各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委(國家企業(yè)技術(shù)中心管理部門):
為提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,根據(jù)《國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》(國家發(fā)展改革委 科技部 財(cái)政部 海關(guān)總署 稅務(wù)總局2016年第34號(hào)令,以下簡稱《管理辦法》)和《國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定評價(jià)工作指南(試行)》(發(fā)改辦高技〔2016〕937號(hào),以下簡稱《工作指南》),現(xiàn)將2023年國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評價(jià)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、2023年認(rèn)定工作
(一)請各地發(fā)展改革委會(huì)同科技、財(cái)政、海關(guān)、稅務(wù)等部門(或省級(jí)政府規(guī)定的國家企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)、管理部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革、科技、財(cái)政、海關(guān)、稅務(wù)等部門),參照《管理辦法》,做好2023年國家企業(yè)技術(shù)中心推薦工作:
1.按照《工作指南》要求,組織申請企業(yè)編寫國家企業(yè)技術(shù)中心申請材料,并對其真實(shí)性進(jìn)行審核;
2.依據(jù)《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》(國家發(fā)展改革委公告2017年第1號(hào))、國家“十四五”規(guī)劃《綱要》以及相關(guān)“十四五”國家級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃明確的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)范圍,對申請企業(yè)主營業(yè)務(wù)是否符合認(rèn)定領(lǐng)域進(jìn)行審核(原則上企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)的主要產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)屬指導(dǎo)目錄和相關(guān)規(guī)劃范圍)。在符合上述要求前提下,對同時(shí)符合《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》(發(fā)改環(huán)資〔2019〕293號(hào))的企業(yè)優(yōu)先予以考慮;
3.按照國家企業(yè)技術(shù)中心評價(jià)方法(附件1),對申請企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行初評;
4.采取公平公正公開的適當(dāng)形式,擇優(yōu)推薦符合領(lǐng)域要求、基本條件符合《管理辦法》規(guī)定、初評得分高于70分(含70分)的企業(yè)技術(shù)中心。
(二)實(shí)行存量評價(jià)與增量認(rèn)定掛鉤機(jī)制。根據(jù)2021年國家企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行評價(jià)情況(附件2),確定2023年各地企業(yè)技術(shù)中心推薦數(shù)量:評價(jià)為第一檔的省、區(qū)、市推薦數(shù)量不超過5家;評價(jià)為第二檔的省、區(qū)、市推薦數(shù)量不超過3家;評價(jià)為第三檔的省、區(qū)、市推薦數(shù)量不超過2家。
此外,符合下列三類條件之一的省、區(qū)、市(附件3),可增加2個(gè)推薦名額(不重復(fù)激勵(lì),上限為2個(gè)):
1. 國際科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學(xué)中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心所在省、區(qū)、市;
2. 發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作成效明顯得到督查激勵(lì)的地方(至5月31日申報(bào)截止日,以國務(wù)院辦公廳印發(fā)通知確定名單為準(zhǔn));
3. 區(qū)域雙創(chuàng)示范基地工作成效明顯得到督查激勵(lì)的地方(至5月31日申報(bào)截止日,以國務(wù)院辦公廳印發(fā)通知確定名單為準(zhǔn))。
原則上,增加名額需用于激勵(lì)國際科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學(xué)中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心所在省、區(qū)、市和真抓實(shí)干成效明顯地方(具體到市、區(qū))。
(三)請各地發(fā)展改革委會(huì)同同級(jí)科技、財(cái)政、海關(guān)、稅務(wù)等部門(或省級(jí)政府規(guī)定的國家企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)、管理部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革、科技、財(cái)政、海關(guān)、稅務(wù)等部門)行文,將推薦企業(yè)的申請材料及評審情況(附件4)報(bào)送我委,同時(shí)將推薦企業(yè)名單抄報(bào)科技部、財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局。
(四)請于2023年5月31日前,通過國家企業(yè)技術(shù)中心數(shù)據(jù)系統(tǒng)(www.datacidd.cn),填報(bào)推薦企業(yè)申請材料,并將紙質(zhì)文件(一式一份)報(bào)送國家發(fā)展改革委。
二、2023年評價(jià)工作
(一)請各地發(fā)展改革委(或省級(jí)政府規(guī)定的國家企業(yè)技術(shù)中心管理部門)組織本地區(qū)國家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)(包括中央管理企業(yè)、國務(wù)院部門管理企業(yè)),做好評價(jià)材料的填報(bào)工作,并對評價(jià)材料和免稅情況表匯總審核確認(rèn)。編寫評價(jià)材料的相關(guān)要求按《工作指南》執(zhí)行。國家企業(yè)技術(shù)中心分中心獨(dú)立參與評價(jià)。
(二)請各地發(fā)展改革委(或省級(jí)政府規(guī)定的國家企業(yè)技術(shù)中心管理部門會(huì)同同級(jí)發(fā)展改革委),于2023年5月31日前,通過國家企業(yè)技術(shù)中心數(shù)據(jù)系統(tǒng)(www.datacidd.cn),填報(bào)評價(jià)材料電子文件(無需提供紙質(zhì)評價(jià)材料)。
三、其他事項(xiàng)
(一)國家企業(yè)技術(shù)中心發(fā)生更名或重組的,請?zhí)顚憞移髽I(yè)技術(shù)中心名稱變更情況表(附件5),并提供相關(guān)證明材料,由各地發(fā)展改革委(或省級(jí)政府規(guī)定的國家企業(yè)技術(shù)中心管理部門)統(tǒng)一來函報(bào)送。
(二)請各地發(fā)展改革委(或省級(jí)政府規(guī)定的國家企業(yè)技術(shù)中心管理部門)切實(shí)強(qiáng)化審核和管理責(zé)任,對擬推薦企業(yè)技術(shù)中心材料進(jìn)行認(rèn)真審核,確保相關(guān)材料符合認(rèn)定要求。我委將根據(jù)各地方今年未通過復(fù)核的企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量,對下一年度所在地方申報(bào)名額進(jìn)行同數(shù)量壓減。
國家發(fā)展改革委辦公廳
2023年3月22日
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