各縣(市、區(qū))人民政府,梅州高新區(qū)管委會(huì):
根據(jù)《廣東省財(cái)政廳 廣東省發(fā)展和改革委員會(huì) 廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)<促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移財(cái)政支持方案(試行)>的通知》(粵財(cái)工〔2023〕13 號(hào))《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于2024 年省級(jí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目入庫(kù)儲(chǔ)備工作的通知》(粵工信園區(qū)函〔2023〕9 號(hào))精神,現(xiàn)就組織開(kāi)展2024年省級(jí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目入庫(kù)儲(chǔ)備工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)對(duì)象及條件
(一)適用范圍:《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移財(cái)政支持方案(試行)》適用于產(chǎn)業(yè)承接地區(qū),包括:粵東粵西粵北地區(qū),具體為汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、汕尾、陽(yáng)江、湛江、茂名、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽(yáng)、云浮等12個(gè)地級(jí)市;江門(mén)、肇慶、惠州市的12個(gè)縣(市)。省財(cái)政資金對(duì)符合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移條件的、產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)以外的符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目(企業(yè))向產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)轉(zhuǎn)移予以支持。支持我市主平臺(tái)及其他省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)建成投產(chǎn)的項(xiàng)目(企業(yè))予以事后獎(jiǎng)補(bǔ)。
(二)入庫(kù)儲(chǔ)備條件:2024 年省級(jí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專(zhuān)項(xiàng)資金入庫(kù)儲(chǔ)備項(xiàng)目需符合以下條件:
1、需于2022年1月1日—2022年12月31日(含)期間,在我市主平臺(tái)或省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)(以實(shí)際核準(zhǔn)面積為準(zhǔn),不含托管區(qū)域)建成投產(chǎn)的項(xiàng)目(企業(yè))。項(xiàng)目(企業(yè))建成投產(chǎn)是指已依法具備生產(chǎn)條件,已生產(chǎn)出符合法定檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)產(chǎn)品,并已在注冊(cè)地依法納稅。
2、項(xiàng)目需符合“十四五”時(shí)期全省制造業(yè)總體空間布局的產(chǎn)業(yè)集群方向,按照《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃的通知》(粵府〔2021〕53 號(hào))執(zhí)行。
3、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目須在主平臺(tái)或省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)內(nèi)落戶,省級(jí)
以上工業(yè)園區(qū)范圍按照《關(guān)于推動(dòng)工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》(粵工信園區(qū)〔2020〕83 號(hào))執(zhí)行。
4、項(xiàng)目單位是在產(chǎn)業(yè)承接地區(qū)登記注冊(cè)的獨(dú)立法人資格
工業(yè)企業(yè)或符合條件的自然人投資項(xiàng)目。
5、總投資不低于 2000 萬(wàn)元,且設(shè)備購(gòu)置額不低于 500 萬(wàn)
元的制造業(yè)企業(yè)或項(xiàng)目。
6、不包含已獲得重大先進(jìn)制造業(yè)投資獎(jiǎng)勵(lì)、普惠性制造業(yè)
投資獎(jiǎng)勵(lì)資金與企業(yè)技術(shù)改造資金支持的項(xiàng)目。
二、支持標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)算
(一)支持標(biāo)準(zhǔn)
省財(cái)政資金實(shí)行總額控制,擇優(yōu)遴選項(xiàng)目予以支持,入庫(kù)項(xiàng)目不等同于最終獲得省級(jí)財(cái)政資金給予支持的項(xiàng)目。優(yōu)先支持符合“十四五”時(shí)期全省制造業(yè)總體空間布局圖中帶★的產(chǎn)業(yè)集群方向的項(xiàng)目(企業(yè))。優(yōu)先支持符合我市承接產(chǎn)業(yè)有序主平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)方案中明確重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目(企業(yè))。
項(xiàng)目(企業(yè))按設(shè)備購(gòu)置額(不含稅)及自建廠房(不含稅且不含土地購(gòu)置成本)固定資產(chǎn)投資額的不超過(guò)10%予以一次性獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)項(xiàng)目(企業(yè))累計(jì)最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。鑒于省重點(diǎn)支持建設(shè)主平臺(tái)暫未確定,待省重點(diǎn)支持建設(shè)主平臺(tái)確定后再予以補(bǔ)足差額部分。
(二)計(jì)算口徑
入庫(kù)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資總額、設(shè)備購(gòu)置額計(jì)算口徑(以發(fā)票為準(zhǔn))為:2022年1月1日至該項(xiàng)目建成投產(chǎn)(以首張銷(xiāo)售發(fā)票的時(shí)間為準(zhǔn))期間,已實(shí)際完成的固定資產(chǎn)投資總額、設(shè)備投資額。如項(xiàng)目(企業(yè))動(dòng)工建設(shè)時(shí)間或獲得施工許可證的時(shí)間在2022年1月1日之后的,則以獲得施工許可證當(dāng)日作為統(tǒng)計(jì)固定資產(chǎn)投資總額、設(shè)備投資額的起始之日。涉及固定資產(chǎn)總投資和設(shè)備購(gòu)置額的數(shù)據(jù)均為不含稅的數(shù)據(jù),固定資產(chǎn)投資總額不含土地購(gòu)置成本。
三、企業(yè)申報(bào)材料(見(jiàn)附件樣式)
申請(qǐng)入庫(kù)的項(xiàng)目按照入庫(kù)儲(chǔ)備工作細(xì)則要求開(kāi)展申報(bào)材料的編制工作,申報(bào)材料包括紙質(zhì)材料一式五份(并提交電子文檔,文字采用DOC格式,表格采用XLS格式,同時(shí)合并形成一個(gè)PDF文件)。
1、項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)表和項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表(設(shè)置可量化衡量的績(jī)效指標(biāo),反映專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)期使用效益)。
2、項(xiàng)目(企業(yè))基本情況:主要針對(duì)政策明確的獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象、條件,闡述項(xiàng)目(企業(yè))基本情況,重點(diǎn)寫(xiě)明項(xiàng)目(企業(yè))轉(zhuǎn)移來(lái)源地、登記注冊(cè)、入園、立項(xiàng)、建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置額及自建廠房及驗(yàn)收、生產(chǎn)(工藝、技術(shù),產(chǎn)品方案和生產(chǎn)能力規(guī)模等)、銷(xiāo)售、納稅、總投資(設(shè)備購(gòu)置)等圍繞政策條件相對(duì)應(yīng)的情況介紹,以及項(xiàng)目(企業(yè))經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益等,可文字與表格相結(jié)合。且需明確提出申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)金額(含計(jì)算過(guò)程)。
3、《項(xiàng)目固定資產(chǎn)(設(shè)備)購(gòu)置明細(xì)表》、《項(xiàng)目固定資產(chǎn)(自建廠房)投資明細(xì)表》。
4、佐證材料:包括①設(shè)備購(gòu)置額及自建廠房(不含土地購(gòu)置成本)等固定資產(chǎn)投資額相關(guān)采購(gòu)合同、設(shè)備及銘牌照片、付款憑證、發(fā)票據(jù)(與明細(xì)一一對(duì)應(yīng))復(fù)印件;②建成投產(chǎn)(首張銷(xiāo)售發(fā)票)復(fù)印件;③入園合同(投資協(xié)議)、項(xiàng)目立項(xiàng)備案證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工許可、租賃合同、企業(yè)公司章程、設(shè)備安裝竣工驗(yàn)收證明、消防驗(yàn)收和安全生產(chǎn)、法人代表等復(fù)印件;④項(xiàng)目(企業(yè))現(xiàn)狀、生產(chǎn)線、產(chǎn)品等照片;⑤環(huán)評(píng)批復(fù)、節(jié)能審查意見(jiàn)或說(shuō)明;⑥財(cái)務(wù)報(bào)表、審計(jì)報(bào)告、第3方檢測(cè)報(bào)告以及其他認(rèn)為必要的輔證材料或說(shuō)明。
5、企業(yè)申報(bào)材料真實(shí)性承諾函。
申報(bào)材料請(qǐng)按目錄順序裝訂,以上材料及復(fù)印件(原件備查)需加蓋企業(yè)單位公章(材料側(cè)面騎縫公章),字跡清楚。
四、申報(bào)程序及評(píng)審入庫(kù)
1、項(xiàng)目申報(bào)。請(qǐng)各縣(市、區(qū))工信(園區(qū))積極組織本地區(qū)符合條件的項(xiàng)目(企業(yè))積極申報(bào),指導(dǎo)項(xiàng)目(企業(yè))按上述要求編制申報(bào)材料,申報(bào)企業(yè)于5月15日前完成材料編制,報(bào)所在地園區(qū)管委會(huì),園區(qū)管理機(jī)重點(diǎn)審查項(xiàng)目(企業(yè))是否在主平臺(tái)或園區(qū)實(shí)際核準(zhǔn)面積范圍內(nèi),審查意見(jiàn)報(bào)當(dāng)?shù)毓ば胖鞴懿块T(mén),工信主管部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)卣?,組織相關(guān)部門(mén)圍繞申報(bào)項(xiàng)目和材料真實(shí)性進(jìn)行審核,出具上報(bào)推薦意見(jiàn),隨文報(bào)送所在地區(qū)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移資金項(xiàng)目匯總表,并連同推薦企業(yè)完整的申報(bào)材料于5月19日前報(bào)送市工信局(工業(yè)園區(qū)科)。
2、市工信局完成受理申報(bào)材料后,組織項(xiàng)目查重和核對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)材料,組織第三方專(zhuān)業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)(專(zhuān)家)實(shí)地進(jìn)行評(píng)審。按程序進(jìn)行優(yōu)先排序、集體審議、公示,上報(bào)省工信廳入庫(kù)儲(chǔ)備。
五、相關(guān)要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。此次省級(jí)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目入庫(kù)儲(chǔ)備工作時(shí)間緊,省要求于6月15日前報(bào)送。請(qǐng)各縣(市、區(qū))和梅州高新區(qū)要加強(qiáng)申報(bào)工作組織領(lǐng)導(dǎo),指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)(請(qǐng)于4月27日將聯(lián)絡(luò)人員名單和聯(lián)系方式報(bào)我局工業(yè)園區(qū)科)。請(qǐng)市有關(guān)單位要密切配合,共同圍繞時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成申報(bào)評(píng)審各階段工作,確保及時(shí)報(bào)省,推動(dòng)項(xiàng)目入庫(kù)。
2、加大政策宣傳。請(qǐng)各地工信、園區(qū)深入企業(yè)宣傳發(fā)動(dòng),指導(dǎo)企業(yè)編制申報(bào)材料,對(duì)于不符合條件項(xiàng)目不得上報(bào)。積極指導(dǎo)入庫(kù)項(xiàng)目通過(guò)廣東省工業(yè)和信息化廳財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理系統(tǒng)(網(wǎng)址:http://210.76.80.141/login)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),沒(méi)有網(wǎng)上申報(bào)的項(xiàng)目不受理紙質(zhì)材料。此外,省財(cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)行總額控制,要求對(duì)符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)先排序,部分符合條件的建成投產(chǎn)項(xiàng)目會(huì)因?qū)m?xiàng)資金總額控制、排序等因素得不到獎(jiǎng)勵(lì),請(qǐng)各縣(市、區(qū))和梅州高新區(qū)積極做好解釋工作。
3、各單位在工作過(guò)程中如遇到問(wèn)題,可徑向我局反映。
梅州市工業(yè)和信息化局
2023年4月25日
(聯(lián)系人:笪志平,粵政易同名,電話:2247198)
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