平谷區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持管理暫行辦法

　　第一章總則

　　第一條為深入貫徹落實習總書記視察北京時關于“北京要發(fā)展，而且要發(fā)展好”和“騰籠換鳥，構(gòu)建‘高精尖’的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)”重要指示精神，進一步落實《中共北京市委、北京市人民政府關于印發(fā)加快科技創(chuàng)新構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)系列文件的通知》的要求，根據(jù)《北京加強全國科技創(chuàng)新中心建設總體案》、《北京加快科技創(chuàng)新發(fā)展新一代信息技術(shù)等十個高精尖產(chǎn)業(yè)的指導意見》、《北京市關于加快科技創(chuàng)新構(gòu)建高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)用地政策的意見(試行)》、中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“1+4”政策等相關文件規(guī)定，結(jié)合平谷區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條區(qū)財政結(jié)合區(qū)財力狀況將平谷區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持資金納入當年部門預算。

　　第三條單個企業(yè)獲得的本辦法各項扶持政策資金總額不得超過該企業(yè)年度區(qū)域經(jīng)濟貢獻總額的80%。

　　第二章 支持內(nèi)容與標準

　　第一節(jié) 科技創(chuàng)新支持

　　第四條 科技創(chuàng)新支持對象為在平谷區(qū)進行工商注冊的高新技術(shù)企業(yè)(包括中關村高新技術(shù)企業(yè)和國家高新技術(shù)企業(yè))。

　　第五條企業(yè)科技研發(fā)補助。企業(yè)圍繞主導產(chǎn)業(yè)開展的科研工作等，可以申請享受科技研發(fā)補助。科技研發(fā)補助項目支持條件為：

　　(一)科技研發(fā)補助項目應主要用于支持具有一定技術(shù)創(chuàng)新性產(chǎn)品的試制、中間試驗、擴大規(guī)模試制、小批量生產(chǎn)以及其他科研項目相關費用的補貼;

　　(二)項目資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理，投資額度500萬元以上，項目實施周期不超過一年;

　　(三)項目申請單位需有與申請資助等額以上的自有資金匹配;

　　(四)項目投資額500萬元(含)至1000萬元(含)，按投資額的5%補助，最高不超過50萬元;項目投資額1000萬元(不含)以上的，按投資額的8%補助，最高不超過100萬元;

　　(五)按照區(qū)級科研項目管理辦法，科技研發(fā)項目結(jié)束后，項目申請單位需書面報告研發(fā)進展及成果。

　　第六條企業(yè)技術(shù)中心建設獎勵。對經(jīng)國家科技部、國家教育部、國家發(fā)展和改革委員會、國家工業(yè)和信息化部認證的位于平谷區(qū)內(nèi)的國家級重點實驗室、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心、國家工程技術(shù)研究中心等，按照建設總投資額10%的比例，給予最高不超過50萬元的一次性獎勵;對經(jīng)市級(省部級)認定的位于平谷區(qū)內(nèi)的市級(省部級)企業(yè)技術(shù)中心、科技研究開發(fā)機構(gòu)、工程技術(shù)研究中心、重點實驗室等，按照不超過建設總投資額的10%，給予最高不超過30萬元的一次性獎勵。

　　第二節(jié) 重大項目支持

　　第七條 重大項目支持對象為在平谷區(qū)推進重大高精尖產(chǎn)業(yè)項目的行業(yè)領軍企業(yè)、高校院所、社會團體、民辦非企業(yè)單位、新型研發(fā)機構(gòu)等區(qū)內(nèi)外創(chuàng)新主體。

　　第八條重大農(nóng)業(yè)前沿原創(chuàng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化支持。支持區(qū)內(nèi)外各類創(chuàng)新主體，面向農(nóng)業(yè)科技以及平谷區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)定位的產(chǎn)業(yè)科技前沿，在平谷區(qū)開展重大前沿原創(chuàng)技術(shù)的成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。

　　成果轉(zhuǎn)化類項目投資強度須在5000萬元/畝以上，按照不超過設備購置、房租、研發(fā)、貸款利息等企業(yè)總投入3%的比例，給予最高不超過500萬元的資金支持。

　　產(chǎn)業(yè)化類項目投資強度須在1億元/畝以上，按照不超過項目總投資額5%的比例，給予最高不超過1000萬元的資金支持。

　　第九條 重大示范應用項目實施支持。支持區(qū)內(nèi)外各類創(chuàng)新主體，面向農(nóng)業(yè)科技以及平谷區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)定位的產(chǎn)業(yè)科技前沿開展示范應用，投資強度在3000萬元/畝以上，按照項目總投資或合同金額10%的比例，給予最高不超過500萬元的資金支持。

　　第十條 支持具有國際影響力的企業(yè)和機構(gòu)集聚。支持農(nóng)業(yè)科技以及符合平谷區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)定位的國際頂級、行業(yè)帶動性強的龍頭企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)在平谷區(qū)建立區(qū)域總部和研發(fā)中心。投資強度在2000萬元/畝以上，按照不超過投資總額5%的比例，每年給予最高不超過200萬元的資金支持，連續(xù)支持不超過3年。

　　第十一條存量空間資源盤活利用支持。支持區(qū)內(nèi)外各類創(chuàng)新主體對平谷區(qū)內(nèi)閑置、停用、低效的土地、廠房、樓宇進行改造升級，用于高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目，項目投資強度在1000萬元/畝以上，按照總投資額10%的比例，給予創(chuàng)新主體最高不超過300萬元的資金支持。

　　第三節(jié) 企業(yè)經(jīng)營貢獻支持

　　第十二條對活動類別屬于高精尖產(chǎn)業(yè)范疇的在平谷區(qū)進行工商注冊并實體經(jīng)營的企業(yè)給予經(jīng)營貢獻支持。

　　(一)對當年新建投產(chǎn)企業(yè)且區(qū)域經(jīng)濟貢獻達到100萬元(含100萬元)的企業(yè)，按照其對區(qū)域經(jīng)濟貢獻的50%給予一次性資金支持;

　　(二)對當年區(qū)域經(jīng)濟貢獻達到100萬元以上的存量企業(yè)，按其年度區(qū)域經(jīng)濟貢獻較上一年增量部分分檔給予獎勵：區(qū)域經(jīng)濟貢獻較上年增量50萬元(含)至100萬元部分給予45%資金支持;區(qū)域經(jīng)濟貢獻較上年增量100萬元(含)至300萬元部分給予50%資金支持;區(qū)域經(jīng)濟貢獻較上年增量300萬元(含)以上部分給予60%資金支持。

　　第三章 申請條件及申報材料

　　第十三條 申報單位除滿足本辦法第三條和第四條外，必須同時具備下列資格條件：

　　(一)財務管理制度健全、規(guī)范;

　　(二)生產(chǎn)經(jīng)營或業(yè)務開展情況良好;

　　(三)會計信用、納稅信用和銀行信用良好;

　　(四)申報項目符合專項資金年度支持重點;

　　(五)企業(yè)無失信行為;

　　(六)近3年沒有因財政、財務及其他違法、違規(guī)行為受到相關監(jiān)管部門的處理處罰;

　　(七)滿足“企業(yè)區(qū)域綜合經(jīng)濟貢獻”考核條款，且考核結(jié)果應≥60，“企業(yè)區(qū)域綜合經(jīng)濟貢獻”考核條款實行動態(tài)調(diào)整機制，由區(qū)科技和信息化局根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況，在每年年度實施方案中予以公布。

　　(八)應當具備的其他條件。

　　第十四條 申報單位應提交的材料：

　　(一)營業(yè)執(zhí)照副本(復印件);

　　(二)申報單位對申報資料真實性負責的聲明;

　　(三)平谷區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持資金申報書。

　　第四章 組織申報、審核及資金撥付

　　第十五條 區(qū)科技和信息化局根據(jù)本辦法，研究提出年度實施方案，包括支持計劃、資金需求等，按照本辦法公開組織項目征集工作。

　　第十六條 區(qū)科技和信息化局組織相關部門和專家對申請項目進行評審后，確定支持名單并向社會進行公示，公示無異議并經(jīng)財政部門審定后，按照預算管理的有關規(guī)定，將資金撥付至申報單位。

　　第五章 資金的監(jiān)督管理

　　第十七條 獲得資金支持的申報單位，要根據(jù)會計制度規(guī)定進行相應的賬務處理，應當妥善保存有關原始票據(jù)及憑證備查。對財政局的專項檢查和審計應當積極配合，并提供相關材料。

　　第十八條 獲得資金支持的申報單位，每年年底向區(qū)科技和信息化局提交項目執(zhí)行情況和資金使用情況報告。區(qū)科技和信息化局會同區(qū)財政局對專項資金的使用情況實施監(jiān)督檢查、跟蹤問效，并撰寫匯總分析，形成年度報告上報區(qū)政府。

　　第十九條 獲得資金支持的申報單位，凡有下列行為之一的，均屬違反本辦法規(guī)定的行為，除由區(qū)科技和信息化局會同財政部門追回全部補貼或獎勵資金之外，今后三年內(nèi)不得申請財政扶持資金，觸犯法律的依法追究相應的法律責任:

　　(一)違反專項資金使用原則，擅自改變資金用途的;

　　(二)截留、挪用、侵占專項資金的;

　　(三)用于個人福利，獎勵及消費性開支的;

　　(四)利用虛假材料和憑證騙取資金的;

　　(五)違反本辦法及國家有關法律法規(guī)的其他行為。

　　第二十條 獲得資金支持的申報單位，在自獲得資金支持之日(以支持資金實際到賬為準)起5年(含)內(nèi)遷離本區(qū)的，須全額退返支持資金。

　　第六章附則

　　第二十一條 本辦法所列專項資金申報項目，每個申報主體每年申報不超過2項(特殊批準的除外)。

　　第二十二條 本辦法如有支持條款與區(qū)內(nèi)其他扶持獎勵政策重疊，申報主體不得重復享受。

　　第二十三條 本辦法由平谷區(qū)科學技術(shù)和工業(yè)信息化局負責解釋，有效期3年，自印發(fā)之日起施行。

　　(聯(lián)系部門：區(qū)科技和信息化局;聯(lián)系電話：69985420)