有關(guān)單位:
根據(jù)財(cái)政部、科技部《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》(財(cái)教〔2021〕204號)要求,現(xiàn)將中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目申報(bào)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、支持方向
(一)優(yōu)先支持方向。中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金是中央財(cái)政轉(zhuǎn)移到地方落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金,優(yōu)先支持國家和地方共同財(cái)政事權(quán)事項(xiàng)。包括:國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家工程技術(shù)研究中心、國家及省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、國家專業(yè)化眾創(chuàng)空間、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家大學(xué)科技園、國家科技企業(yè)孵化器、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、國家野外科學(xué)觀測研究站、國家國際科技合作基地、國家文化和科技融合示范基地、國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等。
(二)重點(diǎn)支持方向。重點(diǎn)支持我省大學(xué)、科研院所、企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等各類創(chuàng)新主體圍繞長期發(fā)展需求和云南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求建設(shè)科技創(chuàng)新基地;重點(diǎn)支持企業(yè)為主體開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化及推廣應(yīng)用;重點(diǎn)支持各類技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)。
二、主要支持類別
支持貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和科技改革發(fā)展政策、優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新環(huán)境、提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力的國家和云南省共同財(cái)政事權(quán)事項(xiàng)。主要支持以下4個(gè)方面:
(一)自由探索類基礎(chǔ)研究
支持我省國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家工程技術(shù)研究中心、國家野外科學(xué)觀測研究站圍繞長期發(fā)展需求和云南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開展自主選題研究。優(yōu)先支持圍繞云南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求開展的選題研究。
云南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)主要包括:《云南省產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省三年行動(dòng)(2022-2024年)》明確的高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色鋁、光伏、先進(jìn)制造、新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
(二)采取直接補(bǔ)助支持方式,每個(gè)項(xiàng)目支持額度不超過50萬元;每個(gè)國家平臺申報(bào)項(xiàng)目不超過3個(gè)。
(三)科技創(chuàng)新基地建設(shè)
重點(diǎn)支持依托大學(xué)、科研院所、企業(yè)、轉(zhuǎn)制科研機(jī)構(gòu)設(shè)立的科技創(chuàng)新基地,以及具有獨(dú)立法人資格的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu),圍繞長期發(fā)展需求和云南重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求建設(shè)科技創(chuàng)新平臺,組織開展研究開發(fā)、攻克重大關(guān)鍵技術(shù)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技成果、提供科技支撐服務(wù)。優(yōu)先支持共同財(cái)政事權(quán)的各類國家級基地(平臺)建設(shè)。
采取直接補(bǔ)助支持方式,每個(gè)項(xiàng)目支持額度不超過300萬元。
(四)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
支持各類創(chuàng)新主體開展科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化及推廣應(yīng)用,包括技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、人才隊(duì)伍和技術(shù)市場建設(shè),以及公益屬性明顯、引導(dǎo)帶動(dòng)作用突出、惠及人民群眾廣泛的科技成果轉(zhuǎn)化示范及科技扶貧項(xiàng)目等。
支持國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生需求,轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技成果、培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體、營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化管理體系建設(shè)。
科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。
科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以企業(yè)為項(xiàng)目申報(bào)主體,應(yīng)當(dāng)明確轉(zhuǎn)化的科技成果、轉(zhuǎn)化的方式及轉(zhuǎn)化的預(yù)期目標(biāo)。不支持研究開發(fā)類項(xiàng)目。不支持高校、科研院所(轉(zhuǎn)制科研院所除外)作為申報(bào)主體申報(bào)科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
采取直接補(bǔ)助支持方式,每個(gè)項(xiàng)目支持額度不超過300萬元。
(五)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)
主要支持國家和省級高新區(qū)、國家創(chuàng)新型城市(縣)和國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、臨滄可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等區(qū)域內(nèi)的各類創(chuàng)新主體建設(shè)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺、開展研究開發(fā)、轉(zhuǎn)化應(yīng)用科技成果。
采取直接補(bǔ)助支持方式,每個(gè)項(xiàng)目支持額度不超過300萬元。
三、申報(bào)單位要求
(一)申報(bào)單位必須是具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位,申報(bào)單位及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在申請國家和省級科技項(xiàng)目中無不良記錄。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得有逾期未驗(yàn)收、驗(yàn)收不通過的國家和省級科技計(jì)劃項(xiàng)目。
申報(bào)單位法人代表和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對所申報(bào)項(xiàng)目信息真實(shí)性、合法性、完整性、有效性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。各級科技行政管理部門、科技園區(qū)管委會等行政機(jī)關(guān)不能作為項(xiàng)目的申報(bào)單位和實(shí)施主體。
(二)以企業(yè)為主體申報(bào)的項(xiàng)目,自籌資金與財(cái)政資金的投入比例應(yīng)當(dāng)不低于3:1。
(三)申報(bào)項(xiàng)目的企業(yè)上一年度的資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%,且應(yīng)有研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出。
(四)項(xiàng)目申報(bào)單位須將科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,科研項(xiàng)目按財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)、自籌經(jīng)費(fèi)分別單獨(dú)核算,專賬管理。
四、資金和項(xiàng)目管理要求
引導(dǎo)資金項(xiàng)目原則上執(zhí)行期為2年,當(dāng)年度未支出的引導(dǎo)資金按財(cái)政部結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定處理。引導(dǎo)資金支持方式和開支范圍、預(yù)算編制和資金下達(dá)、預(yù)算執(zhí)行及調(diào)整、績效評價(jià)與監(jiān)督按照《云南省科技計(jì)劃項(xiàng)目資金管理辦法》(云財(cái)規(guī)〔2021〕10號)和《云南省引導(dǎo)科技發(fā)展資金管理辦法》(云財(cái)教〔2020〕251號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算不得編制間接費(fèi)用。項(xiàng)目管理按照《云南省科技廳科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》(云科規(guī)〔2019〕3號)規(guī)定執(zhí)行。
五、項(xiàng)目申報(bào)流程
(一))網(wǎng)上填報(bào)
1.自本通知發(fā)布之日起,各項(xiàng)目申報(bào)單位即可組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人登錄云南省科技管理信息系統(tǒng)(https://kjgl.kjt.yn.gov.cn/egrantweb/index)在線申報(bào)項(xiàng)目。
2.沒有注冊云南省科技管理信息系統(tǒng)賬戶的申報(bào)單位,請先完成注冊,再申報(bào)項(xiàng)目。
(二)推薦部門審核
項(xiàng)目推薦部門在線審查、簽署推薦意見后提交省科技廳(在線申報(bào)不需提交紙質(zhì)材料)。
六、項(xiàng)目支持
中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目實(shí)行常年申報(bào),集中分批評審。一般每年4月中旬、9月中旬進(jìn)行集中評審。對符合申報(bào)條件且附件完整的項(xiàng)目,省科技廳組織專家進(jìn)行評審。經(jīng)專家推薦的項(xiàng)目進(jìn)入項(xiàng)目庫,待中央財(cái)政資金下達(dá)后擇優(yōu)安排,2年內(nèi)未安排的項(xiàng)目,不再安排資金支持。
七、聯(lián)系方式
(一)云南省科技廳區(qū)域處
張靜,0871-63104396;趙小菲,0871-63134563
(二)云南省財(cái)政廳科教文化處
普雪建,0871-63616551
(三)云南省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究院
王鵬林,0871-63162818
(四)申報(bào)系統(tǒng)技術(shù)支持
愛瑞思軟件(深圳)有限公司:400-161-6289
云南省科學(xué)技術(shù)廳 云南省財(cái)政廳
2023年3月9日
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