各有關(guān)單位:
根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法的通知》(穗府辦規(guī)〔2020〕10號)、《廣州市人力資源和社會保障局 廣州市公安局關(guān)于印發(fā)廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法實施細(xì)則的通知》(穗人社規(guī)字〔2022〕2號)等文件精神,為做好我區(qū)2023年度使用總量控制類指標(biāo)引進(jìn)人才入戶工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、申報單位條件
注冊地址在南沙區(qū)的用人單位(不包含廣州市使用總量控制類計劃引進(jìn)緊缺急需人才的單位、省屬單位以及其他需要到上級部門辦理入戶業(yè)務(wù)的單位),須符合下列情況之一:
(一)2022年度在本區(qū)入庫稅額(以稅額入庫期計算,下同)100萬元(含)以上,符合南沙區(qū)招商引資鼓勵導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)且經(jīng)區(qū)內(nèi)招商部門研究決定予以總量控制類入戶指標(biāo)扶持的招商類重點企業(yè)?!矩?fù)責(zé)部門:區(qū)投促局】
(二)經(jīng)認(rèn)定的總部型企業(yè)?!矩?fù)責(zé)部門:區(qū)發(fā)改局】
(三)2022年度省、市、區(qū)重點建設(shè)項目或區(qū)重點建設(shè)預(yù)備項目的業(yè)主單位(省、市屬國有企業(yè)除外)?!矩?fù)責(zé)部門:區(qū)發(fā)改局】
(四)2022年度在本區(qū)入庫稅額50萬元(含)以上的科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、“四上”高新技術(shù)企業(yè)(特指已納入本年度國家一套表聯(lián)網(wǎng)直報平臺統(tǒng)計“四上”企業(yè)范圍的高新技術(shù)企業(yè)),其中新型研發(fā)機(jī)構(gòu)及科研院所2022年度納入研發(fā)經(jīng)費統(tǒng)計且研發(fā)投入300萬元(含)以上的可不對納稅作要求?!矩?fù)責(zé)部門:區(qū)科技局】
(五)2022年度在本區(qū)入庫稅額100萬元(含)以上的人工智能企業(yè)、信息和軟件服務(wù)業(yè)企業(yè)、“四上”工業(yè)企業(yè)(特指已納入本年度國家一套表聯(lián)網(wǎng)直報平臺統(tǒng)計“四上”企業(yè)范圍的工業(yè)企業(yè));2022年度在本區(qū)入庫稅額50萬元(含)以上的培育庫小微工業(yè)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)?!矩?fù)責(zé)部門:區(qū)工信局】
(六)2022年度在本區(qū)入庫稅額100萬元(含)以上的金融服務(wù)類企業(yè)?!矩?fù)責(zé)部門:區(qū)金融局】
(七)2022年度為本區(qū)實現(xiàn)進(jìn)出口額或銷售額10億元(含)以上的重點外貿(mào)企業(yè)、批發(fā)業(yè)企業(yè);2022年度零售額達(dá)1億元(含)以上的零售業(yè)企業(yè);2022年度營業(yè)額達(dá)5000萬元(含)以上的住宿餐飲業(yè)企業(yè)。(僅限前述企業(yè)高管人才)【負(fù)責(zé)部門:區(qū)商務(wù)局】
(八)2022年度在本區(qū)入庫稅額50萬元(含)以上,且在南沙區(qū)從事經(jīng)營港口、碼頭、航運的航運物流類企業(yè);2022年度在本區(qū)入庫稅額100萬元(含)以上的“四上”批發(fā)業(yè)、零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)企業(yè)(特指已納入本年度國家一套表聯(lián)網(wǎng)直報平臺統(tǒng)計的商業(yè)企業(yè))?!矩?fù)責(zé)部門:區(qū)商務(wù)局】
(九)國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位?!矩?fù)責(zé)部門:區(qū)人社局】
(十)2022年度在本區(qū)入庫稅額50萬元(含)以上,并且已被廣州市評審公示為“廣州市勞動關(guān)系和諧企業(yè)”的企業(yè)?!矩?fù)責(zé)部門:區(qū)人社局】
(十一)進(jìn)駐并落戶中國廣州人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園南沙園區(qū),2022年度在本區(qū)入庫稅額200萬元(含)以上的勞務(wù)派遣、服務(wù)外包類企業(yè),國內(nèi)人力資源行業(yè)龍頭企業(yè)或其子公司(僅限前述企業(yè)本部員工,不含項目派遣員工)?!矩?fù)責(zé)部門:區(qū)人社局】
(十二)本年度已納入國家一套表聯(lián)網(wǎng)直報平臺統(tǒng)計,2022年度在本區(qū)入庫稅額100萬元(含)以上的“四上”服務(wù)業(yè)企業(yè)。【負(fù)責(zé)部門:區(qū)統(tǒng)計局】
備注:服務(wù)業(yè)企業(yè)年度營業(yè)收入(財務(wù)報表中的營業(yè)收入)標(biāo)準(zhǔn):居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),文化、體育和娛樂業(yè),社會工作行業(yè)大類500萬元;租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè),教育,物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)、房地產(chǎn)租賃經(jīng)營和其他房地產(chǎn)業(yè)1000萬元;交通運輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè),衛(wèi)生行業(yè)大類2000萬元。
(十三)本年度納入國家一套表聯(lián)網(wǎng)直報平臺統(tǒng)計的建筑業(yè)企業(yè),且具備以下條件之一:1.2022年度在本區(qū)入庫稅額100萬元(含)以上;2.2022年度主營業(yè)務(wù)收入或產(chǎn)值2000萬元(含)以上?!矩?fù)責(zé)部門:區(qū)住建局】
(十四)本年度已納入國家一套表聯(lián)網(wǎng)直報平臺統(tǒng)計,2022年度在本區(qū)入庫稅額100萬元(含)以上的房地產(chǎn)開發(fā)獨立法人企業(yè)?!矩?fù)責(zé)部門:區(qū)住建局】
(十五)在本區(qū)直接從事種植和養(yǎng)殖活動,2022年度產(chǎn)值1000萬元(含)以上,且屬于農(nóng)業(yè)大類統(tǒng)計的市級(含)以上龍頭企業(yè)?!矩?fù)責(zé)部門:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局】
(十六)2022年度在本區(qū)入庫稅額100萬元(含)以上的二級甲等以上社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)?!矩?fù)責(zé)部門:區(qū)衛(wèi)健局】
(十七)2022年度在本區(qū)入庫稅額100萬元(含)以上的民辦教育機(jī)構(gòu)?!矩?fù)責(zé)部門:區(qū)教育局】
(十八)具備以下條件之一的文化旅游體育機(jī)構(gòu):1.2022年度在本區(qū)入庫稅額100萬元(含)以上;2.2022年度在本區(qū)入庫稅額50萬元(含)以上的南沙特色民間工藝非遺保護(hù)單位、傳承基地;3.被認(rèn)定為市級(含)以上的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)單位?!矩?fù)責(zé)部門:區(qū)文廣旅體局】
(十九)具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的高層次體育學(xué)術(shù)技術(shù)人才;高級教練或國家級教練職務(wù)高層次體育教練人才;獲得市級以上行政部門舉辦的綜合賽事前三名的運動員;廣州市級二等獎、廣東省級三等獎及以上講解員或?qū)в伪荣惖墨@得者;具有高級或特級導(dǎo)游等級證書的從業(yè)人員。【負(fù)責(zé)部門:區(qū)文廣旅體局】
(二十)在本區(qū)注冊成立滿5年(含)以上,獲得4A(含)以上等級,獲得市級(含)以上的行業(yè)榮譽(yù)稱號,且2022年度公共服務(wù)收入300萬元(含)以上的社會組織(不含非營利性教育機(jī)構(gòu))。【負(fù)責(zé)部門:區(qū)民政局】
(二十一)南沙區(qū)高層次人才,具體為高端領(lǐng)軍人才、高層次教育人才、高層次衛(wèi)生人才和博士后科研人員等?!矩?fù)責(zé)部門:區(qū)人才局】
(二十二)由于用人單位整體遷入、項目建設(shè)等原因,確需將戶籍遷入我市,經(jīng)省、市、區(qū)政府同意,明確給予人才引進(jìn)的單位;2022年度在本區(qū)入庫稅額300萬元(含)以上的重點稅源企業(yè)?!矩?fù)責(zé)部門:對口行業(yè)主管部門】
上述企業(yè)(單位)經(jīng)營范圍含人力資源或勞務(wù)派遣或服務(wù)外包或建筑勞務(wù)分包的,2022年度在本區(qū)入庫稅額需達(dá)200萬元(含)以上,且僅限企業(yè)本部自用的緊缺急需員工辦理,不含勞務(wù)派遣、服務(wù)外包、建筑勞務(wù)分包等其他人員。
企業(yè)2023年1月1日至3月31日在南沙區(qū)的納稅(營收)額度達(dá)到上述相應(yīng)類別條件的,可參照進(jìn)行辦理。
企業(yè)符合多項條件的,只可選取其中一項向相關(guān)部門申請。區(qū)內(nèi)其他需要扶持的企業(yè)(單位)申請使用入戶指標(biāo),須由相關(guān)對口服務(wù)的職能部門或鎮(zhèn)街說明理由并出具書面意見,報南沙區(qū)2023年使用總量控制類入戶指標(biāo)引進(jìn)人才工作小組(以下簡稱“工作小組”)研究。
二、申辦人員條件
在南沙區(qū)內(nèi)的申報單位工作的緊缺急需人員,不符合計劃指導(dǎo)類入戶條件,且同時具備以下條件:
(一)具有大專(含)以上學(xué)歷或持有專業(yè)技術(shù)資格證書(職稱證書或執(zhí)業(yè)資格證書)或國家職業(yè)資格證書;
備注:以上三類證書只可選其中一類申報
(二)離法定退休年齡3年以上;
(三)在南沙區(qū)引進(jìn)單位就業(yè)且連續(xù)參加社會保險滿6個月以上;
年齡、年限、社保等計算時間截至2023年3月31日。在申報單位及其南沙區(qū)內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)調(diào)動的,其參加社會保險時間可一并計算(關(guān)聯(lián)企業(yè)即申報單位的子公司、分公司、控股公司,須提供在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)核查認(rèn)定材料)。
企業(yè)法定代表人可放寬學(xué)歷至高中或中專。對有特殊專長能力、獲得重大表彰獎勵,符合上述第(二)項條件,但不符合(一)、(三)項條件的特殊需要人員,由引進(jìn)單位報送崗位特殊需求說明及人才的專長能力、表彰獎勵、工作表現(xiàn)、業(yè)績效應(yīng)等個人情況,須由相關(guān)對口服務(wù)的職能部門或鎮(zhèn)街說明理由并出具書面意見,報工作小組研究解決。
三、受理時間
南沙區(qū)2023年度使用總量控制類指標(biāo)引進(jìn)人才入戶申報材料受理日期為2023年4月1日至2023年4月30日。
四、申報材料
按要求提供下列材料,材料不齊全或不符合要求的,視為無效申請,不予受理。
(一)單位申報材料(提供原件)
1.《南沙區(qū)申報使用2023年總量控制類入戶指標(biāo)單位推薦意見表》(見附件1)。
2.《南沙區(qū)申報使用2023年總量控制類入戶指標(biāo)人員情況匯總表》(見附件2),將人員按重要程度排序,廣州南沙人才卡持卡人才在備注欄詳細(xì)注明。
3.《申請總量控制類入戶指標(biāo)承諾書》(見附件3)。
4.《2023年南沙區(qū)使用總量控制類指標(biāo)引進(jìn)人才入戶遴選工作實施報告》(見附件4)
5.根據(jù)申報單位類別提供相關(guān)材料(具體要求詳見附件5)
(二)個人申報材料(提供原件的彩色掃描件)
1.申請人身份證(正反面)、戶口簿首頁及個人頁;
2.廣州市社保繳費歷史明細(xì)表;
3.《承諾書》(見附件7);
4.根據(jù)申報條件提交以下材料:
(1)以學(xué)歷作為申報條件的申請人:①畢業(yè)證;②學(xué)歷認(rèn)證材料(具體要求詳見附件6);
(2)以職稱(執(zhí)業(yè)資格)或國家職業(yè)資格為申報條件的申請人:①證書;②證書檢驗材料(具體要求詳見附件6);
5.其他類別申請人:機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編人員需提供入編證明材料。
6.隨遷材料:
?、倥渑茧S遷:結(jié)婚證、配偶戶口簿首頁和個人頁;
?、谖闯赡曜优S遷:子女戶口簿首頁和個人頁、出生醫(yī)學(xué)證明。(詳見附件6)
7.持有廣州南沙人才卡的申請人:廣州南沙人才卡。
8.落戶地址材料:
(1)遷入本人或直系親屬房產(chǎn)的,提供房產(chǎn)證或《個人名下房地產(chǎn)登記情況查詢證明》;
(2)遷入用人單位集體戶(含人才市場集體戶)的,提供集體戶單位同意落戶意見及加蓋公章的集體戶首頁;
(3)遷入街道公共集體戶的,提供書面承諾書。內(nèi)容包括:個人及直系親屬在廣州無房產(chǎn)、工作單位無集體戶、遷入街道集體戶的地址及所屬登記機(jī)關(guān)(注:落款處需手寫簽名)。
五、辦理程序
(一)發(fā)動。發(fā)布申報通知,各行業(yè)主管部門及鎮(zhèn)(街)按分工發(fā)動相關(guān)企業(yè)(單位)申報。
(二)申報。申報單位完成內(nèi)部遴選、審核及公示(公示期不得少于5個工作日),形成《2023年南沙區(qū)使用總量控制類指標(biāo)引進(jìn)人才入戶遴選工作實施報告》(見附件4),向行業(yè)主管部門提交單位申報材料的原件及個人申報材料的原件彩色掃描件(詳見附件5和附件6)。
(三)審核
1.各行業(yè)主管部門對申報單位進(jìn)行資格認(rèn)定,并在《南沙區(qū)申報使用2023年總量控制類入戶指標(biāo)單位推薦意見表》加具推薦意見。對申請材料審核后符合條件的,形成《南沙區(qū)推薦使用2023年總量控制類入戶指標(biāo)人員情況匯總表》(紙質(zhì)版與電子版),并匯總單位申報材料、個人申報材料、行業(yè)主管部門材料提交至區(qū)人社局。
2.區(qū)人社局根據(jù)各行業(yè)主管部門報送的材料復(fù)核申報人員的申請條件。根據(jù)審查情況對存疑申請人實地核查。
(四)報批。召開專題會議,遵循統(tǒng)籌安排、公平公正原則,根據(jù)申報單位產(chǎn)業(yè)類型、地區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)以及申報人崗位類別、專業(yè)水平、工作貢獻(xiàn)及穩(wěn)定性、崗位緊缺急需等情況,研究推薦同意使用指標(biāo)人員名單,擇優(yōu)引進(jìn)重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)緊缺急需人才。
(五)公示。將擬使用指標(biāo)人員名單在南沙區(qū)政府網(wǎng)站公示5個工作日。
(六)辦理入戶。各行業(yè)主管部門將獲得指標(biāo)人員名單通知相關(guān)申報單位,申報單位按照名單通知個人在規(guī)定時間內(nèi)將申報材料的原件彩色掃描件上傳到“廣州市人才引進(jìn)申辦系統(tǒng)”。區(qū)人社局按照審定通過的人員名單,對在“廣州市人才引進(jìn)申辦系統(tǒng)”完成申報的人員,審核辦理引進(jìn)人才入戶手續(xù)。未在規(guī)定時間完成系統(tǒng)申報的視為放棄指標(biāo)。根據(jù)受理情況,分批次審核、報批。
六、有關(guān)說明
(一)持有廣州南沙人才卡的申請人或廣州市建設(shè)國家產(chǎn)教融合城市試點企業(yè)及產(chǎn)教融合型企業(yè)符合條件的申請人,在同等情況下可優(yōu)先考慮。
(二)省直及中央駐穗用人單位引進(jìn)在職人才入戶原則上按受理審批層級向省、市人社部門申請。
(三)申請人獲得入戶指標(biāo)后,在人才引進(jìn)申辦系統(tǒng)需補(bǔ)充材料的,用人單位經(jīng)辦人或申請人應(yīng)當(dāng)在接到通知后五個工作日內(nèi)補(bǔ)充完畢指定材料,逾期視為自動放棄申報資格。
(四)有以下情形之一,本年度不得進(jìn)行申報:
1.存在虛假承諾或經(jīng)有關(guān)部門查實存在隱瞞、欺騙、提供虛假材料的;
2.申報單位上年度獲得總量控制類入戶指標(biāo)的人員出現(xiàn)流動異常超過10%(含)等情況;
(五)申請人獲得入戶指標(biāo)后不在規(guī)定時間內(nèi)辦理入戶手續(xù)的,一切后果由申請人承擔(dān),且三年內(nèi)不再受理其使用總量控制類入戶指標(biāo)的申請。
(六)申報單位須對申報員工嚴(yán)格審核把關(guān),不得進(jìn)行買賣入戶指標(biāo)、不得委托第三方機(jī)構(gòu)或人員介入,并對推薦員工申報材料真實性負(fù)責(zé)。申報單位有弄虛作假行為,違反相關(guān)規(guī)定的,一經(jīng)查實,將追究申報單位責(zé)任,按照有關(guān)規(guī)定處理,三年內(nèi)不再受理其申報。
(七)申請人提供的材料及申報單位出具的證明材料應(yīng)真實、合法、有效。經(jīng)有關(guān)部門查實存在隱瞞、欺騙或提供虛假證明材料或偽造勞動關(guān)系等情形的,將根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法的通知》(穗府辦規(guī)〔2020〕10號)第十一條規(guī)定處理。
南沙區(qū)2023年使用總量控制類入戶指標(biāo)引進(jìn)人才工作小組辦公室
2023年4月1日
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