關于發(fā)布2023年烏魯木齊市絲綢之路經濟帶創(chuàng)新驅動發(fā)展試驗區(qū)、烏昌石國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展計劃指南的通知

　　為進一步貫徹落實自治區(qū)十屆七次全會、市委十二屆六次全會精神，貫徹落實市委、市政府工作部署，立足首府工作實際，完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，立足新發(fā)展階段，堅持新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快絲綢之路經濟帶創(chuàng)新驅動發(fā)展試驗區(qū)、烏昌石國家自主創(chuàng)新示范區(qū)(以下簡稱“兩區(qū)”)建設，按照自治區(qū)《深化“四方合作”強化科技創(chuàng)新推動新疆高質量發(fā)展行動方案(2022-2023年)》(新政發(fā)〔2022〕49號)、《烏昌石國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(2021-2025年)》，以及《烏魯木齊市貫徹落實<烏昌石國家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要(2021—2025 年)>實施意見》，根據《烏魯木齊市絲綢之路經濟帶創(chuàng)新驅動發(fā)展試驗區(qū)、烏昌石國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設科技專項資金暫行辦法》，經研究決定發(fā)布制定發(fā)布2023年烏魯木齊市“兩區(qū)”科技創(chuàng)新發(fā)展計劃指南(附件1)。

　　一、《指南》編制原則和方向

　　(一)編制原則

　　遵循“科學安排，引導投入、激勵創(chuàng)新、多元投入、分類管理、突出重點、注重績效”的原則，采取揭榜掛帥、定向委托、公開征集等形式組織申報，擇優(yōu)確定。

　　(二)支持方向

　　聚焦支持“兩區(qū)”重點科技創(chuàng)新項目，支持“兩區(qū)”戰(zhàn)略科技力量提升、產業(yè)集群培育、科技成果轉化、創(chuàng)新生態(tài)營造和科技惠民等領域，支撐絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設邁上新臺階。

　　(三)支持方式

　　采用配套補助、直接補助、后補助、以獎代補等支持方式。

　　二、申報條件

　　(一)申報的項目應當符合《指南》確定的原則、方向和要求，不在申報指南支持范圍內、不符合項目申報要求的不予受理。

　　(二)項目申報單位應是在“兩區(qū)”(高新區(qū)(新市區(qū))、經濟技術開發(fā)區(qū)(頭屯區(qū)))范圍內注冊，具有獨立法人資格的科研院所、高等院校、企業(yè)、其他事業(yè)單位等機構。“兩區(qū)”科研院所、高等院校、其他事業(yè)單位申報的項目實施地和成果應用需在“兩區(qū)”內。

　　(三)單位及法人代表無不良信用記錄。申報研發(fā)、創(chuàng)新平臺類項目，應具備與項目實施相匹配的基礎條件、人才、設備和能力，具有健全的科研、財務等管理制度，并具有完成申報項目所需要的配套資金。(企業(yè)需提供證明研發(fā)能力、人才、設備相關佐證材料，作為附件上傳)

　　(四)申報研發(fā)類項目，項目主持人應具有較高的學術水平和職業(yè)道德，具有領導、組織、實施科研項目的能力。申報項目(課題)負責人在項目結束時年齡原則上不超過退休年齡。項目(課題)負責人為院士的，按有關規(guī)定執(zhí)行。由企業(yè)牽頭申報的項目，項目(課題)結束時負責人年齡原則上不超過65周歲。項目(課題)負責人每年用于項目的工作時間不少于6個月;項目(課題)負責人原則上應為該項目(課題)主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員，且能保證每年用于項目的工作時間不少于6個月。

　　(五)研發(fā)類科技項目申報書編制要科學合理，有詳實的研究內容和具體考核指標，制定最優(yōu)技術路線、研究方法、促進產業(yè)發(fā)展措施、完整的經濟技術指標及實施計劃，經費預算合理。項目實施年限一般為1-3年。

　　(六)鼓勵推薦、申報絲綢之路經濟帶核心區(qū)建設、兵地融合等方面的科研項目。

　　(七)項目申報的具體要求，以所附各類科技計劃的申報指南要求為準。

　　(八)行政單位不得申報各類科技計劃項目，公務員不得作為項目負責人申報科技計劃項目。

　　三、申報限制

　　有下列情形之一的，屬于限制申報范圍：

　　(一)單位有逾期一年以上(含一年)未驗收市級科技計劃項目的;

　　(二)承擔單位存在到期未驗收項目累計超過3項的;

　　(三)申報單位有驗收不合格項目，且未完成整改的;

　　(四)市科技局決定終止的項目，其主要承擔單位自項目終止日起未滿三年的，單位不得申報項目;被終止項目主要承擔單位的法定代表人、項目負責人不得作為項目組成員與他人合作申報科技項目;

　　(五)申報指南明確提出申報限制的。

　　四、項目申報時間、方式及要求

　　(一)申報時間

　　1.網上在線填報申報時間為2023年4月15日10：00—2022年5月15日24：00。(除“兩區(qū)”高企獎補項目以外，其他項目均在平臺線上申報)

　　2.各推薦單位應按照申請?zhí)顖髸r間，提前做好推薦項目的組織工作，推薦截止時間為2023年5月18日24：00。

　　(二)申報方式

　　1.申報指南中，除高新技術企業(yè)獎勵、國家重點實驗室和技術創(chuàng)新平臺建立外，其他所有項目的申報均需通過烏魯木齊市科技局網站(http://www.urumqi.gov.cn/info/iIndex.jsp?cat_id=15782)的“烏魯木齊市科技計劃項目統(tǒng)一申報管理平臺”進行網上申報。首次申報的需先進行單位注冊，獲得單位帳號后，方可建立用戶申報帳號。烏魯木齊市科技信息服務中心提供相關業(yè)務咨詢。

　　2.項目申報單位和申報人在申報項目前請先核實“烏魯木齊市科技計劃項目統(tǒng)一申報管理平臺”中單位名稱信息、推薦單位名稱信息以及申報人信息，確認無誤后再進行項目的申報操作。

　　3.未按期完成申報的項目將不予受理。

　　(三)申報要求

　　1.項目申報單位及負責人須分別簽署科技計劃項目誠信承諾書(附件2)。負責人、項目單位承諾書作為附件上傳，未上傳承諾書的項目不予受理。

　　2.項目組織實施過程中形成的科技成果進行技術交易活動，需簽訂技術交易合同。科技項目立項完成的，需及時進行技術合同登記。

　　4.項目單位和推薦單位要嚴格落實科技部《科學技術活動違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》《科研誠信案件調查處理規(guī)則(試行)》、《新疆維吾爾自治區(qū)科研誠信管理辦法(試行)》《烏魯木齊市科技計劃項目管理辦法》等文件的相關要求，加強對申報材料審核把關，杜絕夸大不實與弄虛作假。

　　5.項目單位應建立完善科技倫理和科技安全審查機制，防范科技倫理和安全風險，按照有關法律法規(guī)，加強審查和過程管理。

　　6.經過相關程序認定有涉密內容的項目不通過網上申報，可直接將申報材料報送至市科技局。

　　7.項目承擔單位要落實好開發(fā)科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)的相關工作，任務完成較好的在同等條件下給予優(yōu)先支持。

　　8.“揭榜掛帥”項目在申報截止日前報送揭榜技術需求。發(fā)榜、揭榜方案在5月15日申報結束后，單獨發(fā)布。

　　五、聯系人及聯系方式

　　資源配置與管理科：馮崢宇、來麗拉2824158

　　高新技術與成果轉化科：杜盼盼2824360

　　社會發(fā)展與農村科技科：馬明、 張素平2840075

　　引進智力與人才服務科：阿爾娜 4608457、4656613

　　烏魯木齊市技術創(chuàng)新研發(fā)與科技成果轉化中心：戴毅4525007

　　烏魯木齊科技信息服務中心：陳潔 4882909

　　平臺技術支持：烏魯木齊科技信息服務中心 劉福林4882909