寧夏回族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于組織申報(bào)2023年度國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的通知

　　五市科技局，寧東基地管委會(huì)科信局，各高新區(qū)管委會(huì)，銀川經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)企業(yè)：

　　為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，全面落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會(huì)關(guān)于實(shí)施“創(chuàng)新主體培育工程”的決策部署，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于加快發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)的若干措施》(寧政辦規(guī)發(fā)〔2020〕25號(hào))具體安排，根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《認(rèn)定辦法》)和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào))(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《工作指引》)的有關(guān)要求，現(xiàn)將我區(qū)2023年度國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、申報(bào)范圍

　　(一)在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立一年(365個(gè)日歷天數(shù))以上的居民企業(yè);

　　(二)高新技術(shù)企業(yè)資格已到期或2023年即將到期需重新認(rèn)定的企業(yè)。

　　二、申報(bào)時(shí)間

　　2023年我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定按照“長(zhǎng)年受理、分批評(píng)審”方式組織，企業(yè)可根據(jù)申報(bào)材料準(zhǔn)備情況自行選擇提交時(shí)間，全年申報(bào)截止日期為2023年9月15日。自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)將根據(jù)企業(yè)申報(bào)情況分2—3批組織評(píng)審、報(bào)備。

　　三、申報(bào)程序

　　(一)自我評(píng)價(jià)。企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，符合認(rèn)定條件的，按本通知要求提出申請(qǐng)。

　　(二)注冊(cè)登記。申請(qǐng)企業(yè)登錄高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)(http://www.innocom.gov.cn，以下簡(jiǎn)稱(chēng)“高企工作網(wǎng)”)或登錄科技部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)(https://fuwu.most.gov.cn/html/zxbl/)，按要求和流程填寫(xiě)《企業(yè)注冊(cè)登記表》(見(jiàn)《工作指引》附件1，已注冊(cè)的無(wú)需重新注冊(cè))，科技部火炬中心統(tǒng)一審核并激活賬號(hào)后方可進(jìn)行后續(xù)申報(bào)工作。

　　(三)網(wǎng)上申報(bào)。在線填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》，并按要求上傳相關(guān)證明材料掃描件，確保文件內(nèi)容清晰完整且與紙質(zhì)申報(bào)材料完全一致。

　　(四)提交紙質(zhì)材料。在線生成《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》PDF文件，附相關(guān)證明材料，按要求裝訂成冊(cè)(詳見(jiàn)附件1)，同時(shí)將申報(bào)材料刻錄光盤(pán)，一并提交至企業(yè)注冊(cè)所在地科技管理部門(mén)。

　　(五)審核匯總。五市科技局，各國(guó)家、自治區(qū)高新區(qū)和銀川經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)科技管理部門(mén)須對(duì)照通知要求，對(duì)企業(yè)提交的申報(bào)材料進(jìn)行審查，確保相關(guān)數(shù)據(jù)填寫(xiě)一致、要件齊全、證明材料真實(shí)有效。由五市科技局(寧東基地和銀川經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)可單獨(dú))填寫(xiě)《2023年高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦表》(見(jiàn)附件2)并加蓋公章，對(duì)形式審查結(jié)果負(fù)責(zé)。同時(shí)，須主動(dòng)協(xié)調(diào)同級(jí)安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等職能部門(mén)，對(duì)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為出具意見(jiàn)。

　　(六)提交材料。五市科技局(寧東基地和銀川經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)可單獨(dú))正式行文出具推薦函，附《2023年高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)推薦表》，同推薦企業(yè)的紙質(zhì)申報(bào)材料和刻錄光盤(pán)，統(tǒng)一報(bào)送至寧夏高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)辦公室(具體由寧夏科技發(fā)展戰(zhàn)略和信息研究所工業(yè)室負(fù)責(zé)受理)。

　　四、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)要求

　　(一)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)機(jī)構(gòu)條件。

　　根據(jù)《工作指引》要求，為企業(yè)出具專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告(以下統(tǒng)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告”)的審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合以下條件：

　　1.具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格，成立三年以上，2020—2022年無(wú)不良記錄。

　　2.2022年注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)(月平均數(shù)=(月初數(shù)+月末數(shù))/2;全年月平均數(shù)=全年各月平均數(shù)之和/12)的比例不低于30%，全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。

　　3.相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德，了解國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策，熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。

　　(二)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)相關(guān)要求。

　　1.專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)機(jī)構(gòu)由企業(yè)自行選擇符合條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所(建議自治區(qū)內(nèi)的優(yōu)先考慮)，并在其申報(bào)材料中出具符合條件的相應(yīng)證明。寧夏高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)辦公室在受理企業(yè)申報(bào)材料時(shí)將對(duì)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)機(jī)構(gòu)的合規(guī)性進(jìn)行審查，對(duì)不符合要求的，其出具的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告視為無(wú)效，由此造成的后果由申報(bào)企業(yè)自行承擔(dān)。

　　2.專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)機(jī)構(gòu)接受企業(yè)委托后，應(yīng)委派具備資格的相關(guān)人員，依據(jù)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》客觀公正地對(duì)企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證并出具專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。

　　3.專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)堅(jiān)持原則，辦事公正，據(jù)實(shí)出具專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告，對(duì)工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的，由認(rèn)定機(jī)構(gòu)在“高企工作網(wǎng)”上公告，自公告之日起3年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作。

　　五、其他事項(xiàng)

　　(一)關(guān)于申報(bào)材料證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制。根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》(國(guó)科發(fā)火〔2021〕362號(hào))要求，認(rèn)定機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)“營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件”“專(zhuān)利證書(shū)等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件”證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制。申報(bào)企業(yè)請(qǐng)?zhí)崆伴喼陡咝录夹g(shù)企業(yè)認(rèn)定證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)》(見(jiàn)附件3)，選擇適用告知承諾制辦理的，申請(qǐng)企業(yè)按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)告知承諾辦理指南》(見(jiàn)附件4)規(guī)定流程提交承諾書(shū)，不再提供適用事項(xiàng)證明材料，寧夏高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)辦公室按申請(qǐng)企業(yè)書(shū)面承諾進(jìn)行認(rèn)定工作;不選擇適用告知承諾制的，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)“營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件”“專(zhuān)利證書(shū)等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件”事項(xiàng)需要的證明材料。

　　(二)關(guān)于申報(bào)材料真實(shí)性問(wèn)題。申報(bào)企業(yè)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，將按照《認(rèn)定辦法》《寧夏科研誠(chéng)信管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定取消其認(rèn)定資格，并納入信用等級(jí)管理。對(duì)涉及參與提供虛假申請(qǐng)材料的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，將按照《工作指引》要求，在自治區(qū)科技廳網(wǎng)站上公告，并列入不良信用記錄，自公告之日起3年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作。

　　(三)關(guān)于企業(yè)核心信息變更問(wèn)題。申報(bào)企業(yè)發(fā)生名稱(chēng)變更等核心信息變化的，務(wù)必先在高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)內(nèi)完成“核心信息修改(更名)”處理，再進(jìn)行認(rèn)定申請(qǐng)。

　　(四)關(guān)于資格到期未申請(qǐng)重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)。2023年高新技術(shù)企業(yè)資格到期未申請(qǐng)重新認(rèn)定的，請(qǐng)企業(yè)注冊(cè)所在地科技管理部門(mén)以正式文件報(bào)送企業(yè)名單并對(duì)不能申請(qǐng)重新認(rèn)定的原因逐個(gè)進(jìn)行說(shuō)明。

　　請(qǐng)各市合理安排企業(yè)申報(bào)，盡量早申報(bào)早認(rèn)定，防止因申報(bào)過(guò)于集中造成網(wǎng)絡(luò)擁堵。如有任何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)與寧夏高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)辦公室聯(lián)系。

　　六、聯(lián)系方式

　　寧夏科技發(fā)展戰(zhàn)略和信息研究所

　　聯(lián)系人: 李洪娟    0951-5032792

　　自治區(qū)科技廳高新處

　　聯(lián)系人：張海東    0951-5026942

　　寧夏高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)辦公室(代章)

　　2023年3月16日

　　(此件公開(kāi)發(fā)布)