(yíng)管理。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范，建立了質(zhì)量、環(huán)保、安全等至少1項(xiàng)管理體系;生產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);獲得市級(jí)及以上質(zhì)量標(biāo)桿、名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)等榮譽(yù)(稱號(hào))1項(xiàng)及以上或傳承1項(xiàng)及以上市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目。

　　(三)限制條件

　　1.近2年發(fā)生過(guò)安全、質(zhì)量、環(huán)境污染等重特大事故的;

　　2.企業(yè)提供的產(chǎn)品和服務(wù)屬于國(guó)家禁止、限制和淘汰類(lèi)的;

　　3.被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單的;

　　4.在申請(qǐng)或認(rèn)定過(guò)程中提供虛假信息的。

　　(四)其他認(rèn)定情況

　　已經(jīng)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)或省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)的，采取備案方式，補(bǔ)充認(rèn)定為市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)。

　　二、申報(bào)材料

　　(一)吉林市市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)申請(qǐng)表;

　　(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

　　(三)企業(yè)“信用中國(guó)”查詢結(jié)果網(wǎng)頁(yè)截圖;

　　(四)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的近2年的審計(jì)報(bào)告(含主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、研發(fā)投入等數(shù)據(jù))復(fù)印件。審計(jì)報(bào)告不含研發(fā)投入數(shù)據(jù)的，需企業(yè)提供近兩年研發(fā)專項(xiàng)審計(jì)或所得稅納稅申報(bào)表，須加蓋稅務(wù)部門(mén)公章);

　　(五)與填報(bào)內(nèi)容對(duì)應(yīng)的相關(guān)佐證材料，如：

　　1.專業(yè)化程度。主導(dǎo)產(chǎn)品或服務(wù)市場(chǎng)占有率或排名的佐證材料(如省級(jí)及以上行業(yè)協(xié)會(huì)出具的證明、國(guó)內(nèi)外權(quán)威機(jī)構(gòu)或媒體發(fā)布的企業(yè)排名、主管部門(mén)組織行業(yè)專家對(duì)企業(yè)產(chǎn)品論證的材料等);上年度與大企業(yè)或龍頭企業(yè)簽訂的關(guān)鍵零部件、元器件等配套產(chǎn)品協(xié)議，或直接面向市場(chǎng)的自有品牌產(chǎn)品銷(xiāo)售合同。

　　2.創(chuàng)新能力。發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利或軟件著作權(quán)證書(shū);企業(yè)自建研發(fā)機(jī)構(gòu)的備案文件等佐證材料，或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)簽訂的在執(zhí)行期內(nèi)的合作協(xié)議;參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或牽頭制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文本。

　　3.經(jīng)營(yíng)管理。注冊(cè)商標(biāo)注冊(cè)證;產(chǎn)品認(rèn)證、質(zhì)量管理、環(huán)境管理、質(zhì)量安全等體系認(rèn)證證書(shū);國(guó)家和省、市馳名、著名商標(biāo)或名牌產(chǎn)品證;市級(jí)以上科技成果獎(jiǎng)證書(shū)，高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)、企業(yè)技術(shù)中心證書(shū)，省級(jí)優(yōu)秀新產(chǎn)品證書(shū)，以及獲近三年市級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)證書(shū)等。

　　(六)屬于特殊行業(yè)的企業(yè)需提供特殊行業(yè)許可證明;

　　(七)企業(yè)認(rèn)為有助于申報(bào)的其他材料;

　　(八)申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)。

　　三、申報(bào)程序及時(shí)間安排

　　實(shí)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)和紙質(zhì)申報(bào)并行申報(bào)，以縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)單位進(jìn)行推薦。已被認(rèn)定為國(guó)家專精特新“小巨人”和省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)的企業(yè)，僅進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)，不需要提交紙質(zhì)材料，各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)在推薦時(shí)一并列入推薦名單。

　　(一)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)。申報(bào)企業(yè)需在6月23日16時(shí)前登錄吉林市產(chǎn)融合作服務(wù)平臺(tái)(www.吉林市產(chǎn)融合作服務(wù)平臺(tái).com)，注冊(cè)后進(jìn)入“專精特新”欄目進(jìn)行在線填報(bào)，按要求上傳電子資料。各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)工信部門(mén)按照管理權(quán)限，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上審核推薦。

　　(二)紙質(zhì)申報(bào)。申報(bào)企業(yè)在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)的同時(shí)，在線打印由系統(tǒng)生成的《吉林市市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)申請(qǐng)表》，連同申報(bào)材料要求的其他材料按順序裝訂，膠裝成冊(cè)，報(bào)屬地工信部門(mén)、財(cái)政部門(mén)。紙質(zhì)材料須蓋章齊全并與網(wǎng)上提交的電子材料內(nèi)容一致。各縣(市、區(qū))、開(kāi)發(fā)區(qū)工信部門(mén)、財(cái)政部門(mén)對(duì)照認(rèn)定條件和要求，對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行把關(guān)，并征求同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、商貿(mào)、文旅、能源領(lǐng)域主管部門(mén)意見(jiàn)后，形成正式推薦文件和推薦匯總表(附件1)，連同企業(yè)申報(bào)材料一式各兩份于6月30日前報(bào)送市工信局民營(yíng)處。

　　(三)評(píng)審公示。市工信局按照《吉林市市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定管理暫行辦法》規(guī)定，履行實(shí)地踏查、專家評(píng)審、征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)、社會(huì)公示等程序，公示無(wú)異議的企業(yè)名單以正式文件對(duì)社會(huì)發(fā)布。

　　四、相關(guān)要求

　　(一)嚴(yán)格申報(bào)紀(jì)律。申報(bào)單位須按規(guī)定如實(shí)報(bào)送相關(guān)材料，不按程序申報(bào)、弄虛作假、編造騙取認(rèn)定資格，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將連續(xù)三年取消申報(bào)資格，并按國(guó)家、省、市有關(guān)法規(guī)處理。

　　(二)規(guī)范申報(bào)程序。各地中小企業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格按照文件規(guī)定，嚴(yán)格把關(guān)、實(shí)地踏查，擇優(yōu)上報(bào)。申報(bào)資料要規(guī)范、完整、清晰、準(zhǔn)確、真實(shí)。申報(bào)單位名稱必須準(zhǔn)確，使用全稱，否則視為不合格申報(bào)材料。

　　(三)嚴(yán)格信息公開(kāi)。為提升企業(yè)創(chuàng)新水平和管理能力，促進(jìn)中小企業(yè)做大做強(qiáng)，各中小企業(yè)主管部門(mén)要廣泛宣傳、積極組織，及時(shí)解答企業(yè)疑問(wèn)，幫助企業(yè)做好申報(bào)工作。

　　聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

　　姜宜辰 0432-62049568

　　劉文秀 0432-62024026(網(wǎng)絡(luò)技術(shù)咨詢)

　　吉林市工業(yè)和信息化局 吉林市財(cái)政局

　　2023年5月16日