關(guān)于開展2020-2021年度重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知

　　各縣市區(qū)科技主管部門，各項(xiàng)目承擔(dān)單位：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政資金績(jī)效管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《岳陽市市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(岳政辦發(fā)〔2022〕16號(hào))要求，我局將組織開展重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、績(jī)效評(píng)價(jià)范圍

　　2020-2021年度岳陽市重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃專項(xiàng)資金立項(xiàng)支持的61個(gè)項(xiàng)目，涉及金額1300萬元。

　　二、績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)

　　《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見》《省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》《項(xiàng)目支出績(jī)效管理辦法》《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》《市級(jí)五類科技計(jì)劃(專項(xiàng))實(shí)施細(xì)則》等績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)規(guī)定。

　　三、績(jī)效評(píng)價(jià)主要內(nèi)容

　　重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出實(shí)行全過程績(jī)效評(píng)價(jià)，從立項(xiàng)決策、過程管理、產(chǎn)出情況、實(shí)施效果等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。重點(diǎn)評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行率、年度總體績(jī)效目標(biāo)完成情況、各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)完成情況、未完成績(jī)效目標(biāo)或超過績(jī)效指標(biāo)值較多的原因和改進(jìn)措施等方面，具體包括：

　　1.立項(xiàng)決策。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括項(xiàng)目申報(bào)與評(píng)審、績(jī)效目標(biāo)與資金投入：項(xiàng)目申報(bào)規(guī)范性、項(xiàng)目評(píng)審規(guī)范性，績(jī)效目標(biāo)合理性，預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性等。

　　2.過程管理。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括資金管理和組織實(shí)施：資金到位率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用管理合規(guī)性，管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性以及組織保障等。

　　3.產(chǎn)出情況。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量與產(chǎn)出時(shí)效：項(xiàng)目實(shí)際完成率或產(chǎn)出較上年增長(zhǎng)的情況，質(zhì)量達(dá)標(biāo)率，項(xiàng)目實(shí)施及時(shí)率等。

　　4.效益效果。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、可持續(xù)性效益及滿意度指標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)對(duì)科技資源共享、社會(huì)科技創(chuàng)新推動(dòng)的影響，科技創(chuàng)新帶來的經(jīng)濟(jì)效益，政策及效果的可持續(xù)性，及受益對(duì)象滿意度等。

　　四、績(jī)效評(píng)價(jià)程序

　　1.單位績(jī)效自評(píng)。項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)評(píng)價(jià)內(nèi)容，收集整理項(xiàng)目實(shí)施及資金管理使用等佐證材料，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人登錄“岳陽市科技計(jì)劃管理系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱“科管系統(tǒng)”)，6月9日前填報(bào)績(jī)效自評(píng)表(附件1)、撰寫自評(píng)報(bào)告(附件2)并審核提交。

　　2.推薦單位審核。各縣市區(qū)科技管理部門項(xiàng)目推薦單位，登錄科管系統(tǒng)對(duì)各項(xiàng)目承擔(dān)單位提交的自評(píng)表及報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行審核，評(píng)價(jià)項(xiàng)目清單(附件3)。

　　3.績(jī)效評(píng)價(jià)形式。采取書面績(jī)效評(píng)價(jià)方式，根據(jù)項(xiàng)目單位績(jī)效自評(píng)情況，市科技局、財(cái)政局將組織專家對(duì)部分項(xiàng)目開展現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)，現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)間安排另行通知。

　　4.績(jī)效評(píng)價(jià)材料。各項(xiàng)目承擔(dān)單位將績(jī)效自評(píng)表(附件1)、撰寫自評(píng)報(bào)告(附件2)、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)資料(附件4)，《承諾函》(附件5)等材料，一式五份，于6月16日?qǐng)?bào)市科技局戰(zhàn)略規(guī)劃與資源配置科。

　　五、工作要求

　　1.高度重視、認(rèn)真組織。市科技局成立績(jī)效評(píng)價(jià)工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)2020-2021年度專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作。各推薦單位要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目承擔(dān)單位的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確定一名工作聯(lián)絡(luò)員，5月10日前反饋至指定郵箱。項(xiàng)目承擔(dān)單位要客觀、準(zhǔn)確、全面、完整的開展自評(píng)工作，并對(duì)數(shù)據(jù)和材料真實(shí)性負(fù)責(zé)。

　　2.各項(xiàng)目推薦單位及項(xiàng)目承擔(dān)單位要高度重視現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)主管部門及會(huì)計(jì)師事務(wù)所的溝通協(xié)調(diào)，積極配合現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

　　3.績(jī)效評(píng)估專家應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作，保證評(píng)價(jià)結(jié)果客觀、準(zhǔn)確;嚴(yán)守職業(yè)道德規(guī)范，不得以任何理由在現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)過程中獲取不當(dāng)利益;要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)工作，保證評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　4.加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問題及整改意見，各項(xiàng)目單位要立行立改，推薦單位督促整改，對(duì)逾期未提交績(jī)效自評(píng)資料、不配合現(xiàn)場(chǎng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作、需整改問題拒不及時(shí)整改的單位和個(gè)人納入科研誠(chéng)信管理。

　　六、聯(lián)系方式

　　戰(zhàn)略規(guī)劃與資源配置科

　　聯(lián)系電話：0730-8219851

　　電子郵箱：18873082754@126.com

　　地址：岳陽市岳陽樓區(qū)南湖大道653號(hào)岳陽市科技局辦公樓708室

　　岳陽市科學(xué)技術(shù)局

　　2023年5月8日