各區(qū)人力資源和社會保障局、財政局、教育局、總工會、團委、婦聯,各行業(yè)主管部門及有關單位:
為充分發(fā)揮職業(yè)技能競賽對促進技能人才隊伍建設的重要作用,進一步完善本市職業(yè)技能競賽激勵機制,更好地調動選手及相關個人、團隊集訓備戰(zhàn)的積極性、主動性,鼓勵其在國際國內職業(yè)技能競賽中爭創(chuàng)佳績,激勵更多勞動者特別是青年一代走技能成才、技能報國之路,根據國家及本市相關規(guī)定,在對《本市職業(yè)技能競賽表彰(獎勵)暫行辦法》(滬人社職〔2018〕415號)修訂完善的基礎上,我們研究制定了《本市職業(yè)技能競賽獎勵管理辦法》?,F印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
上海市人力資源和社會保障局
上海市財政局
上海市教育委員會
上海市總工會
共青團上海市委員會
上海市婦女聯合會
2023年4月27日
本市職業(yè)技能競賽獎勵管理辦法
第一章 總 則
第一條(目的依據)
為充分發(fā)揮職業(yè)技能競賽在技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵等方面的引領示范作用,進一步完善競賽激勵機制,鼓勵選手及相關個人、團隊在重大競賽中爭創(chuàng)佳績,助力新時代高技能人才隊伍建設,根據《上海市就業(yè)促進條例》《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)〈關于加強新時代高技能人才隊伍建設的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2022〕58號)、《世界技能大賽參賽管理暫行辦法》(人社部發(fā)〔2013〕28號)、《上海市人力資源社會保障局等七部門關于推進本市職業(yè)技能競賽體系建設的若干意見》(滬人社職〔2021〕359號)等有關要求,結合本市實際,特制定本辦法。
第二條(適用范圍和獎勵對象)
(一)適用范圍
本辦法所稱的職業(yè)技能競賽包括:世界技能大賽、中華人民共和國職業(yè)技能大賽(以下簡稱全國技能大賽)、全國行業(yè)性職業(yè)技能大賽、全國專項職業(yè)技能大賽,以及市級綜合性職業(yè)技能大賽、市級行業(yè)性職業(yè)技能大賽、市級專項職業(yè)技能大賽等。
本市區(qū)域性職業(yè)技能大賽由各區(qū)人力資源和社會保障局參照本辦法相關規(guī)定,自行制定并落實相關競賽獎勵政策。
以上獎勵范圍外的其他各類職業(yè)技能競賽,可參照相應類別職業(yè)技能競賽標準執(zhí)行。
(二)獎勵類別
本辦法所稱的獎勵包括:榮譽獎勵、物質獎勵及相關激勵政策配套。
第三條(基本原則)
(一)突出重點,全面覆蓋。以世界技能大賽、全國技能大賽為重點,加強競賽獎勵力度,爭取參賽成績穩(wěn)步提高。同時,形成以世界技能大賽、全國技能大賽獎勵為主體,其他賽事獎勵相補充,多層次、梯度化、全覆蓋的獎勵體系。
(二)擇優(yōu)獎勵,注重績效。以獎勵取得優(yōu)異成績的選手以及為上海獲得榮譽作出突出貢獻的相關個人、團隊為重點,同時兼顧其他參賽的選手及相關個人、團隊。獎勵政策向參賽選手及專家團隊傾斜,同時兼顧為備戰(zhàn)和參賽作出突出貢獻的相關團隊。
(三)公開公正,依法合規(guī)。嚴格按照國家及本市有關規(guī)定,結合本市實際情況,完善競賽獎勵政策,加強組織實施和監(jiān)管,確保競賽獎勵工作規(guī)范有序。
(四)創(chuàng)新機制,營造環(huán)境。建立競賽獎勵長效機制,健全多措并舉的政策體系,帶動各方重視和社會關注,營造有利于技能人才成長成才的政策環(huán)境和社會氛圍。
第二章 職責分工
第四條(上海市人力資源和社會保障局)
上海市人力資源和社會保障局(以下簡稱市人力資源社會保障局)負責本市職業(yè)技能競賽獎勵工作的綜合管理和統(tǒng)籌協調,編制競賽獎勵方案,配套落實相應的榮譽獎勵、物質獎勵以及激勵政策。
第五條(上海市財政局)
上海市財政局(以下簡稱市財政局)負責本市職業(yè)技能競賽物質獎勵的政策配套、獎金管理和資金安排等工作。
第六條(上海市教育委員會)
上海市教育委員會(以下簡稱市教委)負責對本市院校學生、教師等參賽獲獎以及為選手取得成績作出貢獻的相關院校、個人給予相應的榮譽獎勵和激勵政策配套。
第七條(上海市總工會、共青團上海市委員會、上海市婦女聯合會等)
上海市總工會(以下簡稱市總工會)、共青團上海市委員會(以下簡稱團市委)、上海市婦女聯合會(以下簡稱市婦聯)以及相關行業(yè)主管部門根據年度評比達標表彰要求,優(yōu)先推薦參評相關榮譽。
第三章 榮譽獎勵
第八條(世界技能大賽榮譽獎勵)
對參加世界技能大賽的上海選手、技術指導專家以及在競賽工作中表現突出的相關個人、團隊,符合相關條件的,所在單位可根據本市有關規(guī)定,優(yōu)先推薦相關榮譽。
(一)選手、專家教練
對獲得優(yōu)勝獎及以上的上海選手及其主要專家教練,可優(yōu)先推薦上海高技能人才評選表彰。其中,對獲得金牌的上海選手,可優(yōu)先推薦“上海市五一勞動獎章”“上海市青年五四獎章”“上海市三八紅旗手”等,并納入“上海市勞動模范”推薦范圍;對獲得銀、銅牌的上海選手,可優(yōu)先推薦“上海市五一勞動獎章”“上海市青年五四獎章”等。
(二)集訓基地相關個人、團隊
對獲得優(yōu)勝獎及以上的上海選手所在的在滬中國集訓基地(包括承擔主要集訓任務的上海集訓基地)或團隊成員申報教學成果獎的,可優(yōu)先推薦國家級和上海市教學成果獎。其中,對獲得金牌的上海選手所在的在滬中國集訓基地(包括承擔主要集訓任務的上海集訓基地),相關集體可優(yōu)先推薦“上海市工人先鋒號”;相關個人可優(yōu)先推薦“上海市教育功臣”等。
第九條(全國技能大賽榮譽獎勵)
對參加全國技能大賽的上海選手、技術指導專家以及在競賽工作中表現突出的相關個人、團隊,符合相關條件的,所在單位可根據本市有關規(guī)定,優(yōu)先推薦相關榮譽。
(一)選手、專家教練
對獲得金、銀、銅牌的上海選手及其主要專家教練,可優(yōu)先推薦上海高技能人才評選表彰。其中,對獲得金牌的上海選手,還可優(yōu)先推薦“上海市五一勞動獎章”“上海市青年五四獎章”等。
(二)集訓基地相關個人、團隊
對獲得金、銀、銅牌的選手所在的上海集訓基地或團隊成員申報市級教學成果獎的,可優(yōu)先推薦“上海市教學成果獎”。其中,對獲得金牌的選手所在的上海集訓基地,相關集體可優(yōu)先推薦“上海市工人先鋒號”;相關個人可優(yōu)先推薦“上海市教育功臣”。
第十條(全國行業(yè)性、專項職業(yè)技能大賽榮譽獎勵)
對在全國行業(yè)性一類、專項職業(yè)技能大賽中獲得前三名或者在全國行業(yè)性二類職業(yè)技能大賽中獲得第一名的上海選手及其主要專家教練,符合相關條件的,所在單位可優(yōu)先推薦上海高技能人才評選表彰。
第十一條(市級綜合性職業(yè)技能大賽榮譽獎勵)
對在市級綜合性職業(yè)技能大賽中獲得正式比賽項目決賽階段金、銀、銅牌的選手以及金牌選手的主要專家教練,符合相關條件的,所在單位可優(yōu)先推薦上海高技能人才評選表彰。其中,對獲得正式比賽項目決賽階段金牌的選手,符合相關條件的,所在單位還可優(yōu)先推薦“上海市五一勞動獎章”等。
第十二條(市級行業(yè)性、專項職業(yè)技能大賽榮譽獎勵)
對在市級行業(yè)性、專項職業(yè)技能大賽中獲得正式比賽項目決賽階段第一名的選手及其主要專家教練,符合相關條件的,所在單位可優(yōu)先推薦相關榮譽。
第四章 物質獎勵
第十三條(世界技能大賽物質獎勵)
對由市人力資源社會保障局選送參加世界技能大賽且獲得金、銀、銅、優(yōu)勝獎、代表國家參賽的上海選手以及為選手參賽獲獎作出貢獻的中國技術指導專家團隊、在滬中國集訓基地或承擔主要集訓任務的上海集訓基地相關團隊、上海選手輸送單位相關團隊等,符合相關條件的,由市人力資源社會保障局給予物質獎勵。
第十四條(全國技能大賽物質獎勵)
對由市人力資源社會保障局選送參加全國技能大賽且獲得金、銀、銅、優(yōu)勝獎、代表本市參賽的上海選手以及為上海選手參賽獲獎作出貢獻的上海技術指導專家團隊、上海集訓基地相關團隊、上海選手輸送單位相關團隊等,符合相關條件的,由市人力資源社會保障局給予物質獎勵。
第十五條(市級綜合性職業(yè)技能大賽物質獎勵)
對在由市人力資源社會保障局牽頭主辦的市級綜合性職業(yè)技能大賽中獲得金、銀、銅、優(yōu)勝獎的上海選手,符合相關條件的,由市人力資源社會保障局給予物質獎勵。
上述賽事的具體獎勵方案由市人力資源社會保障局、市財政局于獎勵年度另行制定。涉及獎金符合國家相關規(guī)定的,可予以免稅。
除上述賽事以外,全國行業(yè)性、專項職業(yè)技能大賽以及市級行業(yè)性、專項職業(yè)技能大賽的物質獎勵,由本市相關牽頭單位另行研究制定并落實。
第五章 激勵措施
第十六條(技能等級晉升)
對參加世界技能大賽、全國技能大賽、全國行業(yè)性職業(yè)技能大賽、全國專項職業(yè)技能大賽的上海選手,可根據人社部相關規(guī)定,晉升職業(yè)技能等級。對參加市級綜合性、行業(yè)性、專項職業(yè)技能競賽成績優(yōu)異,符合相關條件的,可按照本市相關規(guī)定,晉升職業(yè)技能等級。
對為上海選手獲獎作出貢獻的主要專家教練,符合相關條件的,可配發(fā)相應職業(yè)技能等級證書。具體辦法由市人力資源社會保障局另行制定。
第十七條(人才引進)
獲得世界技能大賽優(yōu)勝獎及以上的高技能人才,符合條件的可以申請引進落戶。取得技師(二級)國家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書且獲得國家級技能競賽金、銀、銅牌或省部級技能競賽金牌(或一等獎)及以上獎項,并在工作一線從事相關技能類職業(yè)(工種)的高技能人才,符合條件的可以申請引進落戶。通過競賽晉升職業(yè)技能等級,取得高級技師(一級)國家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書,并在工作一線從事相關技能類職業(yè)(工種)的高技能人才,符合條件的可相應辦理引進落戶或居轉戶。
第十八條(保送升學)
根據國家有關規(guī)定,對世界技能大賽獲獎選手在升學保送方面予以政策傾斜:獲獎選手為中職畢業(yè)生且符合本市高考報名條件的,可保送至高校相應的高職或本科專業(yè);獲獎選手為高職畢業(yè)生且符合本市專升本報名條件的,可保送至高校相應的本科專業(yè);獲獎選手為中職或高職在校生的,可在其應屆畢業(yè)當年獲得保送資格。具體辦法由市教委另行制定。
第十九條(職業(yè)發(fā)展貫通、職稱晉升)
推進高技能人才與專業(yè)技術人員職業(yè)發(fā)展貫通,世界技能大賽金、銀、銅牌獲得者,參加國家級及以上競賽取得優(yōu)異成績獲得“全國技術能手”以及世界技能大賽中國技術指導專家組組長等高技能人才,可直接申報參評相關系列(專業(yè))副高級職稱。專業(yè)技術人員在培養(yǎng)技術技能人才方面表現突出,指導選手參加職業(yè)技能競賽所取得的成績,可根據本市相關規(guī)定,作為其申報職稱的重要內容。
第二十條(事業(yè)單位工作人員及時獎勵)
對獲得世界技能大賽金牌的選手以及在備戰(zhàn)參賽工作中作出杰出貢獻的主要專家教練、在滬中國集訓基地或上海集訓基地相關個人,記大功;作出杰出貢獻的在滬中國集訓基地集體或上海集訓基地記大功。對獲得世界技能大賽銀、銅牌的選手以及在備戰(zhàn)參賽工作中作出重大貢獻的主要專家教練、在滬中國集訓基地或上海集訓基地相關個人,記功;作出重大貢獻的在滬中國集訓基地或上海集訓基地集體記功。對獲得世界技能大賽優(yōu)勝獎的選手以及在備戰(zhàn)參賽工作中作出較大貢獻的主要專家教練、在滬中國集訓基地或上海集訓基地相關個人,嘉獎;作出較大貢獻的在滬中國集訓基地或上海集訓基地集體嘉獎。
對獲得全國技能大賽金牌的選手以及在備戰(zhàn)參賽工作中作出重大貢獻的主要專家教練、上海集訓基地相關個人,記功;作出重大貢獻的上海集訓基地集體記功。對獲得全國技能大賽銀、銅牌的選手以及在備戰(zhàn)參賽工作中作出較大貢獻的主要專家教練、上海集訓基地相關個人,嘉獎;作出較大貢獻的上海集訓基地集體嘉獎。
第二十一條(育訓結合)
鼓勵企事業(yè)單位將競賽成績與績效考核、工資待遇等掛鉤。對于學校教師參與競賽工作的,可按一定比例折算成全日制學生培養(yǎng)工作量,在單位內部績效工資分配時予以適當傾斜。在核定的績效工資總量內逐步加大對育訓結合的分配激勵力度。
第二十二條(就業(yè)安置)
世界技能大賽國家集訓選手和國家級職業(yè)技能競賽優(yōu)秀選手,可按國家有關規(guī)定直接通過考察的方式公開招聘到院校與所獲得技能獎項相關的崗位任教。
第二十三條(其他方面)
對在各級各類技能競賽中獲得優(yōu)異成績的選手,符合學生身份且滿足相關條件的,可優(yōu)先推薦“上海市優(yōu)秀普通高等學校畢業(yè)生”等其他獎勵。對參加重大技能競賽獲獎或指導學生獲獎的教師、所在上海集訓基地相關個人,可作為本市教育系統(tǒng)教師考核、獎勵的重要依據,予以政策傾斜。
第六章 附 則
第二十四條(動態(tài)調整)
本辦法獎勵政策將根據國家及本市工作要求、本市經濟社會發(fā)展情況以及技能競賽工作實際需要適時調整。
第二十五條(政策配套)
支持本市各區(qū)、各行業(yè)、各有關單位參照本辦法有關規(guī)定,結合實際情況,對本市各級各類競賽予以獎勵。
第二十六條(實施日期)
本辦法自發(fā)文之日起實行,《本市職業(yè)技能競賽表彰(獎勵)暫行辦法》(滬人社職〔2018〕415號)同時廢止。以前有關規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。
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