關(guān)于對(duì)《包頭市支持“專精特新”中小企業(yè)培育引進(jìn)加快發(fā)展的若干措施（征求意見稿）》征求意見的函

　　關(guān)于對(duì)《包頭市支持“專精特新”中小企業(yè)培育引進(jìn)加快發(fā)展

　　的若干措施(征求意見稿)》征求意見的函

　　各相關(guān)單位：

　　為貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)、包頭市關(guān)于支持專精特新企業(yè)發(fā)展的工作部署，加強(qiáng)市場(chǎng)主體培育，推動(dòng)我市專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，市工業(yè)和信息化局牽頭起草了《包頭市支持“專精特新”中小企業(yè)培育引進(jìn)加快發(fā)展的若干措施》，現(xiàn)公開征求社會(huì)各界的意見。本次征求意見截止日期為4月14日，請(qǐng)以書面或電子郵件方式反饋，書面形式寄(送)至包頭市工業(yè)和信息化局C411房間，電子郵件發(fā)送至btjxwcjc@163.com。

　　聯(lián)系人：圖孟倉聯(lián)系電話：0472—5618435

　　附件：《包頭市支持“專精特新”中小企業(yè)培育引進(jìn)加快發(fā)展的若干措施》(征求意見稿)

　　包頭市工業(yè)和信息化局

　　2023年3月30日

　　附件

　　包頭市支持“專精特新”中小企業(yè)培育引進(jìn)加快發(fā)展的若干措施(征求意見稿)

　　為加快推動(dòng)我市“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，引導(dǎo)更多中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，不斷健全我市中小企業(yè)梯度培育體系，以提高中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為重點(diǎn)，以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，努力為全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供堅(jiān)強(qiáng)保障，結(jié)合實(shí)際提出如下措施。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要指示精神和對(duì)包頭“一個(gè)創(chuàng)新、三個(gè)實(shí)現(xiàn)”重要指示，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府決策部署，加快培育發(fā)展一批國家專精特新“小巨人”、自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新型及“專精特新”為代表的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，推動(dòng)中小企業(yè)聚焦專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化，助力我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為回到歷史最高水平、重振包頭雄風(fēng)提供有力支撐。

　　二、主要目標(biāo)

　　堅(jiān)持走“專精特新”發(fā)展之路，精心培育壯大我市“專精特新”中小企業(yè)，著力打造一批細(xì)分行業(yè)和市場(chǎng)領(lǐng)軍企業(yè)，催生一批行業(yè)“小巨人”。到2023年，力爭(zhēng)全市國家專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到18家以上、自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新型及“專精特新”中小企業(yè)達(dá)到130家以上。到2025年，力爭(zhēng)全市國家專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到25家以上、自治區(qū)級(jí)創(chuàng)新型及“專精特新”中小企業(yè)達(dá)到200家以上。通過實(shí)施企業(yè)分級(jí)培育、提升企業(yè)創(chuàng)新能力、助推數(shù)字化、綠色化發(fā)展、強(qiáng)化金融服務(wù)支撐、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同基石、精準(zhǔn)做好要素保障、營(yíng)造濃厚發(fā)展氛圍，有力促進(jìn)全市中小企業(yè)更加聚焦主營(yíng)業(yè)務(wù)、不斷增強(qiáng)創(chuàng)新能力、有力強(qiáng)化生產(chǎn)管理，使我市“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作走在自治區(qū)前列。

　　三、重點(diǎn)工作

　　(一)實(shí)施企業(yè)分級(jí)培育

　　1.完善企業(yè)培育庫。按照“儲(chǔ)備一批、培育一批、提升一批”的原則，市和旗縣區(qū)分級(jí)建立“專精特新”中小企業(yè)培育庫，分層次分行業(yè)梳理轄區(qū)企業(yè)，對(duì)具有“專精特新”發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)均納入培育庫。加強(qiáng)對(duì)入庫企業(yè)的分類指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，支持、培育企業(yè)梯次發(fā)展。(市工信局，各旗縣區(qū)人民政府、稀土高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。)

　　2.引導(dǎo)“專精特新”發(fā)展。引導(dǎo)中小企業(yè)深耕細(xì)分市場(chǎng)，突破重要產(chǎn)品和核心技術(shù)，提升專業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套的能力。對(duì)新認(rèn)定的自治區(qū)創(chuàng)新型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)和國家專精特新“小巨人”企業(yè)，分別給予20萬元、50萬元、100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。(市工信局、市財(cái)政局及各旗縣區(qū)人民政府、稀土高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。)

　　3.加大企業(yè)招引力度。鼓勵(lì)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“專精特新”中小企業(yè)對(duì)接國內(nèi)外重點(diǎn)高校、國家級(jí)科研院所、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)等來包設(shè)立獨(dú)立或聯(lián)合建設(shè)的創(chuàng)新平臺(tái)或新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力招引補(bǔ)短板弱項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的“專精特新”中小企業(yè)，對(duì)市外高新技術(shù)企業(yè)在有效期內(nèi)整體遷入我市的，一次性給予30萬元后補(bǔ)助資金支持。(市科技局、市工信局、市財(cái)政局，各旗縣區(qū)人民政府、稀土高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。)

　　(二)提升企業(yè)創(chuàng)新能力

　　4.支持企業(yè)技術(shù)研發(fā)。鼓勵(lì)“專精特新”中小企業(yè)加大研發(fā)投入，對(duì)包頭市牽頭共建的國家級(jí)和自治區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，分別一次性給予牽頭單位200萬元和50萬元資金支持。對(duì)經(jīng)國家和自治區(qū)有關(guān)部門認(rèn)定為國內(nèi)、自治區(qū)內(nèi)首臺(tái)套產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，按照相關(guān)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)。(市科技局、市工信局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。)

　　5.鼓勵(lì)企業(yè)融通創(chuàng)新發(fā)展。支持“專精特新”中小企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定和承辦國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。組織實(shí)施“揭榜掛帥”項(xiàng)目，按發(fā)榜方與揭榜方簽定協(xié)議的30%資助，單個(gè)項(xiàng)目不超過1000萬元，特殊項(xiàng)目“一事一議”。認(rèn)定為包頭市創(chuàng)新引領(lǐng)型民營(yíng)企業(yè)、智能制造科技示范企業(yè)、產(chǎn)學(xué)研示范企業(yè)，分別一次性給予30萬元后補(bǔ)助資金支持。統(tǒng)籌整合現(xiàn)有科研創(chuàng)新平臺(tái)和設(shè)備資源，提供硬件共享服務(wù)平臺(tái)，支持創(chuàng)新成果及時(shí)中試。(市科技局、市工信局、市發(fā)改委、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。)

　　6.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理。圍繞我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，布局設(shè)立產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心和高價(jià)值專利培育中心。發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)政策引領(lǐng)作用，對(duì)已授權(quán)的國內(nèi)(國際)發(fā)明專利及集成電路布圖設(shè)計(jì)予以一定額度的資助。企業(yè)引進(jìn)專利并轉(zhuǎn)化取得成效的，經(jīng)評(píng)估，按專利及技術(shù)交易費(fèi)的50%給予引進(jìn)方不高于200萬元的資金支持。切實(shí)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒違法行為。對(duì)惡意侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)等違法行為，依法予以嚴(yán)懲。(市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。)

　　(三)助推數(shù)字化、綠色化發(fā)展

　　7.支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持“專精特新”中小企業(yè)加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，在數(shù)字車間智能工廠建設(shè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力提升、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型應(yīng)用、企業(yè)登云等發(fā)展模式上，幫助企業(yè)爭(zhēng)取“自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金”支持，用三年時(shí)間推動(dòng)工業(yè)數(shù)字化示范標(biāo)桿企業(yè)占全區(qū)比例達(dá)到20%以上。(市工信局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))。

　　8.大力開展綠色節(jié)能降碳。鼓勵(lì)“專精特新”中小企業(yè)采用先進(jìn)低碳節(jié)能減排設(shè)備及技術(shù)工藝，加大可再生能源使用，采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)和高效末端治理裝備，加快淘汰高耗能、高污染、高排放等落后生產(chǎn)制造方式，開展綠色化改造。支持“專精特新”中小企業(yè)申報(bào)國家和自治區(qū)級(jí)綠色制造示范單位、工業(yè)綠色化改造示范項(xiàng)目。對(duì)列入國家、自治區(qū)級(jí)綠色制造示范單位的，按照相關(guān)政策分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。(市工信局、市發(fā)改委、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。)

　　(四)強(qiáng)化金融服務(wù)支撐

　　9.強(qiáng)化資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的“專精特新”中小企業(yè)，按照政策規(guī)定及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。根據(jù)國家支持重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)名單和下達(dá)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金規(guī)模，結(jié)合企業(yè)發(fā)展目標(biāo)合理分配資金，助力企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)各部門、各旗縣區(qū)制定產(chǎn)業(yè)政策時(shí)，突出對(duì)“專精特新”中小企業(yè)的重點(diǎn)支持。(市工信局、市發(fā)改委、市財(cái)政局，各旗縣區(qū)人民政府、稀土高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。)

　　10.創(chuàng)新金融服務(wù)。落實(shí)國家對(duì)中小企業(yè)普惠金融的支持政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新融資產(chǎn)品和服務(wù)模式，為“專精特新”中小企業(yè)提供創(chuàng)新性金融產(chǎn)品和服務(wù)。建立健全完善協(xié)調(diào)推送機(jī)制，定期匯總各類企業(yè)融資需求，建立企業(yè)融資需求清單，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放。進(jìn)一步完善市級(jí)統(tǒng)籌助保貸融資服務(wù)，不斷擴(kuò)大助保貸融資規(guī)模和中小企業(yè)受益面。(市金融辦、市工信局、市財(cái)政局，包頭銀保監(jiān)分局、中國人民銀行包頭中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。)

　　11.做好減稅降費(fèi)。全面落實(shí)出臺(tái)的各類減稅降費(fèi)政策，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。市、旗縣區(qū)兩級(jí)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，通過資助、購買服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，重點(diǎn)支持中小企業(yè)公共服務(wù)體系和融資服務(wù)體系建設(shè)。(市稅務(wù)局、市財(cái)政局，各旗縣區(qū)人民政府、稀土高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。)

　　12.降低融資成本。建立“專精特新”中小企業(yè)融資需求清單，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大信貸投放。推動(dòng)再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)增量擴(kuò)面，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用于擴(kuò)大對(duì)企業(yè)的信貸投放，降低融資成本。至2023年6月底，對(duì)符合條件的地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的普惠小微貸款，按照貸款余額增量的2%給予激勵(lì)資金。鼓勵(lì)“專精特新”中小企業(yè)上市，并按照相關(guān)政策予以支持。用好自治區(qū)企業(yè)紓困發(fā)展基金和自治區(qū)企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)防控基金，紓解上市公司股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。(市金融辦、市財(cái)政局，包頭銀保監(jiān)分局、中國人民銀行包頭中心支行按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。)

　　(五)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同基石

　　13.推動(dòng)大中型企業(yè)與“專精特新”中小企業(yè)協(xié)作配套。密切“專精特新”中小企業(yè)與大中型企業(yè)協(xié)作聯(lián)系，定期組織召開大中型企業(yè)與“專精特新”中小企業(yè)供需對(duì)接會(huì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，擴(kuò)大“專精特新”中小企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，共同做好補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈。支持“專精特新”中小企業(yè)專注核心業(yè)務(wù)，通過專業(yè)分工、服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等多種方式，與大中型企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，提高生產(chǎn)服務(wù)和協(xié)助配套能力。(市工信局、市發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。)

　　14.支持產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。聚焦產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈，在打造“世界稀土之都”和“世界綠色硅都”領(lǐng)域，及發(fā)展壯大陸上風(fēng)電裝備、先進(jìn)金屬材料、碳纖維及高分子新材料、新能源重卡及配套、氫能儲(chǔ)能等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)域，鼓勵(lì)“專精特新”企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)卡脖子和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，對(duì)在關(guān)鍵領(lǐng)域、核心技術(shù)、產(chǎn)業(yè)瓶頸上取得重大突破，帶來重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)，經(jīng)評(píng)審認(rèn)定，給予100—2000萬元資金支持。(市科技局、市發(fā)改委、市工信局、市財(cái)政局，各旗縣區(qū)人民政府、稀土高新區(qū)管委會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。)

　　(六)精準(zhǔn)做好要素保障

　　15.強(qiáng)化人才政策支持。鼓勵(lì)“專精特新”中小企業(yè)引進(jìn)高層次優(yōu)秀人才和專家，對(duì)引進(jìn)的高層次優(yōu)秀人才和專家納入各類人才選拔培養(yǎng)計(jì)劃，并落實(shí)人才科研經(jīng)費(fèi)保障、安居保障、個(gè)稅扣除等政策。支持“專精特新”中小企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)職稱，將技術(shù)創(chuàng)新、專利發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面獲得的工作績(jī)效、創(chuàng)新成果作為其申報(bào)職稱的重要參考。對(duì)企業(yè)培育新入選國家、自治區(qū)人才項(xiàng)目的個(gè)人或團(tuán)隊(duì)，給予5—20萬元資金支持。(市委組織部、市人社局、市工信局、市科技局、市財(cái)政局、市住建局、市稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。)

　　16.保障用人用工。精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)“專精特新”中小企業(yè)用工情況，廣泛征集新開工項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)等用工需求信息，依托失業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)、包頭市薪酬和勞動(dòng)關(guān)系信息化平臺(tái)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)企業(yè)用工變化情況。針對(duì)“專精特新”企業(yè)開展專場(chǎng)招聘會(huì)，全方位、多渠道緩解企業(yè)用工壓力，解決企業(yè)用工難問題。依托公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層人社就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，向本地勞動(dòng)者推送企業(yè)崗位信息。(市人社局、市工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。)

　　17.強(qiáng)化用地保障。支持符合規(guī)定條件的各園區(qū)以土地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股方式供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)廠房、科技孵化器用地，為“專精特新”中小企業(yè)提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。已取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的工業(yè)用地，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價(jià)款。在符合發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、投資強(qiáng)度，廠房結(jié)構(gòu)安全，不改變工業(yè)用途的前提下，重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目容積率可提升至 2.0 以上。允許除特殊建設(shè)工程外需按照國家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的“零增地”技改項(xiàng)目先建后驗(yàn)，依法依規(guī)報(bào)審。企業(yè)利用存量房產(chǎn)、土地資源發(fā)展國家、自治區(qū)支持產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的，可享受在5年內(nèi)不改變用地主體和規(guī)劃條件的過渡期支持政策。(市自然資源局、市發(fā)改委、市工信局、市住建局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。)

　　18.強(qiáng)化用能支持。按照“能耗強(qiáng)度嚴(yán)格控制、能耗總量彈性管理的原則”，堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”，建立新上項(xiàng)目能耗強(qiáng)度標(biāo)桿引導(dǎo)機(jī)制，保障項(xiàng)目合理用能需求，優(yōu)先支持高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向、行業(yè)先進(jìn)水平的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵性項(xiàng)目。落實(shí)自治區(qū)工信廳《關(guān)于調(diào)整戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電力交易的若干政策》(內(nèi)工信經(jīng)運(yùn)字〔2022〕405號(hào))，確保應(yīng)享快享，應(yīng)享盡享。至2025年底，對(duì)實(shí)施兩部制電價(jià)的污水處理企業(yè)、電動(dòng)汽車集中式充換電設(shè)施繼續(xù)實(shí)施用電免收需量(容量)電費(fèi)。(市發(fā)改委、市工信局、包頭供電公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。)

　　(七)營(yíng)造濃厚發(fā)展氛圍

　　19.增強(qiáng)法治意識(shí)。面向“專精特新”中小企業(yè)開展“普法上門”活動(dòng)，不斷強(qiáng)化企業(yè)遵紀(jì)守法意識(shí)。為“專精特新”中小企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)提供律師、公證、司法鑒定、糾紛化解等服務(wù)。要加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，嚴(yán)厲查處行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為。(市司法局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

　　20.持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。充分發(fā)揮市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)及特色產(chǎn)業(yè)集群服務(wù)平臺(tái)(線上、線下)整體功能，為“專精特新”中小企業(yè)提供高質(zhì)量的專業(yè)服務(wù)。全力打造“包你滿意”“包你放心”的一流營(yíng)商環(huán)境，一刻不耽誤地辦理項(xiàng)目建設(shè)所需各類手續(xù)，用更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為項(xiàng)目早日建成投產(chǎn)提供有力保障。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革，逐步推行“區(qū)域評(píng)估+標(biāo)準(zhǔn)地”和“精簡(jiǎn)+容缺審批+告知承諾+政府幫代辦”的審批服務(wù)方式，推動(dòng)“專精特新”中小企業(yè)項(xiàng)目早落地、早投產(chǎn)。(市發(fā)改委、市審批服務(wù)局、市住建局、市自然資源局、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。)

　　21.助推企業(yè)開拓市場(chǎng)。支持“專精特新”中小企業(yè)順應(yīng)需求升級(jí)要求，創(chuàng)新營(yíng)銷模式，深耕細(xì)分市場(chǎng)，拓展發(fā)展空間。鼓勵(lì)“專精特新”中小企業(yè)參加進(jìn)博會(huì)、智博會(huì)、中博會(huì)、APEC中小企業(yè)技展會(huì)等大型展會(huì)，助力企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來”。定期開展“專精特新”中小企業(yè)線上線下產(chǎn)銷對(duì)接活動(dòng)，鼓勵(lì)建設(shè)線上線下自營(yíng)門店。搭建“專精特新”中小企業(yè)與電商平臺(tái)對(duì)接橋梁，指導(dǎo)企業(yè)建立網(wǎng)上直播間、新媒體營(yíng)銷平臺(tái)等，助力企業(yè)拓展銷售渠道。(市工信局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)。)

　　四、保障措施

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市工信局要統(tǒng)籌做好綜合協(xié)調(diào)和組織實(shí)施，要盡快完善工作機(jī)制，明確責(zé)任，努力構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)作的支持“專精特新”中小企業(yè)加快發(fā)展的工作格局。各相關(guān)部門、各地區(qū)要根據(jù)工作職能、任務(wù)分工抓好具體工作和相關(guān)政策的落實(shí)，對(duì)涉及同質(zhì)同類政策的不做重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　(二)開展精準(zhǔn)服務(wù)。各部門、各單位在工作中要及時(shí)幫助“專精特新”中小企業(yè)解決實(shí)際困難問題，對(duì)所承擔(dān)的重點(diǎn)任務(wù)，要結(jié)合部門實(shí)際進(jìn)一步細(xì)化量化，制定任務(wù)分解清單，明確專人負(fù)責(zé)，采取切實(shí)有力舉措，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)落細(xì)，用實(shí)實(shí)在在的工作成效，踐行“愛包頭、作貢獻(xiàn)”。

　　(三)注重示范引導(dǎo)。各部門、各單位要及時(shí)總結(jié)推廣“專精特新”中小企業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)做法，選樹一批典型示范企業(yè)，引導(dǎo)全市廣大中小企業(yè)對(duì)照標(biāo)桿學(xué)習(xí)提升，引導(dǎo)帶動(dòng)我市“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。有關(guān)部門要高度重視“專精特新”企業(yè)發(fā)展工作，及時(shí)將相關(guān)情況納入全市綜合考評(píng)績(jī)效考核目標(biāo)。要定期組織督查考核，及時(shí)掌握工作情況，有力督促推進(jìn)工作落實(shí)，對(duì)存在問題的第一時(shí)間通報(bào)，確保問題有效解決，切實(shí)提升“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展工作的質(zhì)量和效益。

　　本措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年12月31日。有效期屆滿或有關(guān)法律政策依據(jù)變化，將根據(jù)實(shí)際情況予以評(píng)估修訂。