關(guān)于印發(fā)《云南省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)建設(shè)實(shí)施辦法》的通知

　　各州(市)科技管理部門(mén)，有關(guān)單位：

　　《云南省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)建設(shè)實(shí)施辦法》經(jīng)省科技廳廳務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)實(shí)施，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。

　　云南省科學(xué)技術(shù)廳

　　2023年4月7日

　　(此件公開(kāi)發(fā)布)

　　云南省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)建設(shè)實(shí)施辦法

　　第一章總 則

　　第一條為加快我省高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展，貫徹落實(shí)《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展29條措施》(云辦發(fā)〔2021〕36號(hào))、《高新技術(shù)企業(yè)加快發(fā)展9條措施》(云政辦發(fā)〔2022〕45號(hào))規(guī)定，結(jié)合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào))、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào))要求，特制定本辦法。

　　第二條云南省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)(以下簡(jiǎn)稱培育庫(kù))建設(shè)堅(jiān)持政府引導(dǎo)與企業(yè)自愿相結(jié)合，各級(jí)科技管理部門(mén)集聚創(chuàng)新資源，精準(zhǔn)服務(wù)入庫(kù)企業(yè)提升創(chuàng)新能力，支持其成為高新技術(shù)企業(yè)。

　　第三條云南省科技廳負(fù)責(zé)建立培育庫(kù)，管理全省高新技術(shù)企業(yè)培育工作，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)培育庫(kù)日常服務(wù)工作。

　　第四條各州(市)科技管理部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)入庫(kù)企業(yè)的受理、審核、推薦備案、服務(wù)及監(jiān)督工作。鼓勵(lì)各州(市)根據(jù)實(shí)際情況建立本級(jí)培育庫(kù)，出臺(tái)入庫(kù)企業(yè)支持政策。

　　第二章 入庫(kù)條件與程序

　　第五條納入過(guò)培育庫(kù)且未通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，不得再次申請(qǐng)入庫(kù)。有效期內(nèi)的國(guó)家科技型中小企業(yè)、云南省科技型中小企業(yè)、云南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)企業(yè)、需重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)(包括中斷再申請(qǐng)的高新技術(shù)企業(yè))可申請(qǐng)直接納入培育庫(kù);省外國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和技術(shù)成果持有人來(lái)滇設(shè)立的科技型企業(yè)直接納入培育庫(kù);其他擬入庫(kù)企業(yè)應(yīng)符合下列要求：

　　(一)須具有獨(dú)立法人資格，申請(qǐng)入庫(kù)時(shí)在云南省內(nèi)注冊(cè)成立滿365天以上;

　　(二)具有一定的研發(fā)投入，主要產(chǎn)品(服務(wù))不屬于國(guó)家規(guī)定的禁止、限制和淘汰類;

　　(三)申請(qǐng)入庫(kù)前一年內(nèi)及培育過(guò)程中未發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為，未列入嚴(yán)重違法失信名單、被限制高消費(fèi)或記入科研失信。

　　第六條入庫(kù)流程：

　　(一)企業(yè)申報(bào)。省科技廳每年發(fā)布入庫(kù)申報(bào)通知，采取“全年受理、定期分批備案入庫(kù)”原則，企業(yè)對(duì)照入庫(kù)條件自愿申報(bào)，通過(guò)云南省科技管理信息系統(tǒng)(網(wǎng)址：https://kjgl.kjt.yn.gov.cn/egrantweb/)填報(bào)培育庫(kù)入庫(kù)申請(qǐng)書(shū)。

　　(二)審核與推薦。各州(市)科技管理部門(mén)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)入庫(kù)申報(bào)企業(yè)的審核和推薦備案工作。

　　(三)入庫(kù)備案。省科技廳匯總形成擬入庫(kù)建議名單，經(jīng)廳務(wù)會(huì)審定通過(guò)后，在省科技廳網(wǎng)站公示5個(gè)工作日，無(wú)異議的企業(yè)入庫(kù)培育，印發(fā)入庫(kù)通知。

　　第七條入庫(kù)企業(yè)，其資格自入庫(kù)之日起有效期為三年。在培育期內(nèi)通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，予以出庫(kù)，當(dāng)年出庫(kù)企業(yè)需在庫(kù)培育5個(gè)月以上;三年期滿后，仍未通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，調(diào)整出庫(kù)，且不再受理入庫(kù)申請(qǐng)。

　　第三章 支持政策與措施

　　第八條省科技廳對(duì)首次入庫(kù)企業(yè)給予總額5萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持。

　　企業(yè)入庫(kù)當(dāng)年出庫(kù)的，一次性給予5萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持。

　　企業(yè)入庫(kù)時(shí)符合以下3個(gè)條件的，給予2萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持，三年培育期內(nèi)通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，再給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持：

　　1.對(duì)企業(yè)主要產(chǎn)品(服務(wù))發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍;

　　2.通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式，至少擁有1件對(duì)其主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的I類或II類知識(shí)產(chǎn)權(quán);

　　3.不屬于研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除負(fù)面清單行業(yè)的，上年度或當(dāng)年度已申報(bào)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策的。

　　企業(yè)入庫(kù)時(shí)不符合以上3個(gè)培育條件，但經(jīng)培育三年內(nèi)通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的，一次性給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)資金支持。

　　獎(jiǎng)補(bǔ)資金須用于企業(yè)研發(fā)投入、科技成果轉(zhuǎn)化、人才引培、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等科技創(chuàng)新活動(dòng)。

　　第九條需重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)(包括中斷再申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè))入庫(kù)培育后獲得認(rèn)定的，享受本辦法除第八條規(guī)定的其他支持政策。

　　第十條獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申報(bào)須經(jīng)各州(市)科技管理部門(mén)審核，報(bào)省科技廳備案，通過(guò)備案復(fù)核，經(jīng)廳務(wù)會(huì)審定通過(guò)后，公示5個(gè)工作日，公示無(wú)異議的按第八條規(guī)定給予獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　第十一條省科技廳每年向入庫(kù)企業(yè)征集企業(yè)科技特派員需求，對(duì)接省內(nèi)外高校、科研院所、龍頭領(lǐng)軍企業(yè)的科研人員，向入庫(kù)企業(yè)派駐企業(yè)科技特派員。入庫(kù)企業(yè)與企業(yè)科技特派員合作開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)許可、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)的橫向科研項(xiàng)目，到位經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元以上的，報(bào)省科技廳備案后視同省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。鼓勵(lì)各州(市)科技管理部門(mén)根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，支持入庫(kù)企業(yè)申報(bào)州(市)級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。

　　第十二條規(guī)模以下入庫(kù)企業(yè)當(dāng)年研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出達(dá)到30萬(wàn)元(含)以上的，根據(jù)企業(yè)申報(bào)享受的上年度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額還原數(shù)(按加計(jì)扣除比例還原)的10%進(jìn)行相應(yīng)補(bǔ)助，最高不超過(guò)5萬(wàn)元。本規(guī)定僅適用于上年度不屬于研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除負(fù)面清單行業(yè)企業(yè)。

　　第十三條入庫(kù)企業(yè)可以使用科技創(chuàng)新券購(gòu)買(mǎi)合作(委托)高校和科研機(jī)構(gòu)研發(fā)、測(cè)試分析和產(chǎn)品設(shè)計(jì)等與高新技術(shù)企業(yè)培育發(fā)展的相關(guān)服務(wù)。入庫(kù)企業(yè)培育期內(nèi)購(gòu)買(mǎi)高價(jià)值發(fā)明專利進(jìn)行轉(zhuǎn)化，按照不超過(guò)雙方實(shí)際交易額的50%兌付科技創(chuàng)新券，每家企業(yè)每年可使用創(chuàng)新券總額不超過(guò)30萬(wàn)元。

　　第十四條省科技廳定期征集入庫(kù)企業(yè)技術(shù)需求，發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南，支持入庫(kù)企業(yè)單獨(dú)申報(bào)或聯(lián)合省內(nèi)外高校、科研院所、上下游企業(yè)申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目，單個(gè)項(xiàng)目最高給予不超過(guò)30萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi)支持。

　　第四章監(jiān)督管理與服務(wù)

　　第十五條企業(yè)申請(qǐng)入庫(kù)培育應(yīng)堅(jiān)持誠(chéng)實(shí)守信原則，不得填報(bào)任何不實(shí)信息和提供虛假證明材料。入庫(kù)企業(yè)應(yīng)主動(dòng)向各州(市)科技管理部門(mén)提交高新技術(shù)企業(yè)培育相關(guān)信息，對(duì)未上報(bào)年度數(shù)據(jù)信息或未上報(bào)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)等重大變化的，視為主動(dòng)放棄享受本辦法所列的服務(wù)或支持。針對(duì)入庫(kù)企業(yè)，各州(市)科技管理部門(mén)須建立高新技術(shù)企業(yè)培育臺(tái)賬，應(yīng)于每年5月底之前上報(bào)省科技廳。

　　第十六條入庫(kù)企業(yè)有下列行為之一的，經(jīng)所在州(市)科技管理部門(mén)核實(shí)，省科技廳審核后，取消其培育庫(kù)企業(yè)資格，由所在州(市)科技管理部門(mén)督促企業(yè)繳回財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)。3年內(nèi)不再受理其入庫(kù)申請(qǐng)，并依法依規(guī)納入科研失信行為管理，與其他社會(huì)領(lǐng)域信用信息共享，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定開(kāi)展懲戒。

　　(一)在申請(qǐng)和報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)過(guò)程中存在偽造數(shù)據(jù)資料、提供虛假證明，騙取資金等行為的;

　　(二)達(dá)到申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)條件但不進(jìn)行申報(bào)，或3年入庫(kù)期未申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)的;

　　(三)培育期內(nèi)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為，被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、被限制高消費(fèi)或記入科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫(kù)的;

　　(四)各州(市)科技管理部門(mén)在日常管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)不符合入庫(kù)條件的。

　　第十七條各級(jí)科技管理部門(mén)負(fù)責(zé)向入庫(kù)企業(yè)提供相關(guān)精準(zhǔn)化輔導(dǎo)服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。省科技廳建立高新技術(shù)企業(yè)培育工作機(jī)制，定期或不定期通報(bào)、抽查入庫(kù)企業(yè)培育情況。

　　第五章 附 則

　　第十八條 本辦法自2023年4月8日起實(shí)施，有效期至2028年4月7日，解釋權(quán)歸省科技廳?！对颇鲜「咝录夹g(shù)企業(yè)培育庫(kù)建設(shè)實(shí)施辦法(試行)》(云科規(guī)〔2019〕4號(hào))同時(shí)廢止。