關(guān)于支持宿遷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)新一輪高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知

　　各縣、區(qū)人民政府，市各開發(fā)區(qū)、新區(qū)、園區(qū)管委會(huì)，市各有關(guān)部門和單位：

　　現(xiàn)將《關(guān)于支持宿遷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)新一輪高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　宿遷市人民政府

　　2023年4月6日

　　(此件公開發(fā)布)

　　為貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)文件精神，進(jìn)一步激發(fā)宿遷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(以下簡稱“宿遷高新區(qū)”)創(chuàng)新發(fā)展活力，打造一流的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，努力建設(shè)成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)、新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、轉(zhuǎn)型升級(jí)引領(lǐng)區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，形成我市區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長極，為我市“四化”同步集成改革示范區(qū)、長三角先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)提供戰(zhàn)略支撐，到2025年進(jìn)入全國高新區(qū)“百強(qiáng)”序列，現(xiàn)提出如下若干政策。

　　第一條  優(yōu)化宿遷高新區(qū)結(jié)構(gòu)布局。編制宿遷高新區(qū)發(fā)展空間規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜、有序建設(shè)原則，構(gòu)建“一區(qū)五園一帶”創(chuàng)新發(fā)展空間格局。充分發(fā)揮宿遷高新區(qū)創(chuàng)新核心區(qū)龍頭帶動(dòng)作用，集中布局重大科技創(chuàng)新平臺(tái)載體，成為重要的科技創(chuàng)新策源地和高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的集聚地;增強(qiáng)宿遷生態(tài)化工科技產(chǎn)業(yè)園、宿遷雙星彩塑工業(yè)園、張家港宿豫工業(yè)園區(qū)、宿遷電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、宿遷數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等“五園”的協(xié)同配套能力，建成功能互補(bǔ)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色園區(qū);打造運(yùn)河產(chǎn)業(yè)帶(含京杭運(yùn)河、宿連航道、來龍鎮(zhèn)、新莊鎮(zhèn)、曹集鄉(xiāng)、陸集街道)，通過交通樞紐、綠色走廊等串聯(lián)“一區(qū)”和“五園”，強(qiáng)化全域協(xié)同、一體化發(fā)展。支持宿遷高新區(qū)與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的各類園區(qū)建立“伙伴園區(qū)”合作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)資源共用、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。支持宿遷高新區(qū)統(tǒng)籌管理其他區(qū)位相鄰、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)的開發(fā)園區(qū)，帶動(dòng)相關(guān)園區(qū)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。到2025年，宿遷高新區(qū)布局更加優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境明顯改善，高新技術(shù)成果產(chǎn)出、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化機(jī)制更加完善，形成具有特色的高質(zhì)量發(fā)展模式。(責(zé)任單位：宿豫區(qū)人民政府，市科技局、市商務(wù)局、市自然資源和規(guī)劃局，市湖濱新區(qū)管委會(huì))

　　第二條 提升創(chuàng)新核心區(qū)建設(shè)水平。支持宿遷高新區(qū)加快建設(shè)集知識(shí)創(chuàng)造、技術(shù)創(chuàng)新和特色戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)培育為一體的創(chuàng)新核心區(qū)，國家、省和市重大創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)先在宿遷高新區(qū)布局建設(shè)。對(duì)有望創(chuàng)建國家級(jí)和省級(jí)平臺(tái)或者建設(shè)意義特別重大的創(chuàng)新平臺(tái)，采取“一事一議”方式給予支持。按照產(chǎn)業(yè)孵化的原則，支持構(gòu)建“眾創(chuàng)空間+科技企業(yè)孵化器+加速器+科技產(chǎn)業(yè)園”全鏈條科技企業(yè)孵化育成體系，加快北京路科創(chuàng)走廊、高新智谷科技園、京東智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)與宿遷學(xué)院共建大學(xué)科技園。支持功能復(fù)合材料、低碳材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺(tái)提升服務(wù)能級(jí)。支持建設(shè)宿遷高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，創(chuàng)建省數(shù)字交易中心公共服務(wù)平臺(tái)。支持完善現(xiàn)代公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施配套，建設(shè)未來社區(qū)，打造產(chǎn)城融合、職住平衡、生態(tài)宜居、交通便利的韌性智慧園區(qū)。支持“五園”“一帶”培育自身特色和核心競爭力，實(shí)現(xiàn)差異化高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位：宿豫區(qū)人民政府，市科技局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市財(cái)政局)

　　第三條  培育壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞“6+3+X”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈培育，支持宿遷高新區(qū)主攻新材料領(lǐng)域，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌和創(chuàng)新資源配置，加快發(fā)展以領(lǐng)軍企業(yè)為龍頭，以自主品牌為支撐，以產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵產(chǎn)品、創(chuàng)新鏈關(guān)鍵技術(shù)為核心，大中小企業(yè)融通發(fā)展的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。積極打造新興產(chǎn)業(yè)集群，支持宿遷高新區(qū)布局培育人工智能、未來網(wǎng)絡(luò)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等前瞻性產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建多元化應(yīng)用場景，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度融合，加快推進(jìn)制造業(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。支持科技服務(wù)業(yè)集聚，發(fā)展研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持創(chuàng)建國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群和火炬特色產(chǎn)業(yè)基地。到2025年，宿遷高新區(qū)火炬營業(yè)收入突破1000億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到65%。(責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、市商務(wù)局，宿豫區(qū)人民政府)

　　第四條  大力培育科技型企業(yè)。強(qiáng)化科技型企業(yè)招引，支持探索基金招商新模式，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、專精特新項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目優(yōu)先向宿遷高新區(qū)落戶。對(duì)新引進(jìn)總投資30億元(含)以上或3000萬美元(含)以上符合高新區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位的重大先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目，按實(shí)繳注冊(cè)資本的10%給予宿遷高新區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)，每年最高不超過1000萬元，獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市、區(qū)財(cái)政按5:5比例共同承擔(dān)。對(duì)新引進(jìn)總投資100億元(含)以上或1億美元(含)以上項(xiàng)目，實(shí)行“一事一議”。支持宿遷高新區(qū)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”行動(dòng)，加大高新技術(shù)企業(yè)培育投入力度，落實(shí)科技稅收優(yōu)惠政策，推動(dòng)科技型中小企業(yè)加速成長為高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新小巨人企業(yè)，打造高新技術(shù)企業(yè)密集區(qū)。支持園區(qū)企業(yè)建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程(技術(shù))研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持龍頭企業(yè)牽頭組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體。到2025年，宿遷高新區(qū)規(guī)上企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)占比不低于50%，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出占營業(yè)收入比重不低于3.5%，每萬人當(dāng)年發(fā)明專利授權(quán)數(shù)不低于100件。(責(zé)任單位：市科技局、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局，宿豫區(qū)人民政府)

　　第五條 促進(jìn)人才資源集聚。建立招商引資和招才引智聯(lián)動(dòng)機(jī)制，支持宿遷高新區(qū)出臺(tái)差異化人才扶持措施，采取“人才+項(xiàng)目”模式引育人才。在市級(jí)人才項(xiàng)目立項(xiàng)上，對(duì)宿遷高新區(qū)給予傾斜。支持與“雙一流”高校開展校地合作、校企合作，搭建人才信息對(duì)接平臺(tái)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))，采取“一事一議”予以支持。支持宿遷高新區(qū)探索更加靈活的人才引進(jìn)方式，推進(jìn)高層次人才落戶在宿遷學(xué)院、創(chuàng)業(yè)在園區(qū)的“雙落戶”制度。支持宿遷高新區(qū)骨干企業(yè)與宿遷技師學(xué)院、淮海技師學(xué)院開展高技能人才“訂單式”培養(yǎng)。對(duì)在宿遷高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才住房、就醫(yī)、子女入學(xué)及隨遷配偶就業(yè)社保等方面需求，在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌給予保障。面向全球開放創(chuàng)新，支持園區(qū)、企業(yè)在創(chuàng)新資源活躍的地區(qū)設(shè)立創(chuàng)新中心和離岸孵化基地。到2025年，宿遷高新區(qū)省級(jí)以上人才計(jì)劃人數(shù)不少于500人。(責(zé)任單位：市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局、市教育局、市科技局，宿豫區(qū)人民政府)

　　第六條  優(yōu)化土地資源配置。明確宿遷高新區(qū)高新智造組團(tuán)定位，統(tǒng)籌考慮宿遷高新區(qū)近遠(yuǎn)期空間發(fā)展訴求，保障重大項(xiàng)目落地空間需求。堅(jiān)持“土地要素跟著項(xiàng)目走”，對(duì)宿遷高新區(qū)列市重點(diǎn)項(xiàng)目用地計(jì)劃給予優(yōu)先保障。市政府在安排年度新增建設(shè)用地指標(biāo)時(shí)，對(duì)宿遷高新區(qū)每年給予200畝專項(xiàng)用地指標(biāo)，用于重大科技項(xiàng)目、科創(chuàng)平臺(tái)載體、人才公寓、總部經(jīng)濟(jì)建設(shè)。支持宿遷高新區(qū)推行產(chǎn)業(yè)用地彈性年期出讓模式、土地租金年租制，推進(jìn)低效工業(yè)區(qū)連片升級(jí)，在地價(jià)、容積率等方面持續(xù)加大“工改工”支持力度，通過先租后讓、產(chǎn)權(quán)入股、異地置換、廠房聯(lián)建、低效閑置土地開發(fā)等方式，釋放發(fā)展空間，提高畝均效益。到2025年，宿遷高新區(qū)畝均投資強(qiáng)度平均水平超過400萬元/畝，畝均稅收平均水平超過15萬元/畝。(責(zé)任單位：宿豫區(qū)人民政府，市自然資源和規(guī)劃局)

　　第七條  加大財(cái)政投入力度。市區(qū)聯(lián)動(dòng)，科技、工信、發(fā)改、人才等專項(xiàng)資金，對(duì)宿遷高新區(qū)給予傾斜支持。加大省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、科技成果轉(zhuǎn)化計(jì)劃、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)、工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)、高新區(qū)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等資金對(duì)上爭取力度。鼓勵(lì)宿遷高新區(qū)多元化擴(kuò)大外貿(mào)總量，在完成年度外貿(mào)工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，超過目標(biāo)10%以上部分給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì);超過20%以上部分按照每1萬美元給予300元獎(jiǎng)勵(lì)，總額不超過1000萬元，獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市、區(qū)財(cái)政按5:5比例共同承擔(dān)。支持宿遷高新區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)，在國家高新區(qū)年度綜合評(píng)價(jià)中，排名較歷史最好名次每上升1位，市財(cái)政給予200萬元獎(jiǎng)勵(lì)，每年最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。市政府對(duì)宿遷高新區(qū)空間范圍內(nèi)，三年內(nèi)每年200畝經(jīng)營性出讓土地中的科研、商業(yè)、辦公(不含房地產(chǎn)開發(fā))等土地出讓金市級(jí)財(cái)政不再計(jì)提，用于支持高新區(qū)總部經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)、科創(chuàng)平臺(tái)載體等項(xiàng)目建設(shè)。支持宿遷高新區(qū)每年按一般預(yù)算收入的20%設(shè)立工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金，用于企業(yè)研發(fā)投入、上市培育及轉(zhuǎn)型升級(jí)等，對(duì)關(guān)鍵重點(diǎn)企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局、市委組織部、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局，宿豫區(qū)人民政府)

　　第八條  加強(qiáng)金融服務(wù)支撐。支持宿遷高新區(qū)國有公司集團(tuán)化實(shí)體化運(yùn)營，進(jìn)一步提高信用等級(jí)。支持宿遷高新區(qū)國有平臺(tái)發(fā)行債券，市屬國企給予園區(qū)融資擔(dān)保支持，市屬國企給予園區(qū)國有平臺(tái)發(fā)行債券等不超過10億元擔(dān)?？傤~度。市、區(qū)財(cái)政加大對(duì)宿遷高新區(qū)政府投資基金配套規(guī)模，根據(jù)發(fā)展需要，在智能制造基金投資完成后，增設(shè)產(chǎn)業(yè)基金。支持宿遷高新區(qū)融資平臺(tái)信用體系等級(jí)提升，支持宿遷高新區(qū)國有企業(yè)評(píng)級(jí)至2A+以上。支持宿遷高新區(qū)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化探索，緩解科技型企業(yè)融資難題。實(shí)施科技企業(yè)上市培育計(jì)劃，支持宿遷高新區(qū)高成長企業(yè)利用資本市場掛牌上市。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保公司等與宿遷高新區(qū)開展“一體兩翼”“十百千萬”等科技金融活動(dòng)和政銀擔(dān)保業(yè)務(wù)。2025年，宿遷高新區(qū)培育上市后備企業(yè)8家以上。(責(zé)任單位：市國資委、市產(chǎn)發(fā)集團(tuán)、市地方金融監(jiān)管局、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局、市人行、宿遷銀保監(jiān)分局、市科技局，宿豫區(qū)人民政府)

　　第九條  深化“放管服”改革。推動(dòng)管理服務(wù)升級(jí)，支持宿遷高新區(qū)承接更多行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)，對(duì)于暫時(shí)承接有困難的事項(xiàng)，可采取相關(guān)部門選派人員入駐、受理初審權(quán)下放、全程代辦幫辦等形式，落實(shí)市場準(zhǔn)入、政務(wù)協(xié)同、一網(wǎng)通辦等多項(xiàng)便利化改革，實(shí)現(xiàn)各類審批服務(wù)事項(xiàng)順利高效落地。支持開展重大項(xiàng)目審批“一件事”、人才服務(wù)“一件事”等法人和自然人全生命周期高頻事項(xiàng)改革，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目“拿地即開工”“交地即發(fā)證”“竣工即交付”，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)更加便利高效。優(yōu)先將宿遷高新區(qū)列為全市綜合窗口改革試點(diǎn)，實(shí)行“前臺(tái)綜合收件、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”。支持探索法人類業(yè)務(wù)“自主審批”改革，以“用戶思維”串聯(lián)完備行政審批服務(wù)鏈條，進(jìn)一步放大“放管服”改革成效。法律法規(guī)允許范圍內(nèi)，有利于加快高新區(qū)發(fā)展的政策、做法和思路，可以優(yōu)先在宿遷高新區(qū)先行先試，探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。(責(zé)任單位：市行政審批局、市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市委編辦、市司法局，宿豫區(qū)人民政府)

　　第十條 優(yōu)化宿遷高新區(qū)管理體制機(jī)制。突出主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)建設(shè)職能，支持宿遷高新區(qū)按照“黨工委(管委會(huì))+公司”的模式，推行“大部制”改革，實(shí)行扁平化管理，加強(qiáng)科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)管理、招商引資、營商環(huán)境優(yōu)化等職能機(jī)構(gòu)建設(shè)，不與地方黨政部門“一一對(duì)應(yīng)”。支持宿遷高新區(qū)優(yōu)化干部人事管理，建立更加靈活高效的競爭性選人用人機(jī)制，對(duì)各類編制、資源和人員實(shí)行分類管理、統(tǒng)籌使用。支持宿遷高新區(qū)探索“員額制”改革，形成人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下的人事管理體制。支持宿遷高新區(qū)完善差別化績效激勵(lì)制度，在國家政策允許范圍內(nèi)，自主確定人員薪酬水平、分配方法，實(shí)行以崗定薪、優(yōu)績優(yōu)酬，薪酬總額與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅收增長、輻射帶動(dòng)作用等掛鉤。支持宿遷高新區(qū)探索實(shí)施“企業(yè)創(chuàng)新積分制”試點(diǎn)工作。(責(zé)任單位：市委組織部、市委編辦、市人力資源社會(huì)保障局、市國資委，宿豫區(qū)人民政府)

　　第十一條 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)層面建立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為總召集人的宿遷高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，辦公室設(shè)在市相關(guān)職能部門，定期聽取宿遷高新區(qū)發(fā)展情況匯報(bào)，會(huì)商研究和協(xié)調(diào)宿遷高新區(qū)在發(fā)展中遇到的重大難題。賦予宿遷高新區(qū)列席參加市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市國資委、市行政審批局、市市場監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局等部門業(yè)務(wù)條線工作會(huì)議權(quán)限。宿豫區(qū)人民政府進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)籌，給予宿遷高新區(qū)充分的財(cái)政、土地、金融等政策保障，特別是確保專項(xiàng)資金及時(shí)撥付到位。將全國百強(qiáng)高新區(qū)建設(shè)納入市對(duì)宿豫區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核。全面落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)要求，深入踐行綠色發(fā)展理念，積極爭創(chuàng)綠色低碳示范園區(qū);嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。加強(qiáng)宿遷高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展績效評(píng)價(jià)，在全市開發(fā)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平考核中對(duì)宿遷高新區(qū)設(shè)立差別化考核指標(biāo)，突出創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展等指標(biāo)，強(qiáng)化考核結(jié)果應(yīng)用，每年各項(xiàng)工作完成情況審定后報(bào)市政府予以兌現(xiàn)，考核結(jié)果與宿遷高新區(qū)干部考核、享受政策、用人員額、薪酬改革等掛鉤。(責(zé)任單位：市委組織部、市科技局、市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市國資委、市行政審批局、市市場監(jiān)管局、市地方金融監(jiān)管局，宿豫區(qū)人民政府)