丹東市科學技術(shù)局關于組織申報2023年度高新技術(shù)企業(yè)的通知

　　各縣(市)、區(qū)科技管理部門、合作區(qū)經(jīng)發(fā)局、高新區(qū)科技局，各有關單位：

　　根據(jù)省科技廳《關于組織開展遼寧省2023年度高新技術(shù)企業(yè)認定申報工作的通知》要求及工作安排，現(xiàn)在我市范圍內(nèi)開展2023年高新技術(shù)企業(yè)申報工作，有關事項通知如下：

　　一、申報范圍

　　(一)在遼寧省行政區(qū)域內(nèi)(不含大連)注冊成立一年(365個日歷天數(shù))以上，且符合《認定辦法》第十一條有關規(guī)定條件的居民企業(yè)。

　　(二)凡2020年經(jīng)遼寧省高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室認定的高新技術(shù)企業(yè)，以及整體遷移至遼寧省內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)《認定辦法》的規(guī)定，其高新技術(shù)企業(yè)資格至2023年有效期滿，企業(yè)如需再次提出認定申請，按本通知規(guī)定辦理。

　　二、申報時間

　　高新技術(shù)企業(yè)采取常年申報受理、分批集中評審的方式，不設置申報批次，企業(yè)自當年匯算清繳完成后即可開始申報。市科技局于6月15日前，9月10日前和11月1日前分別受理各縣(市)、區(qū)科技部門報送的第一批、第二批和第三批高新技術(shù)企業(yè)申報材料。企業(yè)向所在縣(市)、區(qū)科技部門提交申報材料的截止時間以縣區(qū)科技部門通知為準。

　　三、申報程序

　　(一)自我評價

　　企業(yè)對照《認定辦法》第十一條進行自我評價。符合條件的，選擇符合《工作指引》第一條第三項有關規(guī)定的會計師事務所或稅務師事務所，對研究開發(fā)費用以及高新技術(shù)產(chǎn)品(服務)收入進行專項審計(鑒證)，并按照《認定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫完成高新技術(shù)企業(yè)認定申請材料。

　　《工作指引》第一條第(三)項第1點所稱“不良記錄”包括：1.因執(zhí)業(yè)情況受到財政部門、稅務部門行政處罰;2.受到注冊會計師行業(yè)組織自律懲戒(含訓誡、通報批評、公開譴責);3.受到稅務師行業(yè)組織自律懲戒(含警告、通報批評、公開譴責、年檢不合格、取消會員資格);4.全國高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作領導小組辦公室明確的其他不良記錄。

　　企業(yè)可通過“中國注冊會計師協(xié)會”網(wǎng)站(http://www.cicpa.org.cn)信息查詢—行業(yè)管理信息查詢—公眾查詢欄目、“中國注冊稅務師協(xié)會”網(wǎng)站(http://www.cctaa.cn/)中稅協(xié)信息服務平臺—行業(yè)管理—事務所/稅務師查詢欄目，查詢相關中介機構(gòu)和從業(yè)人員等信息。

　　(二)網(wǎng)上申報

　　1.申報采取“一網(wǎng)通報”的方式開展，企業(yè)僅在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”中的“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”提交申報材料。企業(yè)通過“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址：www.innocom.gov.cn)或“科學技術(shù)部政務服務平臺”(網(wǎng)址：fuwu.most.gov.cn)，點擊“用戶登錄”并完成實名認證后登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”。如企業(yè)尚未注冊，則點擊“注冊”，注冊信息通過審核后進行登錄(已注冊用戶無需重新注冊，可用原用戶名和密碼登錄)。

　　2.根據(jù)《科技部關于高新技術(shù)企業(yè)認定有關證明事項實行告知承諾制的通知》(國科發(fā)火〔2021〕362號)有關要求，高新技術(shù)企業(yè)申報材料中的營業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊登記證件和專利證書等企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)證件實行告知承諾制，企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。(證明事項、證明內(nèi)容、承諾效力、不實承諾責任、核查權(quán)力等詳見附件1)。

　　選擇適用告知承諾制辦理的，申請企業(yè)承諾已經(jīng)知曉省高企認定管理工作領導小組辦公室告知全部內(nèi)容，登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”，進入企業(yè)申報系統(tǒng)(企業(yè)賬號)—高企認定申報—申報材料—告知承諾制，勾選已閱讀并同意《證明事項告知承諾書》，點擊確認后，“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”自動生成帶申請企業(yè)名稱等信息的《證明事項告知承諾書》(適用申請高新技術(shù)企業(yè)認定)文本，點擊打印(系統(tǒng)默認A4紙，正反打印)。申請企業(yè)在《證明事項告知承諾書》相應位置由企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章，將簽字蓋章的《證明事項告知承諾書》掃描上傳至“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”后，不再需要提供適用事項證明材料。不選擇適用告知承諾制的，申請企業(yè)應當按規(guī)定提供有關事項需要的證明材料。

　　3.企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”，進入企業(yè)申報系統(tǒng)(企業(yè)賬號)—高企認定申報—申報材料，按要求填寫《高新技術(shù)企業(yè)認定申請書》，上傳附件材料，同時按要求形成企業(yè)PDF格式電子申報材料(詳見附件2)，報送至所屬地區(qū)科技部門。企業(yè)主要負責人須認真檢查填寫與上傳的申報材料，確保材料真實有效、清晰完整、簽字蓋章齊全。涉密企業(yè)應按照國家有關保密工作規(guī)定，將申報材料自行做脫密處理，確保涉密信息安全。

　　(三)縣區(qū)核查

　　1.各縣(市)、區(qū)科技局要指導企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”做好相關數(shù)據(jù)的填寫、告知承諾制辦理和附件上傳工作，并結(jié)合實際工作情況，對申報企業(yè)進行現(xiàn)場核查(現(xiàn)場核查內(nèi)容見附件3)，對現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)與申報材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報要求等情況的企業(yè)不得推薦上報。

　　2.各推薦單位對企業(yè)申報材料確認無誤、符合要求后，填報《XXX縣(市)、區(qū)2023年XXX批推薦申報高新技術(shù)企業(yè)推薦表》(見附件4)并加蓋公章。

　　(四)材料報送

　　各縣(市)、區(qū)科技部門審核匯總推薦企業(yè)后，須正式行文《關于XXX市2023年度第X批推薦申報高新技術(shù)企業(yè)的函》(見附件4)及企業(yè)電子掃描申報材料各一式一份，以刻錄光盤的形式統(tǒng)一報送至市科技局高新科。

　　四、工作要求

　　(一)各縣(市)、區(qū)科技部門要高度重視高新技術(shù)企業(yè)申報與服務工作，進一步優(yōu)化工作流程和服務方式，通過電話、電子郵件、QQ群、微信群、網(wǎng)絡直播、錄播等方式，加強高新技術(shù)企業(yè)認定有關證明事項實行告知承諾制等政策宣傳、解讀，做好相關信息咨詢，積極推進和落實證明事項告知承諾制工作。主動會同同級財政、稅務部門，建立和完善高新技術(shù)企業(yè)工作協(xié)調(diào)機制，加強相關業(yè)務培訓，確保申報工作有序開展。加強與同級應急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等職能部門的溝通聯(lián)系，對申請認定前一年內(nèi)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴重環(huán)境違法行為的企業(yè)不得推薦上報。強化科技型中小企業(yè)評價和高新技術(shù)企業(yè)認定工作的有機銜接，重點加強對通過評價的科技型中小企業(yè)的輔導，優(yōu)先推薦符合條件的科技型中小企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，進一步提高申報質(zhì)量。扎實做好企業(yè)創(chuàng)新管理服務工作，加大政策落實力度，推動企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　(二)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理系統(tǒng)”中填報的數(shù)據(jù)和企業(yè)PDF格式電子申報材料是后續(xù)形式審查和專家評審的依據(jù)，企業(yè)須嚴格按照《認定辦法》和《工作指引》有關標準及要求編制提交申報材料，并對所提供申報材料的真實性、有效性、完整性和合法性負責。

　　(三)企業(yè)審慎選擇出具年度財務報告、近三年研發(fā)費用和近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務)收入專審報告的中介機構(gòu)?？赏ㄟ^“中國注冊會計師協(xié)會”網(wǎng)站(Http://www.cicpa.org.cn)信息查詢-行業(yè)管理信息查詢-公眾查詢欄目、“中國注冊稅務師協(xié)會”網(wǎng)站(http://www.cctaa.cn)中稅協(xié)信息服務平臺-行業(yè)管理-事務所、稅務師欄目，查詢中介機構(gòu)等信息。所有會計師事務所所出具的審計報告及其他鑒證報告，包括財務報表審計報告、專項審計報告等、報告首頁須帶有經(jīng)財政部注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(http://acc.mof.gov.cn/)備案的二維碼和報告編碼。對工作中出現(xiàn)嚴重失誤或弄虛作假等行為的中介機構(gòu)，將按照《工作指引》相關規(guī)定，在“高新技術(shù)企業(yè)認定管理工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起三年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認定相關工作，并記入不良信用記錄。

　　(四)各縣(市)、區(qū)應合理安排企業(yè)填報時間，防止因申報過于集中造成網(wǎng)絡擁堵。如對高新技術(shù)企業(yè)認定管理相關政策有任何問題，請及時與市科技局高新技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化科聯(lián)系。

　　(五)請各縣(市)、區(qū)科技部門提醒企業(yè)對以承諾通過高新技術(shù)企業(yè)認定為由索取不當錢財?shù)刃袨樘岣呔?，增強防范意識，謹防上當受騙。

　　上述通知未盡事宜，按照國家相關規(guī)定及我省相關要求辦理。

　　聯(lián)系方式：

　　市科技局聯(lián)系人名單

　　高新技術(shù)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)化科 關 沐、王騫正 2122172

　　各縣(市)、區(qū)高企工作聯(lián)系人名單

　　東港市發(fā)改局 宋紫暉 7147472

　　鳳城市科技局 孫 妍 8122441

　　寬甸縣科技局 傅興亮 5122297

　　振興區(qū)科技局 丁曉琳 2591837

　　元寶區(qū)科技局 于運佼 2836010

　　振安區(qū)科技局 張玉偉 2890791

　　合作區(qū)經(jīng)發(fā)局 于海軍 3128960

　　高新區(qū)科技局 程 成 2596534

　　附件：

　　1.關于高新技術(shù)企業(yè)告知承諾制的有關事項

　　2.申報材料內(nèi)容

　　3.高新技術(shù)企業(yè)申報現(xiàn)場核查主要內(nèi)容

　　4.關于XXX 縣(市)、區(qū)2023年度第X批推薦申報高新技術(shù)企業(yè)的函。

　　5.關于組織開展遼寧省2023年度高新技術(shù)企業(yè)認定申報工作的通知

　　丹東市科技局

　　2023年4月17日