市人社局市財政局關(guān)于開展南京市2023年度留學人員科技創(chuàng)新項目擇優(yōu)資助申報工作的通知

　　各區(qū)(園區(qū))人社局、江北新區(qū)黨群工作部，各駐寧高校院所，各有關(guān)單位：

　　為加快推進國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)，吸引和鼓勵更多海外人才來寧創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)《紫金山英才寧聚計劃海外留學人員項目實施細則》，現(xiàn)啟動我市2023年度留學人員科技創(chuàng)新項目擇優(yōu)資助申報工作，具體事宜通知如下：

　　一、資助對象

　　(一)我市各類用人單位全職引進的留學人員，從事與單位主營業(yè)務(wù)相關(guān)的科技項目研發(fā)活動，項目符合我市產(chǎn)業(yè)政策，能填補相關(guān)領(lǐng)域空白，有明確的成果轉(zhuǎn)化及經(jīng)濟社會效益前景。

　　(二)在駐寧部、省屬高校院所參與實施國家和省市重大科技專項、重點研發(fā)計劃項目的留學人員。

　　(三)重點支持留學人員在我市“2+2+2+X”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系領(lǐng)域開展科技創(chuàng)新，包括軟件信息服務(wù)、智能電網(wǎng)、集成電路、生物醫(yī)藥、智能制造和新能源汽車等。

　　二、申報條件

　　(一)用人單位應(yīng)同時符合以下條件：

　　1. 在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)注冊、具有獨立法人資格、依法參加社會保險并獨立納稅的企事業(yè)單位及各駐寧部、省屬高校院所;

　　2. 遵紀守法，有良好的社會信譽;

　　3. 能為引進的留學人員提供良好的工作條件和生活保障。

　　(二)留學人員應(yīng)同時符合以下條件：

　　1. 熱愛祖國，遵紀守法，在國(境)外學習并取得學士以上學位;或者在國內(nèi)取得本科以上學歷或取得中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格后，到國(境)外進修或作為訪問學者工作一年以上;

　　2. 具有專業(yè)背景，熟悉相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)或掌握核心技術(shù)，技術(shù)成果達到國內(nèi)外先進或領(lǐng)先水平，具有良好產(chǎn)業(yè)化潛力和市場前景;

　　3. 2021年1月1日后首次到我市用人單位和各高校院所全職工作，依法參保并納稅;

　　4. 已經(jīng)入選過南京市留學人員科技創(chuàng)新項目擇優(yōu)資助計劃的人員，不再參與此次申報。

　　三、申報類別

　　根據(jù)留學人員的專業(yè)背景，科技項目的先進性、創(chuàng)新性、應(yīng)用性和經(jīng)濟社會效益預(yù)期及用人單位的科研保障能力等，資助項目分為A類(重點項目)、B類(優(yōu)秀項目)和C類(一般項目)。

　　1. A類項目：資助留學人員主持國家級及省部級重點項目、重大技術(shù)改造項目，或具有廣泛應(yīng)用前景和重大經(jīng)濟社會效益和國際領(lǐng)先水平的引領(lǐng)性項目，填補行業(yè)或經(jīng)濟空白，取得開創(chuàng)性成果。

　　2. B類項目：資助留學人員從事省級及以上重點項目、重大技術(shù)改造項目，或在某一領(lǐng)域具有國際先進、國內(nèi)領(lǐng)先水平和較大經(jīng)濟社會效益的項目，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)核心技術(shù)突破。

　　3. C類項目：資助留學人員參與市級及以上重點項目、重大技術(shù)改造項目，或在某一技術(shù)領(lǐng)域具有國內(nèi)先進水平、科技創(chuàng)新性顯著和較好經(jīng)濟社會效益預(yù)期的項目，促進產(chǎn)業(yè)鏈核心競爭力提升，成果轉(zhuǎn)化顯著。

　　四、扶持政策

　　給予A類項目10萬元人民幣、B類項目5萬元人民幣和C類項目3萬元人民幣的一次性資助。資助經(jīng)費應(yīng)全部用于創(chuàng)新項目研發(fā)工作。

　　駐寧部、省屬高校院所和市屬用人單位引進的留學人員資助經(jīng)費由市財政承擔;各區(qū)屬用人單位引進的留學人員資助經(jīng)費，由市財政和所屬區(qū)財政按照1:1比例分擔，江北新區(qū)相關(guān)經(jīng)費由新區(qū)財政承擔。同一人員、同一項目涉及我市同類政策，按就高原則，不重復享受。

　　入選A、B、C類項目的留學人員，可申辦紫金山英才卡。持卡人可享受落戶、居留、社會保險、公積金、安居、健康醫(yī)療、子女教育、文化、科普、體育健身、游園、住宿、機動車注冊、創(chuàng)辦企業(yè)、稅務(wù)、法律等服務(wù)以及合作銀行提供的特色服務(wù)。

　　入選項目的外籍留學人員，符合條件的可辦理人才(R字)簽證，入境后可按相關(guān)規(guī)定辦理有效期5年以內(nèi)的工作類居留許可。

　　五、申報要求

　　(一)申報材料。申報材料包括申報書和相關(guān)附件證明材料。其中，附件證明材料包括：1. 身份證明(身份證或護照信息頁、申報人半身電子照片);2. 留學證明(①學位證書;②教育部學位認證書);3. 背景材料(獲得的獎勵、表彰、專利、任職經(jīng)歷等)。

　　(二)申報程序。留學人員通過其用人單位向所屬區(qū)(園區(qū))人社局、江北新區(qū)黨群工作部，高校院所留學人員向其人事部門提交申請。各區(qū)(園區(qū))和高校院所作為初審部門應(yīng)認真審查申報材料的真實性、完整性、準確性，初審通過后，請于2023年5月28日前匯總提交至市人社局，同時提交申報情況匯總表和申報公函。

　　(三)報送要求

　　1. 紙質(zhì)材料要求：申報書和附件材料應(yīng)合并裝訂，申報公函、申報情況匯總表另附。申報材料一式五份，裝入獨立文件袋，在文件袋封面用A4紙打印張貼標明：申報單位、申報人姓名、專業(yè)領(lǐng)域、初審部門等。

　　2. 電子版材料要求：報送申報書及所有附件電子文檔。每個申報人單獨建立文件夾，文件夾及電子照片均以“申報人姓名+申報單位名稱”的方式命名。

　　(四)評審公示。市人社局組織開展綜合評審，根據(jù)評審結(jié)果確定擬資助名單，進行社會公示后，確定資助名單。

　　六、其他事項

　　(一)推薦申報2人以上的，用人單位或高校院所須進行擇優(yōu)排序推薦。

　　(二)各用人單位和高校院所應(yīng)加強對資助項目的審核把關(guān)、執(zhí)行監(jiān)督和績效管理。撥付資助資金之前，受資助人應(yīng)與各用人單位和高校院所簽訂支持協(xié)議，認真做好項目研發(fā)，并于每年12月向單位提交項目執(zhí)行情況報告。市人社局和市財政局將組織績效回顧。

　　(三)受資助留學人員因故不能執(zhí)行項目的，按中止和撤銷資助處理，退回資助經(jīng)費。如創(chuàng)新項目因市場、科技、產(chǎn)業(yè)環(huán)境變化，須調(diào)整、更換項目的，應(yīng)當向所屬區(qū)(園區(qū))或高校院所人事部門提出申請說明情況，報經(jīng)市人社局批準后，可以繼續(xù)使用資助經(jīng)費;未被批準的，將剩余經(jīng)費退回。

　　(四)各用人單位、高校院所對扶持經(jīng)費應(yīng)按項目管理(臺賬管理)與核算，所有開支要落實到項目研發(fā)工作上。創(chuàng)新項目未能正常開展并有下列行為之一者，市人社局將視情追回資助經(jīng)費且三年內(nèi)不再接受該單位申報新項目：1. 擅自變更資助項目內(nèi)容;2. 挪用資助項目經(jīng)費;3. 用項目資助發(fā)放工資、獎金、福利的。

　　聯(lián) 系 人：市人社局人力資源開發(fā)和流動管理處 陳雨柔

　　聯(lián)系電話：025-68788219

　　電子郵箱：njrckfc@163.com

　　南京市人力資源和社會保障局南京市財政局

　　2023年4月18日